DISCURSO DEL PRESIDENTE
EN EL 77 CONSEJO COMUNAL
Montería, 25 sep. (SNE).- Las siguientes fueron las palabras
pronunciadas por el presidente Álvaro Uribe Vélez
al inicio del 77 Consejo Comunal de Gobierno, realizado este sábado
en la capital del departamento de Córdoba:
“Quiero saludarlos muy afectuosamente. Nos reunimos hoy
en Montería en un Consejo Comunitario que tiene por objeto
evaluar en qué vamos bien, dónde tenemos atrasos,
incumplimientos y mirar cómo avanzamos.
El Estado Comunitario necesita una permanente
exposición
a la ciudadanía. Es la garantía para que la ciudadanía
participe más en la toma de decisiones públicas,
para que la ciudadanía participe más en la ejecución
de las decisiones públicas y en la vigilancia.
El Estado Comunitario genera dificultades, pero finalmente trae
beneficios. La dificultad de un Gobierno, expuesto de manera permanente
al escrutinio ciudadano es algo bastante significativo.
Una cosa es que el Gobierno le dé la cara a la ciudadanía
de vez en cuando. Una cosa es que el Gobierno acuda simplemente
a actos de protocolo. Y otra es que el Gobierno esté en
permanente contacto con la ciudadanía, dando la cara a toda
hora, asumiendo responsabilidades permanentemente.
Diría yo que esto genera beneficios porque compromete más
a los gobiernos para el cumplimiento de sus responsabilidades con
la ciudadanía y crea más claridad en la ciudadanía
sobre las dificultades y posibilidades del Estado.
Por eso, hay que buscar que estos Consejos
sean unos diálogos
de compromiso, de gestión, de entrega, con la mayor objetividad
posible, sin promesas y darles seguimiento constantemente, a ver
en qué vamos bien, a ver en qué vamos mal y a ver
cómo enderezamos caminos.
Quería referirme a dos o tres temas en esta introducción,
pero en una Patria llena de dificultades, permanentemente maltratada
por malas noticias, es bueno destacar las buenas noticias.
Hay una noticia para Córdoba de gran importancia que quiero
que la señora Ministra de Educación la repita, porque
nos debe llenar de orgullo a todos los colombianos.
- Cecilia María Vélez White. Ministra de Educación:
Estamos muy contentos porque doce muchachos de la Universidad de
Córdoba quedaron entre los diez primeros puestos de los ‘Ecaes’.
Es la Universidad de la Costa que más muchachos puso en
los primeros puestos de los Ecaes, de manera que felicitamos a
la universidad.
Tenemos nueve de esos muchachos acá. Sería bueno
que se pararan para que recibieran el aplauso. ¿Dónde
están los muchachos de la Universidad de Córdoba?
- Ministra: Los Ecaes son muy importantes
porque es la evaluación
que estamos haciendo a todos los muchachos que salen de los últimos
cursos de las universidades. Están compitiendo con todas
las universidades del país en 27 programas. El año
entrante esperamos ya tener todos los programas evaluados. Este
año vamos a evaluar 41, pero en los segundos Ecaes. Ya de
27 programas, la universidad de Córdoba saca la cara por
la Costa. Muy bien, muchachos.
- Presidente Uribe: son Fabián Alberto Ortega, Martín
Alonso Polo, Javier Alberto Soto, Sofía Darian Iloria, Gustavo
Rafael Hernández, Carlos Roberto Díaz, Juliette Del
Carmen Pérez Bolaños, Milena María Muñoz
y Camilo Iguarán Díaz. Un aplauso muy fuerte para
ellos.
Anoche, en el homenaje a la señora Presidenta de la Cámara,
quienes intervinimos allí volvimos a escuchar, a responder,
a numerar el conjunto de necesidades de esta tierra. Pero diría
yo que lo primero que necesita es que la ciudadanía crea
en las instituciones, recuperar las instituciones. Y a mi juicio,
eso requiere un orden público a cargo del Estado, de manera
eficaz y transparente, y transparencia en todos los niveles de
Gobierno.
Cuando el orden público no lo maneja el Estado, cuando
no hay transparencia en la administración pública,
no es posible conquistar credibilidad ciudadana en el Estado. La
conquista de la credibilidad ciudadana en el Estado es la primera
de las necesidades.
Hace dos semanas, cuando pusimos en marcha
la Brigada Móvil
No. 11 en Paramillo, tuvimos oportunidad de decir que estábamos
empezando con esa Brigada una tarea de control absoluto y total
de la institución estatal sobre Paramillo, que es un punto
importantísimo de la desinstitucionalización de Colombia.
Allí nació el EPL. Allí hizo estragos, durante
años, las Farc. Hace dos días, las Farc asesinó en
la parte alta de Paramillo al subteniente Barrero.
En los últimos años, Paramillo quedó entre
la coca, destructora de la biodiversidad, de la ecología,
las Farc en una parte, y los mal llamados paramilitares en otra.
Este departamento ha sufrido ese proceso
de falta de imperio institucional. Durante muchos años, azotado por las guerrillas. Un Estado
central que no asignó importancia al tema, poco se preocupaba
por darle a Córdoba acciones eficaces de paz, no era tema
de los medios de comunicación. Las circunstancias engendraron
una solución tan dañina como el mal: el paramilitarismo.
Hay que crear conciencia y avanzar para que haya pleno control
territorial del Estado de manera eficaz y transparente.
El compromiso del Gobierno es dar todos
los pasos para la recuperación
de ese pleno control institucional, para que no haya la amenaza
guerrillera y no haya la amenaza paramilitar.
Pienso que, frente a esas organizaciones,
no se puede tomar partido. Gravísimo cuando los medios de comunicación
son permisivos frente a unas con su silencio, y sesgados frente
a otras con su
falta de objetividad.
El país entero, como Córdoba, en particular, necesita
un compromiso total de la ciudadanía, de los medios, de
la administración pública, alrededor de la consigna: ‘No
guerrilla. No paramilitares.’ Alrededor de la consigna de
la total recuperación institucional de Colombia y de Córdoba.
Y para que la ciudadanía crea en el Estado, el Estado necesita
tener en todos los niveles, gobiernos sin corrupción.
En la Colombia de hoy, los ciudadanos son
muy conscientes de las limitaciones presupuestales. Son muy conscientes
que no se recupera
la economía de la noche a la mañana. Son muy conscientes
que los problemas sociales no se arreglan con la velocidad que
uno quisiera. Pero la impaciencia ciudadana, plenamente justificada,
es para que no haya más corrupción.
Todo tiene gradualidad. La recuperación de la economía,
la solución de los problemas sociales y de infraestructura.
Lo que no puede tener gradualidad es la erradicación de
la corrupción. La erradicación de la corrupción
no admite plazos, ni instancias, ni gradualidad. Tiene que ser
del todo y de una. Esa es mi invitación.
En la medida en que logremos un Estado
que garantice el orden público, que le dé a Colombia fe de que la Nación
puede vivir sin guerrilla, sin narcotráfico, sin paramilitares,
y con una administración pública honrada, transparente,
se crean las condiciones de credibilidad de la ciudadanía
en esa administración para que, entre todos, vayamos resolviendo
los grandes problemas que nos aquejan.
El Ministro de Protección va a entregar a los señores
alcaldes una ficha experimental sobre cada municipio. Yo le rogaría
que los alcaldes la fueran mirando para que, cuando llegamos a
la instancia de evaluación de la Protección Social,
los alcaldes les digan cómo encuentran esta ficha con la
realidad de su municipio.
Ésta es, por ejemplo, la de Chimá. Alcalde de Chimá,
te ruego: mírala, el Ministro les va a entregar las otras
y entonces, en el momento en que corresponda la intervención
de Protección Social, ustedes nos dicen sobre el ajuste
o los desajustes de cada municipio en relación con la información
de esta ficha.
Hemos hecho un gran esfuerzo por recuperar
la agricultura. Miren, esto ha sido un drama nacional. Recordaba
yo anoche a algunos de
los ministros que me acompañaron al homenaje de la doctora
Zulema Jattin, que cuando yo terminé bachillerato, hace
muchos años, en 1970, hice un paseo con mis compañeros
a Urabá, a la zona bananera.
En ese momento, lo único que se veía allá era
expansión de la economía y enormes posibilidades
de desarrollo. En todas esas décadas subsiguientes, estancamiento,
recesión y pobreza. La violencia frustró todos los
proyectos de desarrollo, estancó y deprimió la economía,
la población siguió creciendo y el resultado fue
pobreza, falta de control institucional, desencanto de la ciudadanía.
A pesar de que se logró reestablecer bastante la paz en
Urabá, desde 1996, desde 1997, época durante la cual
me correspondió ejercer la Gobernación de Antioquia,
todavía no alcanza Urabá los niveles de crecimiento
económico que mostraba en 1970.
El algodón, con excepción de unos pedacitos de Córdoba,
estaba prácticamente extinguido en la Costa Caribe colombiana.
Este año, se siembran más de 50 mil hectáreas,
después de un grande proceso de recuperación en el
Tolima, Huila, algunas áreas de Cundinamarca, en el Magdalena,
sobre el río Magdalena, unas áreas del Llano, unas áreas
del Valle del Cauca.
Hemos tropezado ahora con el problema de
la reevaluación,
estamos haciendo todos los esfuerzos con el Banco de la República
y con el Presupuesto Nacional para darle confianza a los algodoneros
y garantizarles el precio de sustentación.
Quiero repetirles hoy que el Gobierno cumplirá el empeño
de garantizarles el precio de sustentación e invitarlos
a que se cumpla la meta de siembras. Ustedes saben que los Ministerios
de Agricultura y Medio Ambiente hicieron un gran esfuerzo para
incorporar de manera veloz la semilla transgénica y que
el avance de esa semilla genera una muy buena y saludable reducción
de costos.
El año pasado apenas pudimos proporcionar semilla transgénica
para cinco mil hectáreas. Este año se proporciona
para a la Costa Caribe para 17 mil. Ese es un gran paso.
Tenemos es que preparar esa industria algodonera
para que sea exportadora porque una industria vinculada a lo
que se llama una
cadena de tranzables, productos del mercado internacional como
textiles y confecciones, tiene que ser también una industria
cuyo producto sea transable.
Si en el mercado internacional están los textiles y están
las confecciones, Sudace, que es el algodón, también
está en el mercado y tiene que estar en el mercado internacional.
Pero para estar en el mercado internacional hay que tener sostenibilidad
en la producción, alta productividad, bajos costos, ser
muy competitivos.
El Gobierno quiere dar todo el apoyo para
que eso se dé.
Ha ayudado mucho la línea de crédito de Finagro,
que establecimos al principio del Gobierno para adquirir maquinaria.
Ocho años de plazo, tasa fija de interés del nueve
por ciento.
Y creo que ha ayudado muchísimo la política de buscar
crédito para algunos ciudadanos que habían perdido
su condición de sujetos de crédito a través
de grupos asociativos de patrimonios autónomos.
Sabemos el problema coyuntural con el maíz. Creemos que,
con el maíz amarillo, lo podemos resolver más fácilmente
a través de los compromisos de cadena. El problema es más
grave en la coyuntura con el maíz blanco y se ha agravado
por el transporte.
El señor Ministro de Agricultura, el Viceministro, el Director
del Incoder van a hacer enseguida una reunión separada con
los agricultores y, en la tarde, nos informan sobre decisiones
a las que se llegue.
Pediría que los honorables Senadores y Representantes nombren
a un delegado suyo para acompañar a esa reunión.
Conversábamos anoche con el señor Ministro sobre
la necesidad de que el Banco Agrario ayude con unos bonos de prensa,
para que le puedan entregar los recursos a los productores de maíz,
mientras se resuelve definitivamente la negociación con
la industria.
Quiero recordar que, hace pocas semanas,
el Gobierno Nacional expidió un decreto prohibiendo la importación de
maíz blanco. Hace dos años, cuando empezó el
Gobierno, estábamos inundados de leche. En ese año,
se importaron más de 20 mil toneladas al país, tomamos
la decisión de someter la leche a licencia previa y la situación,
sin ser hoy de excelencia, ha mejorado bastante. Tenemos que mejorarla
para el maíz porque el maíz proporciona mucho ingreso
y mucho empleo.
El Gobierno encontró menos de 100 mil hectáreas
de maíz tecnificado en Colombia y, este año, se sembraron
170 mil hectáreas de maíz tecnificado. Hay un gran
avance.
Yo rogaría que, por la tarde, el Ministro de Agricultura
nos dé el informe sobre las decisiones a las cuales arriben
allí. Es muy importante dar el informe de los esfuerzos
de Incoder para recuperar los distritos de Mocarí y la Botrina.
En ambos, se viene haciendo una gran inversión y tenemos
la buena noticia de que, gracias a esa inversión y a la
política del Gobierno y del Congreso, de dar exención
tributaria a los cultivos de tardío rendimiento como palma
africana y de buscar, a través de estímulos tributarios
que el país tenga, en unos casos, alcohol carburante, en
otros casos, diesel biológico –que en lugar de que
todo el disel venga del petróleo, también provenga
de fuentes biológicas como aceite de palma-, proyecto que,
con el liderazgo de la señora Presidenta de la Cámara,
que ya fue aprobado en la Cámara y ahora pasa al honorable
Senado, eso nos va a ayudar muchísimo a seguir en la expansión
de la palma africana, promisoria en el sur de este departamento,
de mucho futuro donde haya riego.
Está definido ya que en el distrito de La Lorica se van
a sembrar las primeras 500 hectáreas de palma. El proyecto
empezó. El Gobierno está financiando el crédito.
Cuando participan los campesinos, el crédito es del ciento
por ciento y todos los subsidios –la totalidad de los subsidios
de este Gobierno– se están orientando a la población
campesina. Ahí tiene Córdoba una gran posibilidad.
Hemos tenido inmensas dificultades con
el tema de vivienda. La señora Ministra, gracias a una gestión muy dedicada,
muy eficiente, el señor Alcalde de Montería ya ha
logrado sortear algunas dificultades y ya vemos que hoy ya vemos
algunas buenas noticias.
Quisiera que también se hiciera una reunión previa,
aquí en un saloncito de al lado, señor Alcalde, con
su representante, con los representantes de los viviendistas, la
señora Ministra, para cotejar la apreciación de ustedes
sobre los diferentes proyectos, la apreciación del Ministerio
y nos den un informe de consenso en la tarde contándonos
en qué va bien, en qué va mal, qué nos falta.
Y que allí se vincule el programa de vivienda rural del
Banco Agrario.
Este año, con la ayuda de Dios, duplicamos ese presupuesto.
El Banco Agrario venía invirtiendo 30 mil millones por año
en vivienda rural. Este año vamos a invertir 60 mil en mejoramiento
de vivienda rural.
La señora Presidenta de la Cámara y los parlamentarios
han pedido que el Gobierno condone la deuda de los dos mil millones
que contrajo Montería con la anterior administración
presidencial para emergencias de vivienda.
Yo rogaría lo siguiente: la situación fiscal de
la Nación es muy difícil. Un Gobierno como Papá Noel,
llevando regalos y condonando deudas, no da buen ejemplo. No da
garantía de buena administración. Yo rogaría
que se buscara hoy, a través de un delegado del señor
Gobernador, el Secretario de Hacienda, un delegado del señor
Alcalde, en reunión con la señora Viceministro de
Hacienda aquí presente, de la señora Directora de
Presupuesto, y un representante de los honorables congresistas,
una solución, que puede ser que Montería se comprometa
a invertir esos recursos, que están hoy en Ley 550, a medida
que se den los vencimientos en los programas de infraestructura,
donde esté el Ministerio de Vivienda asignando los subsidios.
Esto es: que en lugar de pagar al Gobierno
Nacional, haga esas inversiones. Pero que las haga y que haya
una veeduría.
En el tema de infraestructura, vamos a
hacer también una
evaluación objetiva: en qué vamos bien, en qué vamos
mal. El doctor Jaime García, después de cuestionamientos
que él hizo con toda la razón y alternativas que él
buscó con toda la razón, de seguridades que tomó con
toda la razón, nos dio esta semana la licencia provisional
para el puente de la 41. Ya llegó la maquinaria y, en este
momento, está empezando la ejecución de la obra.
Confío en que eso ya sea una realidad.
Aquí está la Directora de Fonade, nos va a explicar
en qué va una obra de gran importancia, que es La Alameda.
Anoche pude inspeccionar el avance de la obra. Por lo menos ya
hay ejecución de obra, hay generación de empleo.
Y la Directora de Fonade y el Director de Invías nos deben
explicar sobre las licitaciones del segundo puente de la 41 para
conformar el plan vial y sobre el acceso. Yo creo que está claro
el tema de la salida por detrás de la cárcel Abatigás.
Pero hay un problema que la Nación no puede resolver sola,
que es el problema de la glorieta, allí donde se encuentra
esa salida con la 41, con la circunvalar. Entonces, necesitamos
allí un gran esfuerzo de las autoridades locales para la
adquisición de esos inmuebles.
Sería muy importante también empezar a aclimatar
cómo avanzamos con algún cobro de peaje.
La doble calzada Aeropuerto – Cereté. La Nación
hizo ya la primera inversión, vamos a invertir otro poquito,
queremos que eso tenga doble calzada y ciclo-ruta y estamos dispuestos
a privilegiar la ciclo-ruta porque allí hay una gran densidad
de ciudadanos que se transportan en bicicleta.
Ustedes saben que uno de los problemas
más grandes de accidentalidad
en Córdoba en estas carreteras de alta velocidad en contra
del ciclista, en contra del campesino que va con el burrito, en
contra del peatón. Y tener una ciclo-ruta inicialmente entre
el aeropuerto y Cereté y, posteriormente, entre el aeropuerto
y Montería, puede dar un muy buen ejemplo para seguir haciendo
ciclo-rutas en las carreteras de alta velocidad de Córdoba.
Hay muchos temas. Hoy debemos repasar en
qué vamos con
el acueducto de Cereté, San Carlos, donde la Nación
ha hecho una inversión muy grande.
En Protección Social debemos mirar en qué vamos
con el régimen subsidiado, en qué vamos con Bienestar
Familiar, niños y adultos, en qué vamos con Familias
en Acción y en qué vamos con el nuevo programa.
Este Gobierno encontró 60 mil ancianos en un programa de
la Red de Solidaridad, se les ha pagado irregularmente. ¿Qué nos
hemos propuesto? Pagarles cumplidamente y expandir ese programa
a 160 mil. Espero que esté funcionando ya en todos los municipios
de Córdoba.
Pero el país tiene más de 600 mil ancianos pobres.
Entonces, hemos tomado la decisión de tomar parte del aumento
del precio del combustible a subsidiar un almuerzo a 400 mil ancianos
de la Patria. Quedarían 170 mil ancianos en el programa
de subsidios y 400 mil ancianos en el programa de una comida diaria.
Ese programa de la comida diaria para 400 mil ya empezó en
Montenegro, Quindío, en Salento, en alguna parte de Risaralda,
en Ríonegro, Antioquia. Hasta la semana pasada no era posible
empezarlo en Montería porque el Alcalde no estaba al día
en el Sisben. Pero quiero aplaudir al Alcalde porque rápidamente
se puso al día en el Sisben y eso permite la noticia que
va a dar el Ministro.
Es una tarea muy importante del señor Ministro, de los
alcaldes y del señor Gobernador. Y ha sido un compromiso
con los parlamentarios de Córdoba avanzar a ver cómo
este departamento se va acercando a la media nacional en el régimen
subsidiado. Creo que hay unos avances importantes en educación,
cultura. El esfuerzo en cultura ha sido grande y el esfuerzo en
cooperación internacional.
Muchas gracias y demos inicio a las intervenciones”.
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