Minhacienda radicó en Secretaría
de la Cámara la iniciativa
CON REFORMA TRIBUTARIA GOBIERNO QUIERE RECAUDAR 1,7 BILLONES DE
PESOS
Bogotá, 15 sep. (SNE).- Con el número 166 quedó radicado
este miércoles en la Secretaría General de la Cámara
de Representantes el proyecto de reforma tributaria con el cual
el Gobierno aspira a recaudar 1,7 billones de pesos.
El ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla,
presentó ante
el secretario de la Cámara de Representantes, Angelino Lizcano,
una iniciativa de cinco artículos y un documento de 40 páginas
de exposición de motivos, donde el Gobierno sustenta las
razones por las cuales se vio obligado a presentar una nueva reforma.
La meta de recaudo es de un billón 766 mil 882 millones
de pesos en el año 2005; 1,9 billones en el 2006; luego
2,0 billones en el 2007 y en el 2008, unos 2,2 billones de pesos.
En la reforma se tocan las tarifas del
Impuesto al Valor Agregado (IVA); se coloca a un número mínimo de pensionados
a tributar; se baja el monto del patrimonio al cual se gravará con
una tarifa del 0,3 por ciento; la tarifa del impuesto de renta
se reduce en el año 2008 al 32 por ciento; se acaba en el
2007 la deducción en el impuesto de renta por la compra
de activos fijos productivos y se mantienen algunas exenciones
cuyo costo fiscal es igual a cero.
El director de la DIAN, Mario Alejandro
Aranguren, negó que
la mayor parte del pago de impuestos caiga sobre la población
asalariada del país. Explicó que el 85 por ciento
del impuesto sobre la renta lo pagan las empresas y los socios.
Los asalariados apenas pagan el 7,7 por
ciento de la tributación
en Colombia.
IVA
Con el IVA se proponen cambios en tres tarifas:
- Una tarifa del 3 por ciento para todos
los bienes excluidos y exentos. Se recaudarían 729 mil
millones de pesos.
- La tarifa de los bienes que a partir
del 1° de enero iban
a subir del 7 al 10 por ciento, pasarlos al 12 por ciento. Se recogerían
122 mil millones.
- La tarifa general aumentarla del 16 al
17 por ciento. Se tendrían
846 mil millones.
No pagarán ninguna tarifa de IVA: servicios de salud, educación,
servicios públicos, intermediación financiera, arrendamiento,
transporte, construcción de obras civiles, venta de inmuebles,
gas natural.
Entre los alimentos NO pagarán IVA: la papa, plátano,
huevos, arroz, panela, yuca, tomate, cebolla, cilantro, pan, fríjol,
garbanzo, habas, lenteja, arveja, hortalizas, zanahorias, frutas
como mango, guayaba, naranja, mora, apio, mandarina, limón,
cuadernos, bienestarina, preservativos, entre otros.
Mantener estas exclusiones de bienes y
servicios le costarían
al fisco 165 mil millones de pesos.
Quedarían vigentes en el Estatuto
Tributario las siguientes 10 tarifas de IVA; 2, 3, 5, 7, 10,
16, 20, 25, 35 y 38 por ciento.
Los carros importados seguirán con
las mismas tarifas (25, 35 y 38 por ciento); los juegos de suerte
y azar siguen con 5 por
ciento; las cervezas con el 3 por ciento.
En general con estas modificaciones en
el IVA se tendría
un recaudo de 1,5 billones de pesos, explicó Mario Aranguren,
director de la DIAN.
PENSIONES
Se aplicará a los pensionados que tengan mesadas superiores
a los 2,5 millones de pesos mensuales, un impuesto similar al que
se aplica en la retención en la fuente.
Colombia tiene un millón de pensionados y apenas el 10
por ciento se gana más de 2,5 millones de pesos mensuales,
eso quiere decir que el 90 por ciento de los actuales jubilados
no pagarán este tributo.
Adicionalmente se les concederá un beneficio y es que podrán
descontar del salario sobre el cual se le hace la retención
en la fuente, los pagos que hagan por salud.
Por ejemplo, hoy un trabajador activo paga
12 por ciento del salario para la EPS. De esos 12 puntos, el
empresario paga 8 puntos y el
empleado 4 puntos. Pero como el pensionado tiene que pagar todos
los 12 puntos de EPS, se le permitirá descontarlos todos
los 12 puntos de la mesada.
Con este impuesto a las pensiones se estima recaudar 177 mil millones
de pesos.
PATRIMONIO
Desde la pasada reforma tributaria se colocó un impuesto
del 0,3 por ciento a los patrimonios mayores a 3.000 millones de
pesos, durante tres años (2004, 2005 y 2006).
En el proyecto lo único que se propone es aplicar ese impuesto
a partir de 1.000 millones de pesos de patrimonio. Con esto lo
pagarían cerca de 17 mil personas adicionales y se recaudarían
54 mil millones de pesos.
EXENCIONES
Sobre las exenciones se proponen varias cosas.
Primero en el caso de los recursos consignados
en los fondos voluntarios de pensiones, Aranguren explicó que se mantendrá la
exención siempre y cuando esa plata se gaste en la pensión.
Si el contribuyente saca esos recursos y los utiliza en una actividad
diferente (por ejemplo comprar una casa o un carro), pierde la
exención.
Sobre la exención a las cuentas de Ahorro y Fomento de
la Construcción (AFC), ocurrirá exactamente lo mismo.
Si el ciudadano utiliza los dineros de esa cuenta para asuntos
diferentes a la compra de vivienda, pagará impuesto.
Si se aprueba esta parte comenzaría a aplicarse únicamente
sobre las nuevas cuentas AFC que se abran y no sobre las actuales,
aclaró Aranguren Rincón.
La deducción del 30 por ciento que se aprobó en
la pasada reforma tributaria para la compra de activos fijos productivos,
se acabará en el año 2007.
Sobre las otras exenciones el Director
de la DIAN señaló que
como su costo fiscal es igual a cero, se mantendrán.
Explicó que si bien la sociedad o la empresa que utilice
la exención se beneficia en el impuesto de renta, el socio
o accionista tiene que pagarlo en su impuesto cuando se repartan
los dividendos. Por esto el costo fiscal es igual a cero: lo que
se le descuenta a la empresa se le cobra al socio o dueño
en el dividendo.
“En el tema de las exenciones se ha armado es una polémica
sobre los costos fiscales y eso no es cierto, porque cuando la
empresa distribuya los dividendos ellos quedan gravados”,
explicó Aranguren.
Las exenciones que sí tienen costo fiscal son las laborales,
que se aplican sobre los asalariados, y las de la industria editorial
porque allí quedó escrito que no pagarán la
sociedad ni el dividendo.
RENTA
En el impuesto de renta se propone a partir
del año 2008
bajar la tarifa del 38,5 por ciento, en el que está actualmente
con la sobretasa, al 32 por ciento.
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