Bogotá 26 jul. (SNE). Más de 6 billones
de pesos ha destinado el Gobierno para el sector agropecuario
a través de subsidios y ayudas directas (834.550
millones de pesos), inversión en ciencia y tecnología
(378 mil millones de pesos), alianzas productivas (102.511
millones de pesos), incentivo modular (20.582 millones
de pesos) y créditos otorgados (4,7 billones de
pesos).
“
Es mucho lo que este Gobierno ha invertido en el sector
agropecuario del país. Falta mucho, es cierto, pero
no se puede desconocer todo la inversión que se
ha destinado”, dice el Ministro de Agricultura, Andrés
Felipe Arias Leiva, mientras recuerda las diferentes acciones
que se han adelantado.
Muestra de ello no sólo son los recursos que se
han destinado sino la recuperación general del sector
que en el primer trimestre de 2005 muestra un crecimiento
del 4 por ciento, superior al promedio nacional.
“
No se nos olvide dónde está el arancel del
maíz blanco (45 por ciento), el arancel del fríjol
(60 por ciento), del arroz (80 por ciento) y de la carne
(80 por ciento), todos prohibitivos para proteger comercialmente
a esos sectores”, dijo el Ministro.
“
No se nos olvide –agrega- lo que este Gobierno ha
invertido para tener un precio mínimo de garantía
para el algodón. Entre al cosecha del año
2004 y la del 2005, el Gobierno sólo en algodón
habrá invertido 100 mil millones de pesos”.
“
No se nos olvide el esfuerzo que el Gobierno ha hecho para
retirar del mercado y normalizar la situación arrocera
con el incentivo al almacenamiento. Este año, el
incentivo del almacenamiento de arroz cuesta más
de 20 mil millones de pesos”, puntualiza.
En los primeros seis meses de este año el crédito
al sector agropecuario ha crecido a una tasa cercana al
18 por ciento, esos son prácticamente 12 puntos
reales y el crédito a los pequeños productores
está creciendo a una tasa del 88 por ciento, explicó el
jefe de la cartera agropecuaria.
CRÉDITO
En los últimos tres años, el Gobierno Nacional
a través del Fondo para el Financiamiento del Sector
Agropecuario (FINAGRO) ha otorgado a los productores agropecuarios
4,7 billones de pesos en 265 mil créditos, de los
cuales el 77 por ciento, es decir 204.594, se han destinado
a pequeños productores que han recibido recursos
por 948.476 millones de pesos.
La expansión de los créditos ha contribuido
a la reactivación económica y social del
sector, lo que se refleja en el aumento del área
sembrada, la generación de nuevos puestos de trabajo
y el crecimiento en la oferta de alimentos y las exportaciones
agrícolas.
En los últimos tres años se pasó de
sembrar 4 millones 207.882 a 4 millones 661.240 hectáreas,
es decir que hoy existen 453.358 hectáreas más
de agricultura lícita.
Este aumento ha permitido la generación de 151 mil
nuevos empleos directos con respecto a los que había
en agosto de 2002 y hoy hay 2,3 millones de personas laborando
en el sector.
La oferta de alimentos y materias primas ha aumentado en
2,4 millones de toneladas, y las exportaciones agropecuarias
y agroindustriales pasaron de 4,3 millones a 4,6 millones
de toneladas, lo que ha fortalecido la participación
de Colombia en negocios internacionales y en la apertura
de mercados.
FINANCIACIÓN
La cartera agropecuaria ascendió al finalizar el
2004 a 3,1 billones de pesos lo que representa una participación
del 5,6 por ciento en el total del sistema financiero colombiano.
De acuerdo con Arias Leiva, aunque el nivel de la cartera
del sector es todavía baja, los resultados reflejan
una fuerte recuperación con respecto a la década
de los 90 cuando cayó de 5,4 por ciento en 1991
a 2,3 por ciento en 1997.
Parte de esa recuperación obedece al jalonamiento
del Banco Agrario que ha tenido una dinámica importante
en la financiación de las distintas actividades
agropecuarias. De 440 mil millones de pesos colocados en
el 2002 se pasó a 897 mil millones de pesos en el
2004.
Entre agosto de 2002 y mayo de 2005 el Banco Agrario desembolsó 2,1
billones de pesos de los cuales 826 mil millones fueron
para pequeños productores.
AYUDAS DIRECTAS
Con el propósito de amortiguar la caída de
ingresos de los productores, provocada por la revaluación
y la baja en los precios internacionales, el Gobierno Nacional
ha destinado cuantiosos recursos en apoyos directos para
el campo.
Por ejemplo, a través del Incentivo de Capitalización
Rural (ICR) se han otorgado 151 mil millones de pesos para
la capitalización del sector, con lo cual se ha
jalonado inversión privada por 503 mil millones
de pesos.
Otra de las herramientas empleadas han sido los bancos
de maquinaria de los cuales se han creado 114 desde agosto
de 2002, han ingresado al país 1.797 tractores
nuevos y 226 nuevas combinadas.
Los bancos de maquinaria están apoyados por la línea
especial de crédito diseñada por Finagro,
en condiciones favorables, especialmente para proyectos
asociativos de pequeños productores.
Para buscar mayor rentabilidad a los agricultores, no sólo
se han buscado nuevos mercados sino que hay una mayor inversión
en ciencia y tecnología (378 mil millones) en lo
corrido del Gobierno.
Así se han logrado nuevas variedades de papa, algodón,
maíz soya, palma y pastos, con ventajas en rendimientos,
resistencia a sequías, plagas y enfermedades.
El algodón transgénico pasó de 200
hectáreas sembradas en el 2003 a 11.378 en el 2004
y en el primer semestre de este año a 14 mil hectáreas,
que representan el 80 por ciento del área sembrada
en los primeros seis meses de 2005.
También se está trabajando en pruebas para
maíz y soya, con lo cual se desvirtúan los
mitos con respecto a los organismos genéticamente
modificados.
El avance del sector agropecuario también se vislumbra
en el control y erradicación de plagas. Dentro de
esta política el Gobierno ha firmado 15 protocolos
sanitarios que permiten el comercio de productos agropecuarios.
Además, el control de la aftosa ha avanzado significativamente
y ya el 62 por ciento del territorio colombiano está libre
de estas fiebre, luego de que en el 2002 sólo lo
estuviera el 45 por ciento.
CAMPESINOS COMO EMPRESARIOS
“
Los campesinos colombianos deben pensar como empresarios”.
Esa es una de las consignas del Gobierno dentro de su política
de recuperar el campo como eje fundamental del desarrollo
del país.
Por eso, han sido constituidos 77 Centros Provinciales
de Gestión Agroempresarial en 31 departamentos
del país mediante los cuales están ejecutando
41 planes de trabajo (18 plenamente consolidados y en
operación).
La idea con estos Centros es fomentar la creación
de empresas en el sector rural, con la asociación
de municipios en torno a la provisión de servicios
de asistencia técnica que permitan estructurar proyectos
productivos, rentables y sostenibles.
De igual forma, a través del Programa de Apoyo al
desarrollo de la Microempresa Rural (Padecer), se han creado
5.712 empresas y generado 19.006 empleos directos.
Con el Proyecto Apoyo a Alianzas Productivas han sido conformadas
53 alianzas que vienen desarrollando proyectos en 17.569
hectáreas y que han permitido la creación
de 9.144 puestos de trabajo en el campo.
“
Estas alianzas impulsan la integración de pequeños
productores a cadenas agroindustriales sostenibles y a
gran escala, en la cual todos los que la conforman se comprometen
a aportar recursos, compartir riesgos y ganancias.
ACCESO A VIVIENDA
Pero la recuperación del sector agropecuario no
sólo ha estado en el aumento del área sembrada
y los créditos otorgados, sino en el mejoramiento
de la calidad de vida.
En tal sentido el Gobierno ha hecho posible el acceso a
la vivienda de Interés Social Rural a 23.349 familias,
es decir que 116 mil colombianos más cuentan hoy
con soluciones habitacionales dignas.
Además, en los tres años de Gobierno, a través
del subsidio para el acceso a la tierra, se han adjudicado
25.718 hectáreas a 3.111 familias y se han titulado
predios baldíos a otras 9.428, sobre 336 mil hectáreas.
“
Hectárea de tierra que se le quita a un narcotraficante
es una hectárea que reciben los campesinos para
su explotación lícita”, aseguró el
Ministro.
De esta forma, la extinción de dominio a las tierras
de los narcotraficantes se ha convertido en nuevo instrumento,
clave en la estrategia de superación de la pobreza.
“
Por esta vía se han entregado 5.932 hectáreas
a 393 familias campesinas. Es poco frente a la inmensa
necesidad de la población de tener un pedazo de
tierra para producir, por eso estamos acelerando los procesos
de extinción de dominio para facilitar el acceso
a la tierra a más campesinos”, precisó Arias
Leiva.