Aprobada
en Comisión
Primera del Senado
REFORMA PENSIONAL
A ÚLTIMO
DEBATE
Bogotá, 1 jun. (SNE). - La reforma al régimen
pensional colombiano con la cual se pretende tener un
sistema sostenible financieramente y más equitativo,
fue aprobada en la Comisión Primera del Senado
de la República y pasó a su último
debate en la Plenaria de la misma corporación.
Los ministros de Hacienda y de Protección Social,
Alberto Carrasquilla y Diego Palacio, respectivamente,
se mostraron satisfechos con el texto aprobado en la
sesión de la Comisión Primera del Senado,
que durante dos días debatió y aprobó la
iniciativa.
En este séptimo debate los tres cambios importantes
en el proyecto fueron:
Primero, que en el caso del Presidente de la República
el tope de 25 salarios mínimos para las pensiones
con recursos públicos, se aplicará en forma
inmediata. Según el ministro Palacio, esto se
avaló por una solicitud directa del mismo presidente Álvaro
Uribe.
Segundo, la Comisión Primera del Senado resolvió dejar
en 750 semanas el nivel de cotización exigido
como mínimo (15 años) para mantenerles
el régimen de transición a las personas
que tienen derecho a él.
Tercero, se aprobó en forma condicionada un inciso
que beneficia al personal de guardia y protección
del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (Inpec).
Según lo aprobado, el Gobierno se compromete a
expedir en los próximos días un decreto
por medio del cual el Estado pagará los aportes
a riesgos profesionales de los guardias del Inpec, que
inexplicablemente no se cancelaron entre los años
1994 y 2003.
Por decisión de este Gobierno el personal de guardia
y seguridad del Inpec ya está calificado como
personal de alto riesgo, y con el decreto se avala un
pago que no se ha hecho y que fue estimado por el Ministro
de Protección en 70 mil millones de pesos.
La condición consiste en que si no es expedido
el decreto seguirá vigente el inciso aprobado
y se llevará a la Plenaria del Senado para que
sea aprobado. Si sale el decreto, el inciso no será presentado
en el último debate del proyecto.
EL AHORRO
El Ministro de Hacienda indicó que el texto aprobado
por la Comisión Primera del Senado llena las expectativas
del Gobierno.
Sobre el ahorro señaló que de acuerdo con
los cálculos efectuados, con esta iniciativa los
contribuyentes colombianos se ahorrarán cerca
de 40 puntos del Producto Interno Bruto (PIB).
“
La esencia del proyecto es indispensable para el país,
el compromiso de los parlamentarios fue especial, en
la profundidad del debate todos fuimos testigos de como
se abordó, y estoy confiado en que el octavo debate
enriqueceremos más el proyecto”, dijo Carrasquilla
Barrera.
En agosto de 2002 cuando comenzó la Administración
Uribe el pasivo pensional del país estaba estimado
en 200 puntos del PIB, pero con la primera reforma pensional
aprobada y con la actual si pasa en su último
debate, ese pasivo se reduce a cerca de 140 puntos del
Producto Interno.
Desde el año 1993, luego de ser aprobada la Ley
100, ningún Gobierno se comprometió a introducirle
reformas y a enfrentar el problema pensional del país.
El Gobierno Uribe ya ha introducido dos reformas.
LO APROBADO
Entre los principales puntos aprobados en la Comisión
Primera del Senado están:
- Para los nuevos pensionados se elimina la mesada 14,
es decir que únicamente recibirán 13
mesadas al año.
- En materia pensional se respetarán los derechos
adquiridos.
- Las pensiones que se paguen con dineros públicos
tendrán un tope de 25 salarios mínimos
a partir del 31 de julio de 2010. En el caso del Presidente
de la República se aplicará en forma inmediata.
- A partir de la aprobación del acto legislativo
no habrá regímenes especiales ni exceptuados
de pensiones, salvo el aplicado a los miembros de la
Fuerza Pública y el Presidente de la República.
- El régimen pensional de los docentes nacionales,
nacionalizados y territoriales será el establecido
por la Ley 812 de 2003 o Plan Nacional de Desarrollo.
- Las reglas y beneficios de carácter pensional
establecidos en convenciones colectivas de trabajo, pactos
laudos o acuerdos, se acabarán el 31 de julio
de 2010.
- Los beneficios del régimen de transición
(es decir que las mujeres se pensionen a los 55 años
y los hombres a los 60 años) se mantendrán
para quienes estando en el régimen hayan cotizado
mínimo 750 semanas.
¿
Y quienes tienen derecho al régimen de transición?
Las mujeres que al 1° de abril de 1994 tuvieran 35
años y los hombres con 40 años o 15 años
de cotización, se jubilarán con 55 años
las mujeres y 60 años los hombres. El resto se
pensionará con 57 años en el caso de las
mujeres y 62 años en el de los varones.