AUMENTARÁN
EFECTIVIDAD DE SUBSIDIOS PARA EVITAR DESVÍO A ESTRATOS
ALTOS
Bogotá, 9 feb. (SNE). - El Gobierno Nacional aumentará la
efectividad de los diferentes subsidios que entrega para que
lleguen a los sectores más necesitados del país
y para evitar que estos recursos se desvíen hacia los
estratos más altos.
El subdirector del Departamento Nacional
de Planeación,
José Leibovich, dijo este miércoles que el 50 por
ciento de los 24,2 billones de pesos que el Gobierno destina
al pago de subsidios en educación, salud, servicios públicos,
atención al menor, vivienda, entre otros, se está desviando
hacia la población de los estratos más altos, por
lo que se hace necesaria la revisión.
Leibovich, hizo la denuncia durante el
seminario “Medición
de la pobreza y estrategias para reducirla” en el que participó entre
otros, el profesor Nanak Kakwani, reconocido en el mundo por
sus estudios sobre la pobreza y actual director del Centro Internacional
de Pobreza del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
Agregó que a ese diagnóstico se llegó en
la Misión de la Pobreza conformada por el Gobierno con
todos los sectores de la sociedad, que adelanta un detallado
análisis sobre cómo reducir la pobreza en Colombia.
“Estamos hablando del orden de 25 billones de pesos que
son gasto público y de eso más o menos el 50 por
ciento le llegan a los pobres y el otro 50 por ciento le llega
a los no pobres”, explicó.
Agregó que una parte importante de ese subsidio lo compone
el pago de pensiones altas que son cubiertas con recursos del
Gobierno Nacional, aunque aclaró que son derechos adquiridos
y no se van a tocar.
Por otro lado se encontró que los subsidios de educación
están llegando a los estratos de la población más
rica, el 5 y 6, que reciben alrededor de un 35 ó 40 por
ciento de los recursos destinados a la educación superior.
Citó el caso de las universidades públicas donde
las matrículas que pagan los estudiantes no alcanzan a
cubrir los costos totales que le valen a la universidad la educación
de esa persona.
También se presenta el desvió de subsidios en
los servicios públicos y se denunció el caso de
propietarios de fincas en las afueras de Bogotá que pertenecen
al estrato 1 y 2 de la población, pagando servicios muy
baratos.
En el caso de las pensiones, el profesor
Hugo López indicó que
el 80 por ciento de los subsidios en las jubilaciones llegan
a los más ricos de la población y señaló que
el sistema pensional colombiano es costoso, inequitativo e impagable.
LAS SOLUCIONES
El Subdirector de Planeación indicó que se está en
el proceso de diagnóstico inicial de la situación
y que el objetivo es que se genere un debate alrededor del tema
a nivel nacional.
Precisamente en los próximos meses la Misión de
Pobreza mirará detalladamente caso por caso (educación,
servicios públicos y en los diferentes programas del Gobierno)
para definir en los ajustes que se deberán aplicar.
En algunos casos puede requerirse la
presentación de
proyectos de ley o en otros implementar caminos en las normas.
“No hay una solución mágica para cada uno
de los problemas sino que en cada campo hay que hacer el trabajo
de filigrana y mirar los intereses creados que existen en muchos
temas y que llevarán a que sean difíciles de modificar”,
agregó Leibovich.
¿Qué pasaría si se logran redistribuir
hacia los más pobres los 12,5 billones de pesos que le
están llegando a los más ricos?
El funcionario respondió que hoy existen unos niveles
de pobreza del orden del 50 por ciento. Con la mitad de los subsidios
entregados, es decir 12,5 billones de pesos, la pobreza se deberá reducir
en 10 puntos porcentuales para llegar al 40 por ciento.
Y si se logra redireccionar esos otros
12,5 billones del gasto público social hacia la población más pobre,
se podría rebajar en otros 10 puntos la tasa de pobreza
quedaría en el 30 por ciento.
El subdirector de Planeación también denunció que
hay muchos programas y muchas entidades en el Gobierno que manejan
las políticas contra la pobreza y que la Misión
definirá las acciones para ser más eficientes en
la política social.
Los objetivos fundamentales son que los
recursos que hay, que son suficientes, le lleguen a los que
más lo necesitan
y se racionalice la cantidad de programas que existen.
Específicamente sobre la reducción de la pobreza
en 1,4 puntos porcentuales registrada entre los años 2003
y 2004, Leibovich reconoció que es pequeña pero
agregó que está explicada en buena medida porque
la economía creció a una tasa razonable cercana
al 4 por ciento en los dos años.
MAYOR Y MEJOR CRECIMIENTO
Por su parte el profesor Hugo López, director de la Misión
de Estudio de la Pobreza, señaló que la importancia
es la estabilidad en el crecimiento económico a lo largo
de los años.
No puede crecer la economía buen solo unos años
y bajo en los otros sino que se requiere un crecimiento sostenido.
Para el profesor Nanak Kakwani la reducción de la pobreza
se logrará con un crecimiento económico estable
y duradero, con mejores y mayores empleos, y asegurando la creación
de fuentes de trabajo específicamente para los más
pobres.
Aunque dijo que no ha estudiado a fondo
el caso de Colombia, para Kakwani el 50 por ciento de pobreza
es exagerado y debería
no ser mayor del 25 por ciento.