Gobierno apoya proyecto del Congreso

TODOS LOS OPERADORES DE COMUNICACIONES APORTARÁN PARTE DE SUS INGRESOS

Medellín, 9 ago. (SNE). - El Gobierno Nacional apoya al Congreso de la República en un proyecto de ley de telecomunicaciones sociales en el que se obligará a todos los operadores a aportar parte de sus ingresos para el Fondo de Comunicaciones.

Así lo afirmó la ministra de Comunicaciones, Marta Pinto de De Hart, en la 42 Asamblea General de la Confederación de Cámaras de Comercio (Confecámaras).

La funcionaria indicó que ese proyecto de telecomunicaciones sociales tiene tres ejes:

El primero, que todos los proveedores de telecomunicaciones deben aportar de manera equitativa al Fondo de las Comunicaciones.

Segundo, que los recursos del Fondo se distribuirán de manera que lleguen a todos los sectores menos favorecidos, especialmente las áreas rurales y las no rentables en las grandes ciudades.

Y tercero, que la contraprestación -que en el caso de la larga distancia y la telefonía móvil es del 5 por ciento de los ingresos brutos- no se dé siempre en dinero sino en obligaciones de hacer infraestructura, hacer inversión para volver a las ciudades digitales.

Al revelar los avances que se han logrado en las comunicaciones la Ministra recordó que mientras los ingresos del sector eran de 9,4 billones en 2002, pasaron a 12,4 billones en 2004 y en 2005 se espera que lleguen a 14 billones de pesos.

En telefonía móvil en 2003 tenía el 8,9 por ciento en penetración, el 23 por ciento en 2004 y este año van a representar un 39 por ciento, es decir 39 de cada 100 tendrán celular.
En lo que se refiere a Internet en el año 2002 había 3,6 personas por cada 100 con conexión a Internet, y para finales de 2005 se espera llegar al 11 por ciento, cifra que aún sigue siendo muy baja.

En telefonía fija en año 2000 se tenía un índice del 17,6 por ciento de penetración, en 2004 subió al 17,7 por ciento pero se prevé un estancamiento en 2005 por las devoluciones de líneas telefónicas fijas. El negocio está estancado pese a los crecimientos de la población.

Hay que redefinir el negocio de la telefonía fija local y de larga distancia, advirtió la Ministra de Comunicaciones.

En los años 90 una sola empresa prestaba un servicio, hoy un solo operador con una sola red puede prestar todos los servicios y por eso hay urgencia de actualizar la normatividad para que nuestras normas cambien de acuerdo con los cambios que ha tenido el sector.

“Para poder competir se necesitan empresas fuertes, con ofertas integradas de servicios donde se puedan combinar soluciones de voz, de datos, de Internet, de video. Por eso las empresas colombianas deben reconocer esta realidad y pensar seriamente en realizar alianzas estratégicas e integraciones empresariales. Esto es un negocio de grandes ligas, un negocio que mundialmente tiende hacia la consolidación de las empresas”, puntualizó la señora De Hart.

INTERNET Y BANDA ANCHA

En lo que resta de 2005 y en el último año de Gobierno, los objetivos son enfrentar la desaceleración en telefonía fija local y de larga distancia por la reducción en el número de líneas y en el tráfico de números cruzados.

En Internet la Ministra dijo que hay una tasa de crecimiento elevada pero aún una baja penetración lo que indica que hay grandes oportunidades. Del mismo modo una baja penetración de banda ancha, es decir que hay todo el espacio para crecer.

Agregó que los negocios tradicionales como la telefonía fija y la de larga distancia están en riesgo, por el contrario las tasas de crecimiento en los nuevos negocios son bien elevadas en Internet y en telefonía móvil.

Una prueba de ello es que los teléfonos móviles pasaron de 7,5 millones a 15,5 millones entre junio de 2004 y junio de 2005, fenómeno que nadie lo pronosticó.

Entre los objetivos, la Ministra señaló que están los de preservar y avanzar en el acceso y en el servicio a las clases menos favorecidas, reconociendo los costos que están involucrados en el servicio y garantizar el acceso a unos recursos escasos a un costo bien razonable.

“Se necesitan empresa sanas, sostenibles en el largo plazo, garantizar la competencia entre los grandes del mercado y que haya inversión en nuevas tecnologías, modernización de la infraestructura y un equilibrio con los benéficos que deben llegar al consumidor.

Se debe obligar a los operadores a prestar un servicio eficiente y de calidad y promover la banda ancha”, puntualizó.

Se impulsará la penetración de la banda ancha, habrá nuevos competidores y nuevas tecnologías.

En el acceso a la infraestructura deben asegurarse unos retornos adecuados a las inversiones hechas, los nuevos operadores deben reconocer los arriendos correspondientes y los costos de la infraestructura.

Así mismo, definir un esquema para el Fondo de Comunicaciones –que se alimenta de las contribuciones que hacen los operadores del sector- para hacer las inversiones necesarias, mantener los proyectos más eficientes y definir esquemas tarifarios pues se tiende hacia una desregulación, es decir permitir al mercado la libre fijación de precios pero vigilando que los mismos se mantengan a niveles comprables internacionalmente.

En cuanto al nuevo modelo tarifario indicó que ya fue establecido y entrará en vigencia desde el 1° de enero de 2006. En él se da a los operadores de telefonía fija una mayor libertad, pueden ofrecer tarifas planas, cargo fijo igual a cero o minutos incluidos y planes como los que ofrece la telefonía móvil.