En otros 120 mil
cargos públicos
habrá concurso de méritos para permanecer
53 MIL EMPLEOS HAN SIDO CUBIERTOS CON MERITOCRACIA
Bogotá, 16 jul. (SNE). - Siguiendo exclusivamente
el principio de la meritocracia, en lo corrido del Gobierno
han sido nombrados 53 mil empleados públicos y antes
de finalizar el 2005 se convocará a concurso a otros
120 mil funcionarios para que puedan continuar en la carrera
administrativa.
Así lo reveló el director del Departamento
Nacional de Planeación, Santiago Montenegro Trujillo,
en el video que presentó la entidad en el III Consejo
Público de Ministros.
Con la nueva Ley de Empleo Público lanzada por
el presidente Álvaro Uribe Vélez, 300 mil
cargos públicos tienen que ser provistos a través
de concursos de méritos con el fin de quedar dentro
de la carrera administrativa.
Montenegro Trujillo hizo un balance de los programas adelantados
por Planeación Nacional: el Programa de Renovación
de la Administración Pública (PRAP), el Programa
de Gestión de Activos (PROGA), el de reducción
de trámites y el de modernización de los
sistemas de contratación pública, entre otros.
Por ejemplo en la estrategia antitrámites el Gobierno
simplificó 32 requisitos y papeleos y eliminó otros
18. En el caso del sector de comercio exterior a través
de la Ventanillla Única de Comercio Exterior (VUCE)
se pasó de 35 formatos que tenía que llenar
el importador o el exportador, a solo uno.
La inspección física en los puertos colombianos
se redujo en 7 horas generando un ahorro de entre 100 y
140 dólares por contenedor.
El PROGA es un programa que coordina los procesos de inventario,
titulación, adquisición, asignación
y uso eficiente de los bienes inmuebles de la Nación. ¿Saben
cuántos ingresos le ha generado este programa al
Gobierno Nacional? 73 mil millones de pesos. ¿Y
cuántos ahorros le ha representado? Otros 5 mil
millones de pesos.
El Departamento Nacional de Planeación está encargado
de la coordinación de la Estrategia de Gestión
Jurídica de la Nación, plan a través
del cual se hace un seguimiento y control a los procesos
judiciales a favor y en contra del Gobierno. Por primera
vez fueron identificados y sistematizados 76. 967 litigios
valorados en 68 billones de pesos.
REFORMA DEL ESTADO
Con el Programa de Reestructuración de la Administración
Pública (PRAP) los objetivos del Gobierno son tres:
reducir la burocracia, construir un Estado transparente
y confiable y contar con un Estado eficiente.
Han sido reformadas 152 entidades, se han liquidado 34,
los ahorros anuales logrados son de 677. 472 millones de
pesos.
De acuerdo con las cifras entregadas por Montenegro Trujillo,
los ahorros generados por la supresión de 24. 878
puestos de trabajo en esa reforma, equivalen a 72.500 subsidios
de Vivienda de Interés Social (VIS); al presupuesto
con el que el SENA capacitó en formación
profesional integral a 964 mil 799 alumnos y a los recursos
que se le entregan a unas 400 mil Familias en Acción
durante 3 años.
Sólo en el sector de telecomunicaciones, protección
social y eléctrico el ahorro en 5 años fue
estimado en 9,5 billones de pesos.
En forma simultánea a la reestructuración
de empresas estatales, el Gobierno puso en marcha el Plan
de Protección Social, con el fin de ayudar a los
empleados desvinculados.
Este Plan de Protección Social está compuesto
por dos estrategias: la primera, conocida como Retén
Social, a través de la cual se protege a madres
y padres cabeza de familia, discapacitados y personas próximas
a jubilarse. Este beneficio lo han recibido 14 mil ex trabajadores.
Y la segunda es el Reconocimiento Económico, plan
en el que a los ex empleados se les entregó 7 mil
millones de pesos, además de haber recibido capacitación
en informática, sistemas y creación de empresas
con el fin de facilitarles la reubicación laboral.
En indemnizaciones fueron pagados 311 mil millones de
pesos a 9.569 personas.
LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
Anualmente las diferentes entidades del Estado efectúan
unos 150 mil contratos por un valor de 25 billones de pesos.
Por esto uno de los objetivos del Gobierno es modernizar
los sistemas de contratación pública.
En esta materia se han hecho algunas cosas pero falta
mucho. El director de Planeación señaló que
a través de subastas electrónicas empresas
como Ecopetrol, el Seguro Social, el Banco Agrario, la
Financiera Energética Nacional (FEN) y la Empresa
Colombiana de Gas (Ecogas) lograron un ahorro superior
a 43 mil millones de pesos en compra de bienes y servicios.
Antes únicamente 20 entidades oficiales publicaban
sus contratos en Internet, hoy con el Portal Único
de Contratación lo están haciendo 134.
¿Qué falta? El Gobierno insistirá ante
el Congreso de la República sobre la importancia
de aprobar el proyecto de ley por medio del cual se reforma
la Ley 80 de Contratación Pública, con el
objetivo de incrementar la eficiencia y transparencia en
los procesos de contratación, la utilización
del sistema de subastas electrónicas y establecer
procesos para evitar que se direccionen los contratos estatales.
También se agilizará la liquidación
de entidades públicas que iniciaron los procesos
hace algunos años. De las 26 empresas que se esperaba
terminar su liquidación en el 2005 sólo se
finalizó en 6. En este caso es necesario consolidar
una estrategia integral de liquidaciones que agilice los
procesos y reduzca los costos.
En el caso de los litigios que se plantean contra el Estado
la meta es establecer mecanismos para identificar las razones
por las cuales se le demanda.
Y en el campo de la estrategia antitrámites los
objetivos son hacer efectiva la implementación del
pago electrónico y la firma digital para facilitar
los procesos.