Aclara el presidente Uribe
LEYES DE JUSTICIA Y PAZ Y DE EXTINCIÓN DE
DOMINIO NO SON EXCLUYENTES
Bogotá, 17 ago. (SNE). - Si una persona
que quiera beneficiarse de la Ley de Justicia y Paz no declara los
bienes que adquirió en forma ilícita, estos serán
incautados con base en la ley de extinción de dominio.
Con esta explicación el presidente Álvaro
Uribe Vélez aclaró que las leyes de Justicia y Paz
y de Extinción de Dominio son concurrentes y no excluyentes,
como se está interpretando equivocadamente a nivel nacional
e internacional.
Al intervenir en el foro “Cómo combatir
la pobreza en Colombia” organizado por la universidad Sergio
Arboleda, el Jefe de Estado señaló que en cuanto al
tema de reajustes de terrenos y ordenamiento territorial, se han
dado dos pasos importantes en este Gobierno:
“El primero, la nueva ley de extinción
de dominio, que hace competente a la Fiscalía General de la
Nación para iniciar procesos de extinción de dominio
allí donde encuentre un indicio, donde tenga la sospecha que
la persona que figura como titular de ese inmueble, no tiene la manera
de haberlo adquirido lícitamente. Entonces la Fiscalía
inicia el proceso llamando a la persona y diciéndole, ‘usted
me explica cómo adquirió ese bien.’ En alguna
forma a partir del indicio de la sospecha le está diciendo
a la persona, ‘pruebe la legítima adquisición
de ese inmueble.’
Se demandó ante la Corte Constitucional,
con el argumento de que rompía la presunción de inocencia,
se trasladaba la carga de la prueba al investigado, afortunadamente,
esta ley de la República, que impulsara con tanto entusiasmo
el ex ministro Fernando Londoño, está hoy en firme”,
indicó.
El Mandatario afirmó que se ha avanzado
mucho en sentencias y en recuperación de bienes y consideró apropiada
la propuesta del ex ministro Carlos Martínez Simahan de efectuar
un examen cuidadoso, predio por predio, en muchas zonas del país.
“Además de esto, la ley de Justicia
Y Paz impone como obligación para las personas que se desmovilicen,
accedan a esos beneficios, entregar los bienes ilegítimamente
adquiridos.
O sea que hay dos obligaciones concurrentes: una
emana de la ley de extinción y otra emana de la ley de Justicia
y Paz y no se excluyen.
Por ejemplo, si alguien no entregare un bien ilícitamente
adquirido, de todas maneras por más que se haya sometido a
la ley de Justicia y Paz queda vigente frente a ese bien la ley de
extinción de dominio. La ley de Justicia y Paz no excluye
a los sometidos a ella, a sus beneficiarios, de la aplicación
de la ley de extinción de dominio. Es bien importante recordar
eso ante los oídos de los compatriotas y ante la comunidad
internacional”, dijo Uribe Vélez.
LOS AVANCES
El Presidente explicó detalladamente los resultados que se han obtenido
en las diferentes políticas sociales que ha iniciado este Gobierno,
con el fin de disminuir la pobreza.
Por ejemplo, en lo corrido del Gobierno el saldo
de la cartera de microcréditos se ha elevado en un 190 por
ciento cuando en la cartera normal ha subido en un 22 por ciento.
Pasó de 735 mil millones de pesos a 2,3 billones de pesos.
Pese a estos avances el Mandatario destacó dos
problemas que se están presentando: el primero, hay regiones
muy atrasadas y en aún en regiones adelantadas hay municipios
muy rezagados. Hay desequilibrios regionales y atrasos municipales.
Otro problema es que la mediana y pequeña
empresa aún no cuenta con las adecuadas fuentes de financiación,
contrariamente a lo que ocurre con la gran empresa. Precisamente
la recientemente aprobada ley del Mercado de Capitales busca corregir
esas inequidades.
Para resolver las dificultades que se han presentado
con las tasas de interés el Gobierno decidió apoyar
al Banco Agrario con el mantenimiento del nuevo Bancafé para
que trabajen en sectores diferentes y presten a quienes los otros
establecimientos no prestan.
En el caso de La Mojana, tocado por los asistentes
al foro, Uribe indicó que la construcción de la carretera
San Marcos - Majagual – Achí, incluida en el Plan 2500
se incorporarán 400 mil hectáreas productivas al área
cultivable nacional.
Ya está adjudicada la pavimentación
de esta vía de 91 kilómetros y consideró que
será el principio de una revolución pues por muchos
años fue tema de discursos de candidatos en campaña,
pero no se había concretado.
Simultáneamente a esta carretera se trabaja
en programas de taponamiento de aguas en los sitios más críticos
de inundación, en programas sociales con el Bienestar Familiar
en Bolívar y Sucre, y en experimentos de siembra de peces
en un proyecto de piscicultura en Simití y en las ciénagas
de la región.
Frente a este proyecto de La Mojana, el Jefe de
Estado avaló la propuesta del ex ministro Martínez
de crear una especie de Junta que haga seguimiento periódicamente
al cumplimiento de las metas y de los programas.
Uribe destacó la creación de los
fondos de capitalización social, como en la empresa Emcali,
donde los usuarios son socios, ayudan a su control y crean lo que
se constituirá en la fuente de financiación del futuro.
También resaltó los ejemplos de capitalismo
social con las Salinas de Manaure, los contratos con sindicatos de
las electrificadoras, la generadora del Prado, y Paz del Río.
Otro avance en la financiación de vivienda
de interés social es el acuerdo firmado en junio de este año
entre el Gobierno y el sistema financiero para entregar un billón
de pesos en créditos a los sectores más pobres.
En educación se va a cumplir la meta de
un millón y medio de cupos en educación básica
y media, con énfasis en calidad, y consideró que ahí va
el Gobierno por buen camino.
¿CONTRADICCIONES?
Finalmente el Presidente expresó su pensamiento
sobre las contradicciones aparentes que hay en temas como: entre
la seguridad y la lucha contra la pobreza; entre el crecimiento y
la pobreza; entre la economía externa y la economía
interna; entre la visión de largo plazo y la de corto plazo;
y entre si la política social es asistencial o estructural.
Para el Presidente no hay tales contradicciones,
porque en el primer caso el diálogo con los colombianos a
través de los consejos comunitarios ha demostrado que no son
excluyentes la seguridad y la lucha contra la pobreza, sino que por
el contrario deben ir de la mano.
Entre crecimiento y pobreza tampoco hay contradicción
pues un país que no crece no tiene recursos para redistribuir.
El país tiene que estar en una senda de crecimiento acelerado,
ojalá por encima del 6 por ciento.
Tampoco hay contradicción en si lo prioritario
es fortalecer la economía externa o la interna y hay ejemplos
como los de China y Japón, que así lo demuestran. China,
por ejemplo, recibe 67 mil millones de dólares de inversión
al año, tiene mil millones de pobres, su economía crece
al 10 por ciento y así va reivindicando a los sectores pobres
que se convierten en consumidores y reactivan la demanda.
Entre la visión de largo plazo y de corto
plazo tampoco hay contradicción, hay que tener visión
de largo plazo y angustia y febrilidad –dijo el Presidente-
para trabajar en el corto plazo.
“Si uno simplemente se queda en la visión
macro, en el discurso macro, y no trabaja en lo del día a
día, el discurso macro se queda en la teoría.
Hay que tener una gran vocación ejecutiva,
con todos los elementos que la vocación ejecutiva exige para
dar resultados, a fin de ir cumpliendo con las metas macro, con la
visión de largo plazo”, señaló.
Con relación a si la política social
de su Gobierno es asistencial o estructural, el Mandatario reconoció que
es estructural pero tiene elementos asistencialistas.
“Una política social estructural,
en un medio como el colombiano, debería ser una política
que cada momento esté presentando reducciones de pobreza,
de miseria, de indigencia; y que muestre un mejoramiento en los indicadores
de distribución.
Yo diría que eso debe ser la manera de medir
una política, para decir si esa política es estructural
o meramente asistencial.
¿ Qué es la política nuestra? ¿Estructural? Yo creo
que sí. ¿Tiene elementos asistenciales? Lo reconozco.
¿Por qué digo que es estructural?
Porque está dividida en siete herramientas de equidad, pero
la fundamental es la educación.
La educación es la herramienta de equidad
alrededor de las cuales giran las otras”, concluyó el
Presidente.
