PALABRAS DEL PRESIDENTE
URIBE AL INSTALAR FORO INTERNACIONAL DE MICROCRÉDITO
Cartagena, 27 abr (SNE). Con
las siguientes palabras, el presidente Álvaro Uribe Vélez instaló el
IV Foro Internacional de Microcrédito “Erradicando
la Pobreza de América Latina”, evento que
contó con la participación de la Reina
Sofía de España.
“Nos sentimos muy contentos los colombianos de
contar en el curso de pocos meses con dos visitas de
su majestad, la Reina Doña Sofía. Muchas
gracias, Majestad. Usted no sabe lo importante que es
para Colombia contar con su presencia para esta ciudad
de Cartagena. Nos sentimos orgullosos y nos entusiasma
muchísimo. Bienvenida de nuevo. Bienvenida siempre,
Su Majestad.
Y queremos agradecer inmensamente
a Woman Together, a todos sus directivos, encabezados
por doña Johana
Caparrós, haber escogido a Cartagena para este
nuevo encuentro. Qué bueno. Cómo conviene
para Colombia que eventos de tanta trascendencia se realicen
en el país y en esta ciudad. Mil gracias.
Y mil gracias a los organizadores,
a los panelistas. Mil gracias a todas las entidades
que están interviniendo
en microcrédito. Mil gracias a las familias que
han tomado la decisión de ser microempresarios.
Mil gracias a los medios de comunicación, a todos
los que concurren a este evento que tanta ilusión
nos despierta.
Su Majestad y Doña Johann: nosotros nos hemos
propuesto en Colombia ganar altos niveles de confianza
en este país. Para eso estamos trabajando la recuperación
de la Seguridad Democrática para todos los colombianos,
la transparencia que debe ser uno de los indicadores
para medir las democracias modernas, la recuperación
económica y la construcción de cohesión
social.
El microcrédito juega un gran papel en la recuperación
económica y juega un gran papel en la construcción
de cohesión social. En efecto, en este capítulo
de cohesión social tenemos un programa que se
denomina: Siete Herramientas de Equidad: la Revolución
Educativa, la promoción y expansión de
la seguridad social, el impulso a la economía
solidaria, el manejo social de los servicios públicos,
el manejo social del campo, la calidad de vida urbana
y el país de propietarios.
En muchas de estas herramientas
es de gran importancia el microcrédito. Es de gran importancia el microcrédito
en la promoción de la economía solidaria.
Es de gran importancia el microcrédito en el manejo
social de los servicios públicos. Empresas españolas,
y aquí está un muy distinguido representante,
don José María, han venido liderando la
distribución de energía en esta región
Caribe de la Patria.
Cuando este Gobierno empezó hace 33 meses encontramos
un clima de mucha tensión: proveedores del servicio
que se quería ir, usuarios que estaban incendiados
de rabia. Y hemos logrado un creciente entendimiento.
Y uno de los puntos fundamentales es la promoción
de microempresas de distribución local de energía.
En los servicios públicos contemporáneos,
no obstante la dimensión de las conurbaciones,
el microcrédito responsable en determinadas localidades,
el microempresario responsable en determinadas localidades,
es una gran solución y ayuda en estos países
con tantas dificultades de ingreso a suavizar la contradicción
entre el servicio y su costo.
También juega un papel muy importante el microcrédito
en el manejo social del campo. Aquí cerca de Cartagena
estamos en un experimento muy importante de promoción
de palma africana. Pequeños empresarios se han
organizado alrededor de un empresario agregador y van
a completar 5.000 hectáreas de palma. Todos han
sido sujeto de microcrédito.
Este país, Majestad, en esa materia tiene un
gran futuro, insertada esa materia en todo lo que es
el espacio de los combustibles biológicos. Allí vemos
otra gran posibilidad y un gran papel que tiene que jugar
el microcrédito.
Por supuesto, no se puede pensar
en la construcción
de un País de Propietarios, que es el mejor mecanismo
para legitimar el sistema de economía privada,
si el microcrédito no juega un gran papel.
Creemos, Majestad y Doña Johana, que el microcrédito
necesita varios elementos. Primero, disposición
de los ciudadanos a ser microempresarios. En Colombia
la hay. Encontramos una peculiaridad en nuestro pueblo.
Aquí hay más inclinación a desarrollar
actividades empresariales que a ser subalterno laboral.
Segundo, proyectos factibles.
En eso se necesita mucha ayuda. Por eso nosotros tenemos
que llevar de la mano
del microcrédito la Revolución Educativa,
y con un aspecto fundamental de la Revolución
Educativa es la capacitación técnica.
El país cuenta con una entidad que se llama Servicio
Nacional de Empleo, Sena, de capacitación técnica,
de entrenamiento vocacional. Cuando empezó el
Gobierno capacitaba por año un millón 100
mil trabajadores. Este año capacita a tres millones
300. Y confiamos que en el año 2006 capacite más
de cuatro millones de colombianos.
La participación del Sena
se siente bastante hoy en el departamento del Huila
y en esta ciudad de
Cartagena. Y eso es apenas el componente oficial.
Hay un gran componente privado
de capacitación
que Colombia valora mucho, y ahí se da una gran
expresión de capital social en nuestro país.
Y ese elemento de proyectos factibles
relacionado con la capacitación, necesita complementarse con otro:
que haya promotores del microcrédito. Muchos de
los capacitadores privados de Colombia son a su vez grandes
promotores del microcrédito.
No hay peor riesgo que intentar
un listado porque incurre uno en omisiones, pero estamos
convocados por Woman Together.
Déjenme poner como ejemplo al Banco de la Mujer.
Esa magnífica tarea generosa, de capacitación,
de promoción.
El problema a partir de allí no es de recursos,
sino de saber presentar un buen programa, de estar bien
acompañado, de estar capacitado y de tener la
seguridad de que se va a estar acompañado mientras
se sea deudor. Y ahí entran a jugar un gran papel
todas estas organizaciones como el Banco de la Mujer.
¿Por qué digo que no es de recursos? Nosotros,
Majestad, en medio de inmensas restricciones presupuestales
y fiscales, hemos crecido en este Gobierno el microcrédito.
Medido en saldo de cartera en un 188 por ciento.
Cuando este Gobierno empezó, en pesos colombianos,
la cartera de microcrédito estaba en 732 mil millones.
A febrero de este año estaba situada en dos billones
162 mil millones. Mientras todo el sistema financiero
ha crecido un 23 por ciento, esta cartera de microcrédito
ha crecido por encima del 180 por ciento. No hemos encontrado
problema de recursos.
El sector financiero público y privado generosamente
ha acudido a ayudarle al microcrédito. Nos han
cumplido los compromisos acordados con ellos.
Además les hemos dicho: los bancos no se pueden
hacer odiar de las sociedades. Una sociedad con pobreza
como la colombiana tiene que superar fricciones sociales.
Lo mejor para los bancos es hacerse querer del pueblo.
Y no hay camino más efectivo para hacerse querer
del pueblo, que participar en el microcrédito.
Hablo para el sector financiero.
Y además es muy buen negocio, Majestad, porque
si los bancos deciden prestarles solamente a los riquitos
son poquitos los que quedan. El gran mercado está es
en la gran base de microempresarios actuales o potenciales
que quieren salir adelante.
Pero tengo que decir delante
de ustedes, Majestad y Doña Johana, que el sector financiero colombiano
lo ha comprendido y nos está ayudando, y en buena
parte podemos mostrar este resultado.
Ayuda mucho cuando un microempresario
llega a un banco que cuando le pregunten: ¿quién lo capacitó?,
pueda decir o el Sena o el Banco de la Mujer u otro de
esos capacitadores. ¿Quién lo presenta?
Que pueda decir el Banco de la Mujer o la fundación
tal.
Eso abre las puertas. Eso se
convierte en la garantía
sicológica que le da tranquilidad al banquero.
Y que cuando le hagan esta pregunta: mientras usted deba, ¿quién
lo va a acompañar? Y que pueda decir la persona
del Banco de la Mujer: nosotros estaremos acompañando
este microempresario mientras deba. Eso ayuda mucho,
eso se convierte en una garantía operativa, en
una garantía sicológica.
Eso nos ha permitido beneficiar
en este período
un millón 697 mil microempresarios colombianos
con crédito. Pero faltan muchos, Majestad. Uno
se pone contento con estas cifras, pero hay que mirar
es las otras cifras, la cifra de los que faltan. Por
eso nos parece de gran importancia su presencia en Colombia
y la convocatoria de este foro en Colombia.
Estamos trabajando todos juntos.
El Estado tiene un Fondo de Garantías que crearon mis antecesores.
Yo lo encontré creado, pero lo hemos crecido mucho
en este Gobierno, y lo hemos crecido promoviendo la participación
de gobernaciones y de alcaldías. Y eso nos ha
permitido pasar de ofrecer garantías que cubren
el 50 por ciento del crédito, a ofrecer garantías
que cubre el 70 por ciento, y está creciendo bastante.
Tengo que agradecer, Majestad,
el apoyo de los gobiernos de España, el apoyo del gobierno del Presidente
Aznar y el apoyo del gobierno del Presidente Rodríguez
Zapatero a nuestros programas de microcrédito.
Y pedirles que nos sigan apoyando.
Déjenme incurrir en este abuso: acepte ser nuestra
embajadora de microcrédito ante España
y ante la Unión Europea. Porque cuando en un país
con tanta pobreza como Colombia avanza en microcrédito,
ahí es cuando empiezan a aparecer las necesidades.
Cuando no hay política de microcrédito
uno percibe equivocadamente que no hay interés
en el microcrédito, pero cuando empieza a operar
una política de microcrédito ahí mismo
aparece toda la demanda. Y ahí es donde se presenta
ese altísimo porcentaje al cual es imposible responder.
Tenemos que trabajar muchísimo más y su
ayuda será formidable no sólo ante el Gobierno
de España, Majestad, sino ante la Unión
Europea. Y tenemos otra cosa muy buena. Tenemos ya muchos
bancos privados que están impulsando sus propios
departamentos de crédito y otros que están
prestándole al microcrédito, a través
de hacer préstamos globales a entidades de microempresarios.
No le prestan invidualmente al microempresario, sino
que le asignan una partida global a una fundación
y esa fundación va asignando y administrando cada
crédito particular.
Hemos puesto mucho interés en focalizar el microcrédito
hacia algunos programas. Quiero mencionar el de microhoteles,
por estar en una ciudad turística como Cartagena.
Ahí hay un gran potencial.
Ya tenemos unos microhoteles
aquí en el Caribe
con la comunidad Wayúu en La Guajira. Les hemos
financiado unas casitas bellas en su arquitectura, en
sus materiales históricos de construcción
para que resida allí la familia de la comunidad
Wayúu. Y se le incorpora una habitación
con un baño pequeño pero moderno, y se
les está capacitando. Ya en Semana Santa dimos
al servicio 135. Creo que este año daremos al
servicio en todo el país unas 600. Allí vemos
un gran potencial en todas estas zonas turísticas,
Majestad, y lo que necesitamos hoy es más entusiasmo
y un poquito de más recursos.
El Gobierno va a seguir haciendo
esfuerzos en promoción,
en convocatorias al sector privado que ha respondido
generosamente, y tenemos dos bancos bastante orientados
al tema, bancos de primer piso: el Banco Agrario y el
nuevo banco que surge de la recomposición del
Banco Cafetero y Granahorrar, que se llama Nuevo Banco.Bancafe,
orientados en esta tarea.
Y además tenemos un banco de segundo piso que
ha aumentado muchísimo los desembolsos para el
microcrédito, que es Bancoldex.
Majestad, vemos con mucha ilusión este tema.
Creo que le ayuda mucho a la economía, porque
nada parece más indicado que el microcrédito
para acortar ese período, ese intervalo que se
da en la economía entre el crecimiento de oferta
y el crecimiento de demanda.
En países con altas tasas de desempleo y con
tanta pobreza como Colombia, los economistas siempre
se preguntan: ¿cómo activamos la oferta
de tal manera que produzca un resultado rápido
en la activación de la demanda?
Sin ser economista, atrevido
a hablar del tema por la experiencia, diría que nada más indicado
que el microcrédito. El día que un microempresario
recibe un crédito inmediatamente aumenta la oferta,
compra una maquinita, adecúa un local, adquiere
un computador e inmediatamente mejora sus ingresos o
vincula a otro trabajador o vincula los ingresos de la
familia.
Entonces hay casi que una simultaneidad
en este fenómeno
de la activación de la oferta con ese otro de
la activación de la demanda.
Hemos encontrado una gran incidencia
del microcrédito
para generar nuevas tendencias de empleo en Colombia.
En Colombia, en un período de seis años,
el desempleo saltó del siete y medio a casi el
20 por ciento. Hoy esta oscilando mes a mes entre el
11 y el 13. Confiamos que en diciembre de este año
lleguemos al 10, que las oscilaciones del año
entrante sean entre 10 y 12.
Y en el desempleo de jefes de
hogar, en ese mismo período,
saltó en Colombia del 4 al 10 por ciento. Hoy
esta en el 5.8. Pero el autoempleo ha venido creciendo
en Colombia en los últimos dos años al
9 por ciento, en buena parte gracias al microcrédito.
Y hay fenómenos: por ejemplo, cuando un jefe
de hogar resuelve su problema de ingresos con el microcrédito,
se merma la tasa de participación de niños
o de adolescentes en el mercado laboral.
Porque resuelto el problema de
ingresos del papá ellos
pueden estudiar. Y eso lo hemos notado tanto en la escolaridad,
como al medir la tasa de participación. Y también
facilita que el cónyuge, vía ayudarle al
microempresario, no tenga que salir a la calle a buscar
afanosamente otro empleo, y pueda dedicar tiempo a ayudar
al microempresario titular, su cónyuge, y a cuidar
sus hijitos.
Esto es muy, muy bondadoso. Nosotros
tenemos todo el entusiasmo en esta Patria colombiana,
y con su presencia
y entusiasmo, Majestad y Doña Johann, esperamos
muchos, muchos mejores frutos para construir un país
con justicia social.
Bienvenida Majestad, bienvenida
Doña Johana,
bienvenidos todos ustedes y muchas gracias por haber
escogido a Cartagena. Gracias en nombre del Alcalde,
en nombre de toda la ciudadanía y nos sentimos
muy orgullosos de tenerlos aquí”.