ABC DE LA LEY QUE TRANSFORMA
EL ICETEX EN ENTIDAD FINANCIERA
Bogotá, 17 dic. (SNE).- ¿Cuáles son los principales
cambios que ordena la ley que transforma el Instituto Colombiano
de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior
(Icetex) en una entidad financiera con autonomía administrativa
y patrimonio propio? A continuación, algunos de los interrogantes
más frecuentes sobre el objeto y los alcances de dicha Ley,
que pasará a sanción presidencial.
¿CUÁL ES EL OBJETO DE LA
LEY?
Transformar el Icetex en una entidad financiera
de carácter
especial, con personería jurídica, autonomía
administrativa y patrimonio propio, vinculada al Ministerio de
Educación Nacional.
¿QUÉ ES LO QUE SE BUSCA CON ESTA TRANSFORMACIÓN?
- Fomentar la educación superior dando prelación
a estudiantes de bajos recursos económicos y aquellos
con mérito académico en todos los estratos, a través
de mecanismos financieros para el acceso y permanencia a la educación
superior, la canalización y administración de recursos,
becas y otros proyectos de carácter nacional e internacional.
- Otorgar subsidios para el acceso y permanencia
en la educación
superior de los estudiantes de estratos 1, 2 y 3. Para tal fin
el Icetex tendrá el régimen tributario aplicable
a los establecimientos públicos
¿QUÉ COMPRENDE LA EDUCACIÓN
SUPERIOR?
Comprende la educación tecnológica, la profesional,
las especializaciones, las maestrías y los postgrados en
el exterior.
¿EN QUÉ DESTINARÁ LOS
EXCEDENTES QUE OBTENGA EL ICETEX?
En el desarrollo de su objeto mencionado
anteriormente, para lo cual creará una reserva patrimonial que se destinará así:
El 40 por ciento para la constitución de reservas encaminadas
a la ampliación de cobertura del crédito y de los
servicios del Icetex.
El 30 por ciento para la constitución de reservas destinadas
a dar subsidios para el acceso y permanencia a la educación
superior de estudiantes con bajos recursos económicos y
mérito académico.
Y el 30 por ciento restante para incrementar el capital de la
entidad.
Las utilidades que queden se destinarán
a incrementar el capital de la entidad.
¿LOS INTERESES DE LOS CRÉDITOS OTORGADOS SERÁN
SUPERIORES A LOS DEL MERCADO FINANCIERO?
No. Serán inferiores.
¿
QUÉ PASARÍA SI ALGUNO DE LOS BENEFICIARIOS DEL CRÉDITO
MUERE O QUEDA INVÁLIDO?
El Icetex tendrá un fondo con el objeto de cubrir estos
riesgos y fijará las comisiones y los márgenes de
cobertura. Este fondo se alimentará con el 1 por ciento
del valor total de cada desembolso.
¿CON ESTA NUEVA TRANSFORMACIÓN EN UNA ENTIDAD FINANCIERA,
QUIÉN EJERCERÁ LABORES DE INSPECCIÓN Y VIGILANCIA
AL ICETEX?
Será la Superintendencia Financiera la que realice la inspección,
vigilancia y control sobre las operaciones financieras que realice,
sin perjuicio de lo previsto en el Estatuto Orgánico del
Sistema Financiero, -Decreto Ley 663 de 1993-.
¿QUIÉN TENDRÁ LA DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN
DEL INSTITUTO?
La tendrá su junta directiva y su representante legal.
La Junta Directiva estará integrada por el Ministro de Educación
o el Viceministro delegado; un representante del Consejo de Educación
Superior; un representante del Consejo Nacional de Acreditación;
un representante de las universidades públicas; un representante
de las universidades privadas; un representante de los Gobernadores
designado por la Federación Nacional de Gobernadores; y
un representante de los alcaldes designado por la Federación
Colombiana de Municipios.
¿CUÁL SERÁ SU PATRIMONIO
Y SUS FUENTES DE RECURSOS?
El patrimonio está integrado por los aportes de la Nación
y demás entidades públicas, el valor de sus reservas,
el superávit, la revalorización del mismo y los resultados
del ejercicio.
Sus fuentes de recursos serán las partidas que con destino
al Icetex se incluyan en el Presupuesto General de la Nación;
los ingresos provenientes de la prestación de sus servicios;
los rendimientos de las operaciones e inversiones que realice con
recursos propios y de terceros; los bienes e ingresos, utilidades,
intereses y demás beneficios que se generen por las operaciones
autorizadas; los bienes e ingresos que como persona jurídica
adquiera a cualquier título para el desarrollo de su objeto.
También las donaciones que reciba de entidades públicas
y de los particulares; los demás bienes y recursos que determine
el ordenamiento jurídico.
¿BAJO QUÉ RÉGIMEN JURÍDICO SE SUJETAN
LOS ACTOS QUE REALICE EL INSTITUTO PARA EL DESARROLLO DE SUS ACTIVIDADES
COMERCIALES O DE GESTIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA?
Los actos que expida para el cumplimiento
de las funciones que le confían la ley y los estatutos, se sujetan a las reglas
previstas en el Código Contencioso Administrativo.
¿CON CUÁNTO TIEMPO CUENTA EL ICETEX PARA HACER ESTA
TRANSFORMACIÓN COMO ENTIDAD FINANCIERA?
Dispondrá de un (1) año contado
a partir de la promulgación
de la ley, para adecuar sus procedimientos y operaciones a su nueva
naturaleza jurídica y estructura administrativa. Sin perjuicio
de las funciones de inspección, vigilancia y control que
le corresponde ejercer a la Superintendencia Financiera, ésta
prestará su colaboración técnica durante este
periodo. |
