Fue aprobado por las
Comisiones Terceras del Congreso
PROYECTO DE ZONAS FRANCAS PASÓ PRIMER
EXAMEN
Bogotá, 1 dic. (SNE).- El proyecto de ley por medio del
cual se adoptan medidas en materia de impuestos de renta y de remesas
para las empresas que se radiquen en las zonas francas, fue aprobado
en primer debate por las Comisiones Terceras de Cámara y
Senado.
En una sesión conjunta se aprobó el articulado presentado
por los ponentes de la iniciativa, coordinados por el representante
Sergio Díazgranados y el senador Víctor Renán
Barco.
Para segundo debate en las sesiones plenarias
de Senado y Cámara,
se dejaron 17 propuestas de todo tipo, entre ellas la del Ministerio
de Hacienda de reducir el impuesto de renta para las empresas y
las personas naturales que inviertan en la compra de bienes de
capital nuevos, generen riqueza y aumenten el empleo.
En el proyecto se define como zona franca
el área geográfica
delimitada dentro del territorio nacional, en donde se desarrollen
actividades industriales, de bienes y servicios o actividades comerciales,
bajo una normatividad especial en materia tributaria, aduanera,
cambiaria y de comercio exterior.
Las zonas francas tienen cuatro tipos de usuarios:
Primero, el Usuario Operador que puede administrar, supervisar,
promocionar y desarrollar una o varias zonas francas.
Segundo, el Usuario Industrial de Bienes, que es la empresa autorizada
para producir, transformar o ensamblar bienes mediante el procesamiento
de materias primas o de productos semielaborados.
Tercero, el Usuario Industrial de Servicios,
que es la empresa que puede trabajar en actividades como logística, transporte,
manipulación, distribución, empaque, reempaque; telecomunicaciones;
investigación científica y tecnológica; asistencia
médica u odontológica; turismo; reparación,
limpieza o pruebas de calidad de bienes; auditoría, administración,
corretaje o consultorías.
Y cuarto, el Usuario Comercial, que es
la empresa que desarrolla actividades de mercadeo, comercialización, almacenamiento
o conservación de bienes en una o varias zonas francas.
¿CÓMO QUEDAN?
En materia del impuesto de renta el proyecto
aprobado en primer debate señala que para los Usuarios
Industriales queda una tarifa del 15 por ciento.
Para los Usuarios Comerciales la tarifa
será la general,
es decir del 35 por ciento.
A los Usuarios Operadores también se les aplicará la
tarifa general de renta del 35 por ciento.
Y los Usuarios Industriales de Servicios
tendrán una tarifa
de renta del cero por ciento, porque este capítulo no está disciplinado
por la Organización Mundial de Comercio (OMC).
En el caso del impuesto de remesas, el articulado aprobado define
que:
Hoy las zonas francas están exentas de pagar el impuesto
de remesas del 7 por ciento y así se mantiene en el proyecto
de ley.
Si no se hubiera hecho así, las empresas establecidas en
las zonas francas tendrían que pagar impuestos desde 2007.
Para el resto de empresas que no estén
radicadas en las zonas francas se mantiene el impuesto de remesas.
Con este tributo
se recaudan cerca de 130 mil millones de pesos.
“Yo creo que en este momento no estamos en condiciones de
ceder el impuesto de remesas, probablemente si damos una discusión
integral de la renta podríamos eventualmente mirar ahí qué se
puede hacer con el impuesto de remesas, pero así solito
es muy complicado eliminar la fuente de entrada”, dijo el
coordinador de ponentes el representante Sergio Díazgranados. |
