PALABRAS
DEL PRESIDENTE URIBE EN FORO SOBRE PRIMERA INFANCIA
Bogotá, 2 jun (SNE). Las
siguientes son las palabras del Presidente de la República, Álvaro
Uribe Vélez, durante el II Foro Internacional “Movilización
por la Primera Infancia”.
“Los felicito por este gran esfuerzo. Hay unos
temas bastante comunes, pero bastante necesarios. Por
ejemplo, cuando uno piensa en tener una Colombia en paz,
una Colombia tranquila, una Colombia solidaria, el Gobierno
tiene que ponerle todo el énfasis a derrotar el
terrorismo y toda la preocupación a formar a la
nueva generación de colombianos.
Como decía la Directora de Bienestar Familiar,
es imposible que sin atención integral completa
a la primera infancia, tengamos dentro de unos años
la generación que necesitamos para un país
en paz, un país en solidaridad, un país
con respeto al medio ambiente, un país con tolerancia
con la opinión ajena, un país que sepa
trabajar con criterio de ciudadanía.
Colombia ha hecho avances importantes.
Diría
que la administración Lleras Restrepo produjo
el hito de la creación del Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar, sobre la creación de una
parafiscalidad. Estas parafiscalidades demuestran ante
propios y extraños la solidaridad de la empresa
privada colombiana con este tipo de políticas.
Nosotros, con parafiscalidades,
financiamos al Bienestar Familiar, financiamos las
cajas de compensación,
con parafiscalidades financiamos el Sena, etcétera.
Encomiable esfuerzo el que hizo
la administración
del ex presidente Lleras Restrepo, la Primera Dama, Doña
Cecilia de La Fuente de Lleras, de crear este Instituto
y de financiarlo con esa parafiscalidad.
Llegaba yo al Congreso de la
República, en 1986,
se instalaba el Gobierno del presidente Barco, y me correspondió trabajar
allí para ampliar esa parafiscalidad. La pasamos
de dos a tres puntos sobre la nómina, para poder
financiar un programa que propuso el presidente Barco,
que sigue plenamente vigente, que es el programa de las
Madres Comunitarias. Creo que ahí se dio otro
paso bien importante en Colombia.
Después con la Ley 100, en 1993, dimos otro paso
de gran importancia. ¿Por qué? Porque en
Colombia la seguridad social, en lo que se podría
llamar, antes de la Ley 100, el equivalente al Régimen
Contributivo de Salud, tenía la atención
por maternidad, pero no tenía la cobertura familiar.
Entonces había una atención por preparto,
una atención en el parto, una atención
postparto, pero no había la cobertura familiar.
Entonces se creaban enormes riesgos para el niñito
en esa etapa fundamental de la preinfancia.
¿Qué decisión tomamos en la Ley
100 de 1993, de la cual me tocó ser su ponente
en el Congreso? La decisión de generalizar la
cobertura familiar. Creo que ahí dimos un paso
bien importante, que ayuda muchísimo.
El país, pues, ha tenido un recorrido importante
en esta materia. El país quiere mucho a su Instituto
de Bienestar Familiar, las tareas que cumple.
Reconozco la importancia de esta
política y las
faltantes que tenemos en Colombia. Le hemos puesto todo
el interés en medio de una muy difícil
crisis fiscal. El crecimiento de usuarios de Bienestar
Familiar así lo indica.
Me parece que se dio un paso
muy afortunado, bajo la dirección de la doctora Beatriz al principio de
este Gobierno, que fue ofrecerles un desayuno fortalecido,
vitaminizado, a 500 mil niñitos, 516 mil, hoy
son 517 mil niñitos menores de cinco años.
Eso ayuda mucho.
Y ahora se está en la segunda licitación,
porque nos comprometimos a llegar a un millón.
Eso le va a ayudar bastante al país.
Creo que es bien importante lo
que se viene haciendo en salud. ¿Por qué? Porque, por ejemplo,
la ampliación de Régimen Subsidiado, y
que en esta administración alcanza casi el 50
por ciento, está focalizado en los sectores más
pobres, y está focalizado a grupos más
vulnerables. Y está focalizado, por ejemplo, a
atención de la mamá, el niñito en
los primeros años, etcétera.
No tengo la cifra de la participación de la preinfancia
en esa ampliación de Régimen Subsidiado
de Salud, pero de lo que sí estamos seguros es
que la focalización hacia los sectores más
pobres y vulnerables de la Patria, tiene que producir
un resultado importante.
Colombia tenía 10 millones de ciudadanos afiliados
al Régimen Subsidiado de Salud, hoy tiene casi
15, aspiramos que esta administración concluya,
dentro de un año, con aproximadamente 18 millones.
Pero estamos dando las bases para llegar a 22 millones.
Se está tramitando una ley en el Congreso de la
República, que nos permita llegar a 22 millones.
Si a eso le sumamos 15 millones, 16 millones de Régimen
Contributivo, ahí vamos llegando, iríamos
llegando a una cobertura ya bastante completa. Confío
que el país pueda llegar a una cobertura de salud
bastante completa en los próximos años.
Estamos poniendo las bases para que finalmente eso se
dé.
El Ministerio del ramo ha hecho
un gran esfuerzo en materia de vacunación, un tema que se había
descentralizado bastante. Creo que en términos
generales se ha venido recuperando, con la circunstancia
de que el Ministerio no se ha tranquilizado, no se ha
confiado en que es una actividad hoy bastante descentralizada,
sino que ha reasumido el liderazgo.
Unas tareas adicionales bien importantes.
Este país tiene un programa, que se llama generalmente
de familias educadoras. Aquí lo llamamos Familias
en Acción. Se le paga un dinero a la mamá al
mes, para que ella garantice la asistencia escolar de
los niñitos, y para que garantice la nutrición
de los niñitos. Tienen dos requisitos para recibir
ese dinero. Un requisito es presentar los certificados
de estudio, y un segundo requisito, someter los niñitos
a las pruebas de Bienestar Familiar.
Ese programa lo concibió la administración
presidencial anterior, no alcanzó a ponerlo en
marcha, lo hemos puesto en marcha nosotros. Veníamos
subsidiando 340 mil Familias en Acción, ahora
estamos haciendo los primeros pagos para subir de 340
a 400 mil, y estamos aspirando terminar el año
con 500 mil. Eso va a beneficiar alrededor de millón
200 mil niñitos, bastantes en la preinfancia.
Creo que ese es un programa que ayuda muchísimo.
Y estamos trabajando con la población campesina
un programa que se llama Resa, que es un programa de
seguridad alimentaria. Confiamos que ese programa también
tenga muy buena incidencia en el tema de la preinfancia.
Diría, para entrar en el tercer capítulo
de lo que quería proponerles, quería contarles
algunos de los esfuerzos del país, algunos de
los esfuerzos de este Gobierno. Y como tercer punto,
y después escuchar algunas intervenciones de ustedes,
es: ¿cuál es mi principal angustia de qué es
lo primero que falta?
Sí, tenemos que avanzar en cobertura en salud,
como ya lo dije, no nos podemos quedar en este programa
en 517 mil niñitos menores de cinco años
con el desayuno fortalecido, hay que adjudicar rápidamente
los otros 500 mil, hay que seguir con tantos programas.
Pero sí tengo una preocupación: ¿cómo
vamos a lograr que los niños de los hogares de
Bienestar Familiar al mismo tiempo estén cursando
sus primeros grados educativos? Diría que ahí está el
gran reto del país en los meses que vienen, en
los años que vienen. Este Gobierno va a dejar
las bases para eso. Ya empezamos a trabajar Ministerio
de Educación, Bienestar Familiar.
La verdad es que nosotros tenemos
que conseguir que cada niñito que vaya a un hogar de Bienestar,
al mismo tiempo esté estudiando. Pienso que esa
es la combinación necesaria. Ahora, vamos a buscar
cómo se hace, en eso estamos, y cuántos
recursos hay que agregar. Pero me parece que sería
un estancamiento histórico si solamente seguimos
comprometidos en el tema de la provisión alimentaria.
Hay que dar educación desde ese mismo momento.
Diría: ese es el gran reto que nosotros estamos
asumiendo. Vamos a ver cómo se puede concebir
la parte metodológica, la parte logística
y la parte presupuestal. Hemos puesto esa tarea en manos
de los dos ministerios: de Educación y de Protección
Social, y de Bienestar Familiar. Confiamos tenerle una
respuesta positiva al país en los próximos
meses.
Colombia se prepara para el Segundo
Centenario, el 7 de agosto de 2019, cuando cumplamos
200 años de
la Batalla de Boyacá. Planeación Nacional
está preparando un documento de Visión
de Colombia Segundo Centenario, con unas metas muy exigentes,
que van de la mano de las Metas del Milenio. Este tema
de la preinfancia es tema esencial en ese documento,
para que Colombia pueda mostrar, en plena marcha, una
política integral que le de garantía al
mundo y a la ciudadanía colombiana de que ese
tratamiento a la preinfancia va a garantizar generaciones
de ciudadanía de excelente comportamiento comunitario.
Quisiera parar aquí, felicitarlos, agradecerles
todos los esfuerzos, y escuchar dos o tres inquietudes,
observaciones, preguntas, sugerencias de ustedes. Les
ofrezco la palabra”.