Invita a pensar en propuestas de reforma integral

"RÉGIMEN DE PRIMA MEDIA DE PENSIONES DEBE SER REFORMADO": URIBE

Cartagena, 5 may. (SNE). - El presidente de la República, Álvaro Uribe Vélez, afirmó que el régimen de prima media de pensiones tiene que ser reformado para que no arruine al Presupuesto Nacional, pues el Estado tiene la obligación de pagar las pensiones de los más pobres afiliados al Seguro Social.

Al instalar la XIII Convención Internacional de Seguros 2004 en Cartagena, el Mandatario señaló que hay que pensar en tres alternativas: claridad para eliminar los regímenes privilegiados de jubilación, claridad para financiar al Seguro Social que este año se le acaban las reservas y claridad para avanzar hacia un mayor equilibrio en el régimen de prima media.

El Jefe de Estado indicó que con el acto legislativo en pensiones que se llevará al Congreso de la República en la próxima legislatura, se solucionará una parte del problema pensional de Colombia en el largo plazo, pero es insuficiente.

Este acto legislativo propone eliminar los regímenes privilegiados de pensiones con excepción del de la Fuerza Pública, fijar un tope de 25 salarios mínimos a las pensiones del sector público y acabar la mesada 14 para los nuevos jubilados, entre otros temas.

Anotó que quedan dos problemas sumamente graves por resolver: uno en el corto plazo, la financiación del déficit en el Seguro Social.

"Nosotros no podemos dejar a los pensionados pobres del Seguro Social sin pagarles. Agotadas las reservas el presupuesto Nacional tiene que trasladarle al Seguro unas sumas muy cuantiosas y eso hay que financiarlo", indicó.

Pidió la comprensión del país político para que se entienda que no basta con la eliminación, con período de transición, de los regímenes privilegiados con la reforma constitucional.

El segundo problema es el desbalance en el régimen de prima media.

"Porque un colombiano que entra al sistema de prima media empieza a cotizar y contribuye con un ingreso para que el sistema pague pensiones, pero en el largo plazo la pensión que hay que pagarle a ese nuevo colombiano que entró al sistema de prima media implica un alto subsidio del Estado, más del 36 por ciento, que vuelve más crítica la situación del sistema de prima media y del fisco nacional que lo tiene que subsidiar", afirmó.

Uribe señaló que se necesitan tres cosas para enfrentar esas dificultades:

"Primero la reforma constitucional para eliminar los regímenes privilegiados y para ponerle un techo a las pensiones. Segundo, buscar como vamos a financiar el déficit del Seguro Social; y tercero mirar qué ajustes le vamos a hacer al sistema de prima media para que no siga causando tanto déficit en el caso de cada nuevo afiliado".

LA REFORMA

El Mandatario indicó que si finalmente se hacen las reformas al régimen de prima media y se le quitan las dificultades al Fisco Nacional, este sistema de jubilación se vuelve sostenible.

"Porque la otra alternativa que se ha pensado también para que el país la discuta que el Seguro Social maneje capitalización individual, pero lo importante, lo de fondo es que haya más aproximación al equilibrio", sostuvo.

A renglón seguido el Presidente llamó la atención de todos los colombianos a pensar en cómo garantizar el pago de las pensiones de los colombianos pobres.

"Está bien que reformemos la Constitución para prohibir los regímenes especiales, es un buen paso pero insuficiente. Focalicemonos a dos urgentes necesidades: cómo vamos a financiar el faltante del Seguro Social en los años que vienen y cómo vamos a reforma esencialmente el régimen de prima media para que no siga causando ese déficit", precisó.

Consideró que el alivio que ofrecen en el corto plazo los afiliados al régimen de prima media con sus aportes es menor al costo que implica el subsidio que se debe pagar por las actuales condiciones de este sistema.

"Confío en que por tarde para el 20 de julio tengamos un esquema integral, claridad para eliminar los regímenes privilegiados, claridad para financiar el Seguro Social y claridad para avanzar hacia un mayor equilibrio en el régimen de prima media", señaló el Jefe de Estado.

LA LEY 100

Uribe Vélez recordó que con la expedición de la Ley 100 de 1993 se dio un gran paso en la reforma del sistema de pensiones de Colombia pero fue insuficiente.

"¿Qué habría sido del país en estos 11 años sin los recursos de los fondos privados de pensiones en medio de semejante tendencia de desahorro? Me he preguntado sin ese montoncito de ahorro de los fondos de pensiones qué le habría pasado al país de con el desahorro en el sector público y la falta de inversión en el sector privado. Ahí ha tenido el país una tabla de salvación en los últimos 11 años", se cuestionó.

El Mandatario dijo que Colombia debe mantener en forma contínua procesos de reforma al sistema de pensiones y no abandonarlos porque los costos serían enormes.

"Colombia debe mantener un proceso gradual, lo grave es interrumpir el proceso reformista en pensiones. A mí no me angustia que las reformas sean insuficientes sino que no sean continuadas por la siguiente", apuntó.

REFORMA A LA LEY 80

De otro lado el Presidente de la República dijo que es urgente reformar la Ley 80 o de Contratación Pública y más si se tiene en cuenta que con la sentencia del Consejo de Estado eliminó la obligación que colocó el decreto 2170 de efectuar audiencias públicas en la contratación del Estado.

Con este decreto se exigía prepliego y audiencia pública para la adjudicación de las licitaciones y contratos de concesión, pero el Consejo de Estado consideró que no había autoridad legal para introducir la figura de la audiencia pública.

Agregó que ahora que se está haciendo la adjudicación de la doble calzada entre Bogotá y Girardot, le ha encontrado toda la validez a la audiencia y por eso la urgencia de aprobar la reforma a la Ley 80.