Gobierno presentó esquema que garantizará servicios
de calidad a los isleños
NUEVA EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS PARA SAN ANDRÉS
- Habitantes de la isla serán socios
y dolientes de IPSA.
-
Crearán fondo de capitalización social con capital
isleño.
- Inversión en obras prioritarias por $13 mil
millones.
- Operador especializado actuará durante 10 años.
San Andrés, 13 mar (SNE). El Gobierno Nacional oficializó este
sábado una fórmula que permitirá solucionar
los graves problemas de servicios públicos en San Andrés.
El esquema contempla crear una nueva empresa
de servicios públicos,
constituir un fondo de capitalización social con participación
de los isleños, seleccionar un operador que actuará durante
10 años y realizar obras prioritarias de acueducto y alcantarillado
por valor de 13 mil millones de pesos.
De acuerdo con la Superintendencia de Servicios
Públicos
Domiciliarios, la propuesta busca solucionar de una manera sostenible
esta problemática que ha afectado por décadas a los
habitantes de San Andrés, para lo cual se ha incluido a
los isleños en calidad de socios y "dolientes" y
se ha puesto en marcha la estrategia gubernamental de "todos
ponen": ente territorial, Nación, ministerios, usuarios
e inversionistas.
ESTÁ NACIENDO IPSA
La superintendente delegada para Acueducto, Alcantarillado y
Aseo, Claudia Patricia Mora, reveló que el Gobierno ya ha dado
pasos importantes en la concreción de esta propuesta.
La Superservicios celebró entre la comunidad varias jornadas
de promoción de la propuesta, para que la prestación
del servicio de acueducto y alcantarillado pase de estar en manos
de la Gobernación a ser manejado por la nueva empresa IPSA,
que tendrá capital y socios de origen isleño.
La funcionaria reveló que alrededor de 500 isleños
decidieron ya convertirse en socios de la nueva empresa, a través
de la compra de acciones, cada una de las cuales tiene un valor
de 50 mil pesos.
Esta empresa "aún no ha sido registrada porque todavía
está en proceso de socialización, pero ya han comprado
acciones cerca de 500 socios y está abierta la posibilidad
de venta de acciones por espacio de una o dos semanas más",
dijo.
"La acción vale 50 mil pesos. O sea que la puede comprar
un solo isleño o varias personas se pueden unir para comprar
esa acción. El valor de cada acción fue un monto
que decidieron los propios isleños en una asamblea",
explicó Claudia Patricia Mora.
FONDO DE CAPITALIZACIÓN
La funcionaria indicó que otro elemento sustancial de la
fórmula es la constitución de un fondo de capitalización
social.
"Consiste en un patrimonio autónomo que tendrá asiento
en la junta directiva de IPSA. El propósito es destinar
recursos a ese fondo, para que capitalice y en un futuro se puedan
hacer las otras obras que son necesarias", dijo la Superintendente
Delegada.
El esquema establece que el operador especializado
deberá girarle
mensualmente al fondo la suma de 88 pesos por cada metro cúbico
de agua potable y de alcantarillado facturado y efectivamente recaudado
a los usuarios.
OPERADOR POR 10 AÑOS
El tercer elemento del esquema propuesto es la escogencia por
parte de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios,
a través de un proceso de licitación pública,
de un operador especializado que se encargará, durante 10
años, de contratar y ejecutar las obras de acueducto y alcantarillado,
así como de garantizar un servicio de buena calidad para
los usuarios.
La idea es que terminado este plazo, la
prestación de los
servicios sea manejada totalmente por la nueva empresa IPSE de
capital isleño.
OBRAS POR $13 MIL MILLONES
Claudia Patricia Mora señaló que la fórmula
incluye también la realización en la isla de obras
prioritarias de acueducto y alcantarillado, cuya inversión
a hoy se estima en 13 mil millones de pesos.
A corto plazo, las obras prioritarias en
acueducto consisten en la optimización de los pozos subterráneos de donde
se extrae agua, la puesta en marcha nuevamente de la planta desalinizadora
y el acondicionamiento de los subsistemas de bombeo y conducción.
En alcantarillado, además del establecimiento de las redes
y de varias estaciones de bombeo, se prevé construir el
llamado "emisario submarino", que permitirá un
tratamiento adecuado de aguas residuales.
Los recursos para financiar estas obras
provendrán del
Plan Nacional de Desarrollo con 6.150 millones de pesos, del Ministerio
de Ambiente con 2.350 millones y cinco mil millones que deben ser
pignorados por la Asamblea Departamental.
ESQUEMA ACTUAL NO ES VIABLE
De acuerdo con la Superintendencia de Servicios Públicos
Domiciliarios, la presentación de este nuevo esquema institucional
de servicios públicos para San Andrés, obedece a
las fallas detectadas en el manejo que le estaba dando al tema
la Gobernación de San Andrés.
La Superservicios estableció, por ejemplo, que la Gobernación
no dispone de autonomía administrativa y presupuestal que
garantice una adecuada prestación de los servicios públicos
en la isla.
Las tarifas allí no son autocosteables y no están
ajustadas a la normatividad vigente. La facturación está atrasada
cinco meses y el índice de recaudo es apenas del 40 por
ciento.
De 13.131 usuarios potenciales en la isla,
sólo 9.181 son
beneficiados con el servicio de acueducto y 1.639 con el de alcantarillado.
Según la Superservicios, en las condiciones actuales es
imposible atender las necesidades de inversión, lo cual
ocasiona un deterioro continuo del servicio.
BENEFICIOS INNUMERABLES
Claudia Patricia Mora señaló que el nuevo esquema
propuesto por el Gobierno permite una gestión propia de
los isleños con sus consecuentes responsabilidades, y toma
en cuenta las características socioeconómicas y culturales
de la isla en cuanto a almacenamiento de aguas lluvias y tarifas.
Pero sobre todo -dijo- permite cubrir el
déficit actual
de agua potable, que es de 107 litros por segundo, y ofrecer a
los isleños un líquido que cumpla con los parámetros
microbiológicos exigidos en materia de salud pública.
Sostuvo que la construcción del "emisario submarino",
que permite el tratamiento de aguas residuales, propiciará que
se levante la restricción a las licencias de construcción,
lo cual reactivará el empleo, el turismo y el comercio en
San Andrés. "Los beneficios son innumerables",
concluyó la Superintendenta Delegada.
El nuevo esquema, presentado durante el
consejo comunal de Gobierno que se lleva a cabo en la isla, hace
parte de la quinta Herramienta
de Equidad, sobre manejo social de los servicios públicos.
Su objetivo es garantizar a los colombianos
agua potable de calidad y un adecuado servicio de alcantarillado
y aseo, así como
democratizar el acceso de los ciudadanos a las empresas de servicios
públicos e impulsar el control social sobre la gestión
de las mismas.
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