Aprobada en plenaria del Senado, con algunos cambios

PASÓ A COMISIÓN DE CONCILIACIÓN LA REFORMA PENSIONAL

Bogotá, 17 jun (SNE). Luego de cuatro días de intensos debates, de amagos de crisis, de comisiones de acercamiento y de escuchar las explicaciones de todos los voceros de los diferentes partidos y movimientos políticos, fue aprobado por la plenaria del Senado el proyecto de acto legislativo que reforma el sistema pensional colombiano.

Para reformar el régimen de pensiones se modificó el artículo 48 de la Constitución Nacional y por esto el proyecto tuvo que ser aprobado en ocho debates.

El texto aprobado –en la noche del jueves- por la Plenaria del Senado tendrá que ser conciliado con la Cámara de Representantes, ya que en esa corporación se avalaron puntos diferentes y se deben unificar los textos.

Los conciliadores de Senado y de Cámara se deben reunir hoy viernes, llegar a un acuerdo sobre el articulado final del proyecto, transcribir un nuevo y definitivo texto, publicarlo y llevarlo a la Plenaria de cada corporación para que sea aprobado.

Toda esta tarea debe ejecutarse antes del lunes próximo 20 de junio, que es cuando concluye el período legislativo, pues por tratarse de una reforma a la Constitución, el proyecto de pensiones no puede ser tratado en sesiones extraordinarias del Congreso.

LO APROBADO

En el Senado los dos puntos de controversia durante dos días fueron la eliminación de la mesada 14 para los nuevos pensionados y la fijación de un tope de 25 salarios para las pensiones que se pagan con recursos públicos. Ellos son el corazón de la reforma.

De acuerdo con lo aprobado, la mesada 14 se pagará únicamente a los nuevos pensionados que ganen 3 salarios mínimos mensuales o menos, es decir un millón 114 mil 500 pesos de hoy, pero sólo hasta el año 2011.

Esto quiere decir dos cosas: primero, la mesada 14 se elimina de una vez para quienes ganen más de 3 salarios mínimos, y segundo, se acabará para todos quienes se jubilen después del año 2011.

En cuanto al tope de 25 salarios para las pensiones, el Senado aprobó que se fije tan pronto entre en vigencia la reforma, pero con dos condiciones:

Primera, que no se aplicará el tope –es decir que se les podrá seguir pagando más de 9 millones y medio de pesos de hoy- a quienes tengan mínimo 750 semanas cotizadas (15 años).

Y segunda, que mínimo la mitad de esas 750 semanas (es decir 375) las tienen que haber cotizado antes del 31 de julio del año 2005.

El objetivo con esta última condición es evitar el llamado “carrusel” pensional, es decir que en el caso del Congreso, los suplentes de los parlamentarios por ocupar la curul apenas unos meses, reciban pensión de jubilación como congresista.

OTROS TEMAS

Con la reforma pensional se respetarán los derechos adquiridos de los ya pensionados.

Se eliminan los regímenes privilegiados de pensión, menos los que se aplican a los miembros de la Fuerza Pública y al Presidente de la República.

A partir del 31 de julio de 2010 no podrán concederse beneficios pensionales a través de pactos, convenciones colectivas de trabajo o laudos.

Los actuales beneficios pensionales obtenidos a través de pactos, convenciones colectivas de trabajo, laudos o acuerdos, no se podrán incrementar o mejorar y tienen que acabarse o perderán vigencia a más tardar el 31 de julio de 2010.

Los maestros se seguirán pensionando de acuerdo con lo estipulado en la Ley 812 de 2003 o Plan Nacional de Desarrollo.

Esto quiere decir que los maestros nombrados antes del 27 de junio de 2003 seguirán pensionándose a los 55 años, en el caso de los hombres, y 50 años las mujeres, con el 75 por ciento del salario promedio del último año.

Los docentes que ingresaron después del 27 de junio de 2003 se pensionarán con dos años más de edad.

En la Plenaria del Senado se incorporó un parágrafo transitorio nuevo que tiene que ver con la situación de los miembros de los cuerpos de custodia y vigilancia penitenciaria y carcelaria. A ellos se les seguirá considerando como profesión de alto riesgo, de acuerdo con lo estipulado en el artículo 140 de la Ley 100 de 1993 y el decreto 2090 de 2003 y se les mantendrán los beneficios.

En cuanto al régimen de transición para obtener la pensión, la Plenaria del Senado no modificó lo aprobado en la Cámara. Eso quiere decir que la eliminación de ese régimen se anticipa del año 2014 al 31 de julio del año 2010, pero se mantiene hasta el 2014 a las personas que hayan cotizado mínimo 15 años o 750 semanas.

De acuerdo con lo anterior, a partir del 31 de julio de 2010 las edades de jubilación subirán dos años (las mujeres a 57 años y los hombres a 62 años) a quienes no estén en ese régimen de transición estipulado por la Ley 100 de 1993.

GOBIERNO SATISFECHO

Los ministros de Hacienda y de Protección Social, Alberto Carrasquilla y Diego Palacio, respectivamente, se declararon satisfechos por la aprobación de la reforma pensional.

El de Hacienda señaló que con el texto aprobado en el Senado, el ahorro para la Nación, para los colombianos, es de 40 billones de pesos en los próximos años.

“La reforma le ahorra a los contribuyentes del futuro aproximadamente unos 17 puntos del Producto Interno Bruto (PIB) y eso vale unos 40 billones de pesos. La mesada 14 representa unos 23 billones de pesos, más o menos la mitad”, precisó.

Por su parte Diego Palacio indicó que esta ley es un avance importante y un paso más a los que se han dado en los últimos 3 años para tener un sistema pensional más equitativo que le asegure a los actuales y a los futuros jubilados, el pago de sus mesadas.

“Esto no solo tiene un impacto fiscal importante sino lo trascendental es que tiene un impacto en un sistema más igualitario, de mayor equidad y mucho más viable y tranquilo para el país”, indicó.