DISCURSO DEL PRESIDENTE EN EL CONSEJO
COMUNAL DE GOBIERNO NÚMERO 100
Turbo (Antioquia) 18 jun (SNE). El
siguiente es el discurso del presidente de la República, Álvaro
Uribe Vélez, durante el Consejo Comunal de Gobierno
número 100 realizado en el municipio antioqueño
de Turbo:
“Quiero darles un saludo muy, muy afectuoso.
En esta tierra con posibilidades, con progresos y con
inmensas dificultades.
Hoy es un día grato de ilusiones. Nos reunimos
esta mañana en Apartadó, en compañía
del señor Gobernador, del Alcalde, de nuestro
Obispo Germán García, de las Fuerzas
Militares y de Policía, para presenciar un avance
significativo del programa País de Propietarios.
Bajo la coordinación de la señora Ministra
(de Vivienda, ambiente y Desarrollo Territorial), Sandra
Suárez, sean legalizado 570 títulos de
propiedad esta mañana en Apartadó. El
Gobierno se propuso legalizar 25 mil, ya hemos superado
la meta. Hay que avanzar con toda celeridad.
Cada vez que se entrega un título de propiedad,
el colombiano que lo recibe supera la incertidumbre
y ve que se le abren muchas posibilidades. Además,
tomamos la siguiente decisión: las familias
que recibieron esas escrituras, viven en unos ranchos
de muy malas condiciones; dueños ya del lote,
hay que mejorar la casita. Ahí vamos a estrenar
el acuerdo que logramos anoche (viernes) con la Asociación
Bancaria: colocar entre el 1 de julio de este año
y el 1 de julio del año entrante, un billón
de pesos en vivienda social.
Los bancos van a hacer ese esfuerzo, producto de la
concertación con el Gobierno, y el Gobierno
va a hacer un nuevo aporte además de los subsidios:
rebajarle la comisión del Fondo de Garantías
a los estratos 1 y 2, lo que les alivia la cuota mensual
en 10, 12 mil pesos.
Vamos a estrenar esa línea de crédito
en Apartadó. Quedamos en el siguiente compromiso –que
debe quedar en el acta de conclusiones de este Consejo
Comunitario-: monseñor Germán García
reúne la comunidad y la organiza y la ministra
Sandra Suárez, con Juan Lozano (Alto Consejero
Presidencial), adelantan la gestión ante los
bancos para que empiece a aplicarse ese billón
de pesos cuyo compromiso se cerró anoche, en
la ciudad de Cartagena.
Hace años tuve la oportunidad de leer un magnífico
del autor peruano Hernando de Soto. Se llama, el Misterio
del Capital, la tesis es, que en todo ciudadano hay
un gran potencial de creación de riqueza, pero
hay que darle un empujoncito inicial. Ese empujoncito
inicial es entregarle un título de propiedad,
que se puede convertir en una garantía para
acceder a un crédito que le permita hacer la
casa o financiar un pequeño negocio.
Estamos conectando estos temas en nuestra política
de Siete Herramientas de Equidad: el País de
Propietarios, el programa de microcrédito, el
programa de vivienda social.
Apartadó sufrió una gran tragedia la
semana anterior, como la sufrió el departamento
de Caldas, en Manizales, Villa María, Pensilvania,
como en febrero la sufrió Norte de Santander,
Santander en Bucaramanga, en San Juan de Girón,
algunos municipios del Tolima, algunos municipios del
Huila. El Gobierno Nacional, a través del Ministro
(del Interior y de Justicia) Sabas Pretelt, del director
de desastres, Eduardo José González,
ha venido con gobernadores y alcaldes, buscándole
solución a estas tragedias.
Esta mañana se tomaron otras decisiones en
Apartadó, una de ellas es trabajar coordinadamente
con Corpourabá, con la secretaría de
obras del departamento, Invías, la Oficina de
Prevención de Desastres, a ver si se puede hacer
una obra de prevención en el río Apartadó,
profundizarlo en un trayecto y realizar unos muros
de contención.
La comunidad, los parlamentarios, el Alcalde, el Gobernador,
han pedido que el Gobierno pase de 100 subsidios a
500, para la reubicación. Vamos a ir, sin la
velocidad con que quisiéramos, mirando cómo
se atiende eso. La señora Ministra, el pasado
martes, comprometió 100, han aparecido nuevas
necesidades, el Gobierno las va a estudiar con todo
el buen juicio, con todo el compromiso, pero sin promesas.
Porque ustedes saben que si algo buscan estos Consejos
Comunitarios, es garantizar la credibilidad de los
ciudadanos en las instituciones y lanzarnos en promesas
que no podemos cumplir es deteriorar esa credibilidad.
Esta mañana en Apartadó, cuando saludaba
al señor general Luis Alfonso Zapata Uribe,
nuevo comandante de la Brigada y al señor coronel
Diego Caicedo Muñoz, nuevo comandante de la
Policía, les decía: estamos en un momento
de un gran reto, la desmovilización de los paramilitares
y la decisión del Gobierno de combatir a los
que no se desmovilicen, con la misma determinación
y la misma eficacia que a la guerrilla, nos pone ante
un reto: el reto de que estas comunidades –que
la situación de Colombia, las llevó al
equivoco de que para vivir en paz, necesitaban paramilitares-
puedan confiar en que el único camino efectivo
para la paz duradera, es la seguridad a través
de las instituciones legítimas del Estado.
Nosotros queremos una Colombia sin guerrilla, sin
drogas ilícitas y sin paramilitares. Y Urabá es
un gran reto, requerimos una Urabá sin drogas
ilícitas, sin paramilitares, sin guerrilla.
Esta semana se desmovilizaron otros 456 integrantes
de grupos paramilitares, la comunidad me llama y me
dice: ‘Presidente, ¿qué vamos a
hacer, entonces la va a tener, nuevamente, la guerrilla
a su disposición el corredor Carepa – Antioquia – Saiza – Valencia
(Córdoba)’. Ahí tenemos un reto:
demostrar que no se necesitan paramilitares, demostrar
que este país es capaz de conseguir la paz a
partir de la autoridad legítima, exclusivamente
a través de la autoridad legítima.
El señor General Zapata, el Coronel Caicedo,
están comprometidos a que esos corredores los
cope la Fuerza Pública. No podemos esperar que
siga el crecimiento de Fuerza Pública que hemos
tenido en estos años. Pero sí tenemos
que duplicar la eficiencia, el sacrifico –que
ha sido mucho- de los soldados y de los policías
de la Patria.
Señor General, señores coroneles: hay
que copar ese corredor. Les rogaba, lo que pedí,
en la Sierra Nevada de Santa Marta: un oficial de alta
graduación del Ejército y otro de la
Policía, permanentemente, con nombre propio,
que asuman la tarea de ser enlaces entre la Fuerza
Pública y la comunidad en esos lugares. Y el
objetivo es: todo ilegal que esté en esos lugares,
hay que capturarlo. ¡Cooperación de la
ciudadanía y captura de los ilegales!
Monseñor Germán García, díganos –con
la objetividad con que usted suele hablar, que los
colombianos lo respetamos y lo queremos- ¿cómo
vamos con la presencia de la Policía en la Comunidad
de Paz de San José de Apartadó?
Monseñor Germán García. Obispo
de la diócesis de Apartadó: La Policía
está cumpliendo su oficio.
Incluso, cumpliendo con cosas muy importantes,
por ejemplo, cuando hace unos días hubo la inundación
en Apartadó, la Policía de Apartadó y
el Ejército lograron estar a tiempo, en gran
parte porque hubo una alerta temprana de la Policía
que está en San José de Apartadó a
la policía que estaba en Apartadó.
La presencia del Estado, no solamente en lo militar,
tiene que seguir ese camino de irse ofreciendo para
toda la población, cumpliendo su deber y eso
está funcionando. A algunas personas no les
gusta, pero eso es otro paseo distinto. Pero a la inmensa
mayoría de la población le gusta que
la Fuerza Pública esté cerca, cumpliendo
con su deber. Y están cumpliendo.
El día que hay cualquier falla, pues se
dice, nosotros mismos lo hemos dicho.
Presidente de la República. Gracias Monseñor.
Esa es la razón de ser de la presencia de la
policía allí.
El pueblo colombiano tiene en su Policía, en
su Ejército, un instrumento de su carne y hueso
y de la Constitución de la Patria para que sea
la expresión institucional que garantice la
tranquilidad.
Que la Comunidad de San José de Apartadó acabe
de recobrar plenamente la confianza en la Policía,
en el Ejército, en la administración
de justicia.
Una Patria que no le ceda un milímetro del
territorio a los violentos, pero que la presencia de
cada policía, de cada soldado, sea motivo de
confianza de la ciudadanía.
Que la ciudadanía no se sienta atropellada
por la Fuerza Pública, sino a preciada, valorada
y protegida por la Fuerza Pública. Es nuestro
propósito y el ejemplo de San José de
Apartadó va a ser muy importante.
Estos Consejos Comunitarios, como lo dijera Anny Vásquez
(Consejera para las Regiones) hacen parte de nuestra
tesis del Estado Comunitario. Albert Satín el
escritor norteamericano sobre descentralización,
que ha estudiado tanto la descentralización
en el mundo, sugiere en sus tesis que solamente una
alta participación de la comunidad en las tareas
de gobierno, garantiza que los procesos de descentralización
sean transparentes, ajenos a la corrupción,
que focalicen debidamente los recursos para construir
inversión social, que produzcan eficacia en
los resultados y que permitan asignar responsabilidades
a los funcionarios públicos.
Nosotros hemos recogido esas tesis desde hace mucho
rato. Creemos que este trabajo permanente con la comunidad
es muy útil en las diferentes etapas de Gobierno,
sirvió para proyectar el Plan de Desarrollo,
para poner las bases iniciales de coordinación
ente el Congreso, el Ejecutivo –alrededor del
Plan de Desarrollo-, el Gobierno Nacional, las gobernaciones,
las alcaldías y la comunidad.
Estos Consejos buscan que los colombianos tengan credibilidad
en sus instituciones, no son milagrosos. Hay que trazar
la línea divisoria entre la promesa y el compromiso.
Una cosa es un compromiso de gestión, un compromiso
un funcionario público para buscar opciones,
para trabajar sin desmayo, con toda la diligencia.
Y otra cosa es una promesa para salir de afanes.
La promesa genera aplausos iniciales y después,
cuando no se cumplen, profundiza la incredulidad en
las instituciones que nos gobiernan. El compromiso,
permanentemente expresado, el compromiso que se expresa
en la acción cotidiana del funcionario público
genera credibilidad.
Anny presentó las cosas buenas, yo les diría
las malas: hay muchos pedidos de la comunidad que no
se han podido atender, no alcanzan los recursos, no
están en los planes de desarrollo, y también
hemos dicho: no podemos. Yo diría que en la
mayoría de los casos, los compañeros
del Gabinete y yo, hemos tenido que decir: no tenemos
los recursos, no podemos. En otros casos, hemos trabajado
con todo el entusiasmo.
Esto ha aumentado el compromiso de los funcionarios
con la comunidad y para la comunidad es muy importante,
no solo porque se puede expresar. Para la comunidad
es muy importante porque también, estos Consejos
le dan la posibilidad de definir con mayor lógica
las prioridades y de mirar las limitaciones, las limitaciones
de un Estado con muchas dificultades.
Turbo y este Urabá son escenarios de posibilidades
y de limitaciones, de avances y de pobrezas. En lo
que va corrido de este Gobierno, en Turbo, por ejemplo,
hemos crecido bastante en el régimen subsidiado
de salud. ¿Tenemos 50 mil afiliados, alcalde?
William Palacio Valencia. Alcalde de Apártadó: Estamos
llegando a 69 mil, 22 mil entre el año
pasado y este.
Presidente de la República: Cuéntele
al país, de acuerdo con el nivel de pobreza, ¿cuántos
deberíamos tener?
William Palacio Valencia. Alcalde de Apártadó: Deberíamos
tener cerca de 85 mil.
Presidente de la República. Entonces, todavía
nos quedarán faltando 25 mil ciudadanos de Turbo,
para llegar a una plena cobertura en el régimen
subsidiado de salud de los pobres.
El Gobierno tiene que ser muy conciente, mirar los
avances y el reconocer las deficiencias. Un avance
de 29 mil afiliados en Turbo, todavía un faltante
de 25 mil.
Honorables Senadores, que bueno que el Senado en la
plenaria pudiera agilizar ese esfuerzo que ya ustedes
hicieron en la comisión séptima de aprobar
la nueva ley de salud, para que pase rápidamente
al conocimiento de la Cámara.
Ese es un legado muy importante de este Congreso al
país, porque va a ser un avance para derrotar
corrupción en el manejo de salud y un avance
para que los colombianos, rápidamente, podamos
decir: hemos llegado a plena cobertura para los pobres
en régimen subsidiado de salud.
Con un apoyo de gobernadores, alcaldes, del Congreso
de la República, diputados, concejales de la
comunidad, con un gran liderazgo del ministro (de Protección
Social) Diego Palacio, hemos aumentado en cinco millones
el número de afiliados. Terminamos el año
pasado con casi 15 millones. Este año puede
haber dos millones 400 mil más. Pero, con esta
ley, en pocos años Colombia va a tener plena
cobertura.
Hay departamentos como Antioquia, en cabeza de su
Gobernador, se han ofrecido a aportar unos recursos
importantes de cofinanciación, para llegar a
esa plena cobertura. Ojalá lo logremos.
Yo quiero en este Consejo Comunitario número
100, dar mis agradecimientos al Congreso por la agenda
legislativa.
El lunes, distinguidos Congresistas, cuando ustedes
le digan al país que ha sido aprobada la reforma
constitucional de pensiones –que le falta la
conciliación-, Colombia va a sentir un gran
alivio: de seguridad para pagarles las pensiones a
los pobres. ¿Por qué? Porque el costo
de las pensiones privilegiadas le estaba quitando a
Colombia las posibilidad de pagarle las pensiones a
los pobres.
El país va sentir un gran alivio porque el
compromiso con ustedes es que buena parte de esos ahorros,
en el futuro, se lleven a ampliar la cobertura en el
programa de atención de ancianos.
Algunos de los aquí presentes, como el senador
Mario Uribe, los representantes William Vélez,
Carlos Ignacio Cuervo, ¿con quienes más
son ponentes, de los aquí presentes, del acto
constitucional de pensiones? El lunes, cuando le digan
al país que quedó aprobada la ley de
estabilidad jurídica, están dando un
gran paso. Yo les quiero agradecer a todos los ponentes.
Aquí está Oscar Darío Pérez,
representante por Antioquia, quien ha sido uno de los
ponentes, quien ha sido alma y nervio de ese proceso.
Hay muchas empresas internacionales que quieren invertir
en Colombia, generar empleo, pero dicen: necesitamos
que si vamos a Colombia no nos cambien las reglas de
juego. Porque entramos a Colombia con una regla y a
los días no la cambian y nos echan de allá.
Esa ley da estabilidad jurídica. –Está para
conciliación ya, me dice el doctor Luis Alfredo
Ramos que ya el Senado de la República aprobó la
conciliación, falta el lunes la conciliación
en la honorable Cámara-.
Ayer quedó aprobada la conciliación
de la ley antitrámites. Eso le va a disminuir
penalidades a los colombianos, sufrimientos. Simplifica
mucho los trámites que se tienen que surtir
en Colombia para muchas actividades.
Una vez evaluemos la aplicación de esta ley,
vamos a mirar qué otro paso se puede dar para
descomplicar la vida del ciudadano, para descomplicar
la creación de empleo.
Está le ley antitrámites, la reforma
constitucional para eliminar privilegios pensionales,
la ley de estabilidad jurídica, la ley de bancadas. ¿En
qué está el estatuto forestal?: hace
tránsito a la otra legislatura.
Ustedes aprobaron ya, honorables Senadores y Representantes,
el nuevo estatuto de mercado de capitales, va para
sanción. Es de gran importancia, ¿por
qué?, ¿cuál es el objetivo del
Gobierno y de ustedes?: que las grandes empresas se
puedan financiar directamente, colocando sus papeles
en el mercado y captando dinero del público.
Y que los recursos que tenemos en los bancos del Estado
de segundo piso, los recursos de los intermediarios
financieros, apoyen la pequeña y la mediana
empresa.
Para que la gente tenga confianza y compre bonos de
empresas, es muy importante que en esas empresas existan órganos
de Gobierno que reconozcan los derechos de los accionistas
minoritarios, órganos de Gobierno que garanticen
la transparencia.
¡Qué bueno ese avance que ustedes han
logrado al aprobar el nuevo estatuto de capitales que
vamos a sancionar en las próxima dos semanas!
El doctor Carlos Holguín da la idea de que
consideremos para extras el proyecto de salud a ver
si lo alcanza a aprobar la plenaria del Senado de la
República y entonces el 20 de julio la aboca
ya la Cámara.
Sería muy bueno que ustedes pulsaran el ambiente
en la Plenaria del Senado a ver si la podemos sacar
en extras, porque abría que convocarlas hoy,
hay que convocarlas con 48 horas.
Bueno, en medio de tantas dificultades, yo agradezco
al Congreso de la República porque le va a entregar
una buena agenda a Colombia.
¿Será que termina la primera ronda el
acto constitucional para congelar el número
de integrantes de la honorable Cámara? Ya completó la
primera vuelta, esa es una gran noticia.
Ustedes recuerdan que el Gobierno, a los inicios propuso –como
yo lo había propuesto en la campaña-
reducir el número de congresistas. Se propuso
en el referendo, no pasó el artículo.
Habíamos propuesto un sistema unicameral en
la campaña, el Congreso de la República
no lo aceptó, no se pudo proponer en el referendo,
el Gobierno aceptó finalmente las tesis del
Congreso, pero como viene un nuevo censo en la Patria,
no es conveniente que, de acuerdo con el crecimiento
poblacional, siga creciendo la Cámara.
En el Senado no hay problema porque son 102 senadores,
es un número fijo, el número de Representantes
depende de la evolución en el número
de la población. Entonces, con el liderazgo
del Ministro del Interior y con un gran apoyo del Congreso,
se ha logrado aprobar –me confirman los congresistas-
la primera vuelta de la reforma constitucional para
congelar en la cifra que hoy está, el número
de integrantes de la Cámara.
Es una buena legislatura. Yo quiero decirle al país
esto –que anoche se lo dije a la Convención
Bancaria y a los colombianos desde allá-: hemos
cambiado mucho la política, hay representación
en el Gobierno pero no clientelismo. No hay un peso
de auxilios parlamentarios.
Honorables Congresistas, repítanlo, que los
colombianos lo sepan. Anoche le dije a la doctora Patricia
Cárdenas, en la Convención Bancaria:
revisen ustedes con lupa, tómenle una radiografía
al presupuesto de la Nación. No encuentran un
peso de auxilios parlamentarios.
¡Ese es un cambio en las costumbres políticas
que el país estaba pidiendo. Lo hemos cumplido!
¿Saben que me decía un Senador de la
República de la oposición, pero buen
amigo personal?, me decía: ‘Álvaro,
tu no resistes eso, verás que terminas entregándole
auxilios parlamentarios al Congreso para que el Congreso
apruebe las reformas. Verás que terminas en
clientelismo con el Congreso para que te apruebe las
reformas. No hay un peso de auxilios parlamentarios,
hay cargos de representación, pero no hay clientelismo.
Digámoslo al país.
Yo creo que ahí hay un gran discurso para el
Congreso de la República: que ustedes le digan
a todas las comunidades que se ha aprobado esta agenda
legislativa, demostrando la voluntad de cambiar las
costumbres políticas, sin un peso de auxilios
parlamentarios.
Porque es muy fácil el discurso de cambio de
costumbres políticas, pero el país espera
resultados y ahí hay un buen resultado para
mostrar.
Es que, en eso ha habido muchos cambios. El Congreso
nos aprobó recientemente la nueva ley de carrera
administrativa. Esa ley lleva a concurso 120 mil cargos
más.
Este Gobierno ha llevado a los cargos del Sena, de
Bienestar Familiar, de las regionales del trabajo,
de gran cantidad de entidades, a concurso de méritos
y seguimos en esa tarea.
Por primera vez Colombia nombra sus maestros por un
concurso de méritos, por el cual bastante lucho,
abnegadamente con esa tenacidad que la caracteriza
la señora Ministra de Educación (Cecilia
María Vélez).
Ahí hay un gran paso. Los maestros ya no se
están nombrando por recomendación política
sino por concurso de méritos, eso ayuda muchísimo,
apreciados compatriotas.
Ahora, falta mucho, pero creo que hemos avanzando
bastante para que este país cambie la forma
de hacer política.
Ayer supe que la Policía le había dejado
saber al honorable Senador, Antonio Navarro, candidato
a la Presidencia, que no le recomendaban transportarse
por carretera de Florencia – San Vicente del
Caguán – Puerto Rico (Caquetá)
porque en ese trayecto secuestraron a la doctora Ingrid
Betancourt. Hemos recuperado mucho las carreteras de
Colombia, pero hay carreteras donde todavía
no nos podemos confiar.
Tan pronto supe eso, ayer, llamé al Director
de la Policía (general Jorge Daniel Castro Castro)
y al Senador Navarro. Le dije al Director de la Policía: ‘General,
hay que garantizarle al Senador Navarro, como candidato
presidencial y a los candidatos presidenciales, que
vayan a todos los sitios de la Patria. Préstele
ya, por mi cuenta y bajo mi responsabilidad, un helicóptero
de la Policía y llévenlo allá’.
Esta democracia tiene que ser abierta, pluralista,
profunda.
Esta será una campaña con todas las
garantías, mis apreciados compatriotas. ¡Con
todas las garantías!
En los últimos meses han sido elegidos 173
alcaldes en igual número de municipios de la
Patria, sin que nadie pueda quejarse de garantías.
Algunos de mis opositores se quejaban de garantías
en el Magdalena. –A mi me gusta que ahí se
quejen, porque cuando el Magdalena estaba en poder
de guerrilla y paramilitares, no había quejas.
Ahora que ha empezado la política de Seguridad
Democrática a surgir efecto, por lo menos ya
la gente se ha llenado de coraje para denunciar-. Y
esos opositores, en los últimos meses, han ganado
dos de las alcaldías en el departamento del
Magdalena.
En estos Consejos Comunitarios también se expresa
la condición humana, uno no está del
mismo genio todos los días. Yo le ofrezco a
mis compatriotas, también, excusas por cualquier
impaciencia que hayamos podido tener en estos Consejos
Comunitarios.
Y para que la democracia Colombiana sea de debate,
tranquila en lo personal, de debate claro, también
le ofrezco excusas –hoy- a cualquier contradictor
mío que haya escuchado, en alguna palabra mía,
imprudencias.
Si el Presidente Gaviria sintió imprudencias
en alguna palabra mía, le quedan ofrecidas excusas,
porque tengo que dar ejemplo como Presidente de los
colombianos y se las ofrezco desde Turbo.
¿Cuál es la idea del Gobierno?: claros
y firmes y fuertes frente a los problemas, respetuosos
con las personas.
Yo me crié como gamín. Si van a contar
las peleas a puños con mis hermanos, en la calle,
en todas partes, serían incontables. Pero me
acuerdo que los colombianos me dieron… Fabio
(Valencia Cossio, Consejero presidencial para la Competitividad)
hasta con usted pelee a puños. La verdad, es
que yo no nací para le época de sicarios,
chismes, conspiraciones. Yo debí haber nacido
en la época que todo se definía de frente
y a duelo, pero los colombianos me dieron la gran oportunidad
de ser Presidente de la Patria. Tengo que presidir
ahora este debate electoral.
El compromiso con mis convicciones democráticas
y con cada uno de ustedes y con cada uno de ustedes –mis
coterráneos y compatriotas- es que este debate
electoral sea un debate que honre, nacional e internacionalmente,
a la democracia colombiana.
Le pido a Dios que no me deje deparar una sola ofensa
personal. Que no me deje tener mezquindad ni en lo
que transmita externamente ni en lo que sienta internamente,
que todas expresiones del pluralismo colombiano se
sientan plenamente garantizadas en las palabras, en
la actitud, en la intención del Presidente,
de cada uno de los integrantes y en el profesionalismo
de la Fuerza Pública, que representa la Constitución
de Colombia.
Por eso, tomé la decisión ayer, de que
la policía con sus helicópteros –que
hay limitaciones y dificultades-, para esos casos excepcionales
como los municipios del Caquetá, lleve a los
candidatos presidenciales empezando por el senador
Navarro Wolf.
Y por eso pensé mucho, en la madrugada de hoy,
desde este Consejo, hacerle llegar excusas al Presidente
Gaviria, si de mis palabras ha habido imprudencias
que él hubiera podido tomar mal.
Alguna persona, con quien hablo mucho de los asuntos
de Colombia, me dice: hay que tener transparencia,
disciplina, amor y humildad. Ésta última
sí que es difícil, muy difícil,
pero hay que hacer esfuerzos porque por ahí hay
un dicho que dice “genio y figura hasta la sepultura”.
Si uno se deja llevar de eso, no se lo traga la sepultura
sino que se lo traga la tierra en vida.
Por eso hay que hacer el esfuerzo de que, en lugar
de que sigan avanzando los defectos personales, se
bregara corregirlos. Sobre todo en nombre de la ética
que nos impone un compromiso elemental: el compromiso
de no hacer daño al prójimo. Ese es el
compromiso elemental de la ética.
El ministro de Agricultura (Andrés Felipe Arias)
y yo conversamos anoche tarde por la preocupación
del paro de arroceros. El Gobierno Nacional tiene unos
compromisos y ha tomado unas medidas por ejemplo, con
la hermana República de Ecuador.
Es que hay unas normas de la Comunidad Andina de Naciones
(CAN) que el Gobierno no puede violar y acaba de expedirse
un fallo en el Tribunal Andino de Justicia que dice –y
ese fallo ya repite jurisprudencia- que cualquiera
de los países signatarios que incumpla el pacto
de comercio, sus funcionarios pueden ser objeto de
reclamo pecuniario por parte de los afectados.
O sea que primero, puede llegar una demanda de un
comerciante contra el Estado colombiano y el Estado
colombiano puede repetir, a través de un juicio
fiscal, contra el funcionario respectivo.
Esto se nos ha dificultado mucho, hay que explicárselo
bien a los arroceros, sin embargo hoy tiene aranceles
del 70 u 80 por ciento para importar arroz, lo que
lo haría prohibitivo.
¿Pero qué está pasando?: importar
arroz hoy con esos aranceles costaría un millón
y medio de pesos la tonelada, sin embargo la venden
a un millón 100 mil pesos. Entonces la solución
que le di al Ministro anoche –que la anuncio
desde Turbo hoy, y repitámosla todo el fin de
semana Ministro- como ahí hay un indicio de
que algo malo está ocurriendo en la financiación
de ese arroz de importación y ese indicio lo
da la diferencia de precios, el Gobierno sobre la base
de ese indicio, desde ayer, antes que permitir que
ingrese una tonelada de arroz al país, va a
exigir que el importador o el comprador nacional o
ambos, demuestren el origen lícito de los recursos
con que están comprando el arroz.
¿Para qué? Para evitar que con lavado
de dólares del narcotráfico, que llegaren
a comprar productos para importar a Colombia, le sigan
haciendo daño a la producción nacional.
Vamos a ensayar esta figura ya con el arroz, Ministro
anúnciela mañana en el Tolima, en el
Llano, dígale al general Castro que le preste
una avioneta o un helicóptero, y váyase
a anunciar eso allá y vamos a aplicarlo. Porque
lo que no podemos dejar es que, con recursos de lavado
de activos, arruinen a nuestros arroceros. Quería
desde Turbo expresar esto a mis compatriotas.
Aquí vemos un gran crecimiento del Sena, de
educación, de Bienestar Familiar. Honorables
Congresistas, querida comunidad: uno resuelve un problema
en la Patria y quedan mil por resolver. Aquí vamos
a ver un problema muy grave de acueducto y alcantarillado,
a pesar de lo que hemos avanzado en aspectos sociales.
El ministerio de Transporte ha pavimentado unos kilómetros
importantes de aquí a Necoclí, pero lo
no pavimentado está perdido. Ahora vamos a tener
otro avance.
Uno de los puntos que vienen en la revolución
educativa es este, la señora Ministra de Educación,
con Bienestar Familiar y Protección Social,
han definido lo siguiente: que el país empiece,
gradualmente un proceso, para que todos los niños
de los hogares comunitarios, empiecen a recibir educación
para anticipara educación. Nos gastaremos este
año estudiando el mecanismo y haremos los primeros
ensayos el año entrante, para avanzar gradualmente.
Que todos los niñitos de los hogares comunitarios
y ese millón de niñitos menores de cinco
años que vamos a completar en julio, que reciben
un desayuno, se les vaya anticipando educación.
Los científicos de la educación, encabezados
por la Ministra, me han dicho lo siguiente: cuando
se anticipa el ingreso del niñito a la educación,
se garantiza que ese niñito sea mejor ciudadano.
Menor tasa de delincuencia, en cuanto más prematuro
sea el acceso a la educación, más continuado
y de mejor calidad el acceso a la ecuación.
Y, lo más importante: construcción de
capital social, de ciudadanía.
El otro paso que vamos a dar es: avanzar en la integración
del Sena con las universidades. Me gusta mucho el testimonio
de monseñor Germán García, de
que el Sena empieza a sentirse en Urabá. Solamente
en Urabá ya hay dos mil Jóvenes Rurales.
Entre 2002 y 20004, el Sena ha crecido en esta región
más del 70 por ciento en estudiantes, y este
año van a ser 22 mil. Vi más entusiasta
esta mañana al Director regional del Sena en
Apartadó.
Entonces, el siguiente paso –que está coordinando
el doctor Darío Montoya (Director Nacional del
Sena) con la Ministra de Educación es este:
que los técnicos y tecnólogos del Sena,
esas materias se las reciban para entrar a la universidad
y completar los estudios de educación superior.
Yo creo, honorables Congresistas, que eso es un gran
paso que ya empieza a darse. Porque los muchachos le
tienen, en cierta forma, pereza a la técnica
y a la tecnología porque creen que ahí se
estancan.
Ya con estos acuerdos, al ver la posibilidad de que,
graduados de técnicos o de tecnólogos
pueden trabajar y pueden acceder a la universidad y
les van a recibir esas materias. Dario este año,
va a mostrar al final, un buen resultado.
La Ministra me decía que para la meta de 400
mil cupos universitarios nuevos, el Sena le está ayudando
con 60 mil. En el tema de tecnologías, este
año.
Bueno, Gobernador, yo voy a hacer dos llamados, que
considero bien importantes, desde aquí: una
a nuestro buen amigo y admirado alcalde de Medellín
y a nuestro buen y amigo y eficiente gerente de Empresas
Públicas de Medellín.
Honorables Congresistas: esta reunión tiene
un faltante muy grande de servicios públicos,
lo van a ver, se siente. Ustedes aprobaron, en la primera
reforma tributaria de este Gobierno, un estímulo
tributario para deducirles a las empresas de servicios
públicos: de los impuestos que le pagan a la
Nación, el 40 por ciento de las inversiones
que hagan en estas zonas. Ustedes lo aprobaron en diciembre
de 2003.
¿Saben a donde se ha aplicado con éxito?:
en el Atlántico. La Triple A de Barranquilla –aplicando
ese incentivo- ha pasado de una cobertura del 37 por
ciento, en Soledad, a una cobertura del 80 por ciento.
Y hoy uno va a Sabanalarga y encuentra que en Sabanalarga
acaban de hacer una revolución de agua: todo
el caso urbano con cobertura. Eso lo hizo la Triple
A, gracias a ese incentivo.
¿Cuál es nuestro ruego? -Les confieso
que le propuse ese incentivo al Congreso pensando en
que la Empresa de Acueducto de Bogotá lo iba
a hacer en Cundinamarca y Empresas Públicas
de Medellín lo iba a hacer acá, en acueducto
regional de Urabá-. Nuestro ruego al alcalde
de Medellín y al gerente de Empresas Públicas,
es que nos ayuden. Esta es una necesidad de la región,
muy sentida.
Antioquia es un departamento con fama de rico, pero
con muchas dificultades. Antioquia tiene, apenas, tres
pedacitos de tierra plana: este Urabá, el Bajo
Cauca y el Magdalena, el resto, una montaña
muy difícil de trabajar. 125 municipios Gobernador,
muchísimos sumidos en qué pobreza. Antioquia
no tiene regalías, su capital industrial está a
368 kilómetros del mar. Cali está a 150
kilómetros de Buenaventura.
La situación aquí es muy difícil.
Antioquia tiene unas fortalezas: su fábrica
de licores, el IDEA. ¿Qué hubiera sido,
sin el IDEA y Empresas Públicas de Medellín,
de Antioquia para financiar a los municipios? Pero
es muy importante que Empresas Públicas de Medellín
nos ayude en esta región. El Gobierno Nacional
dio un gran paso con esa deducción tributaria.
El otro tema es el de la carretera del Darién.
Yo creo que no, en muchos años, ya vamos a tener
totalmente pavimentada esta transversal del Caribe.
El tramo que falta es el tramo Córdoba en parte,
Antioquia en parte.
La administración del Presidente Pastrana a
pavimentar San Juan de Urabá – Arboletes.
Nosotros finalizamos esa pavimentación e hicimos
un contrato… Ministro, ¿cuántos
kilómetros ya van pavimentados en el trayecto
Turbo – Necoclí?
Andrés Uriel Gallego. Ministro de Transporte: 9 kilómetros.
Presidente de la República: Yo recuerdo un
esfuerzo que se hizo en la Gobernación y el
que está haciendo, ahora, el Gobierno Nacional.
Andrés Uriel Gallego: En
el 95 pavimentamos 6 y ahora pavimentamos 10. Son
42 kilómetros
y tenemos 25 próximos a adjudicar. Queda faltando
un tramito y queda faltando recuperar los 6 kilómetros,
los que había hecho la Gobernación.
Presidente de la República: Ahí tiene
al Gobernador para que le hable al oído a ver
cómo nos ayuda a recuperar esos 6.
Andrés Uriel Gallego: Es que son nacionales,
Presidente.
Presidente de la República: ¿No los
había hecho la Gobernación? ¿Y
es que usted tiene la plata que se las adjudicó?
Andrés Uriel Gallego: No
Presidente, pero es responsabilidad de nosotros.
Cuando hay vías
aquí, que son de la Gobernación les decimos
también que es responsabilidad de ellos, porque
aquí hay otras vías en que va haber necesidad
de responsabilizarlos a ellos, Presidente.
Presidente de la República: ¿Cuántos
adjudican la licitación de esos 25 kilómetros?
Andrés Uriel Gallego: El Plan 2.500 debe adjudicarse
en este mes de junio, en lo que queda de junio y esperamos,
a finales de julio estar empezando los primeros contratos.
Presidente de la República: Bueno, entonces
ahí quedarían faltando unos kilómetros
y el tramo que más preocupa, que lo tiene que
incluir el país rápidamente, es el tramo
San Juan de Urabá – Necoclí. ¿Cuántos
kilómetros tiene eso?
Andrés Uriel Gallego: Ese
tramo, son cerca de 100 kilómetros.
Presidente de la República: Cerca de 100 kilómetros,
pero necesarios, para que Colombia tenga una carretera
pavimentada desde Paraguachón –en la frontera
con La Guajira- hasta Turbo –aquí al frente
en Panamá-.
Andrés Uriel Gallego: Se
incluyó en
la agenda interna preliminarmente, que está para
discusión próximamente. El 20 de julio,
Usted dio instrucciones al doctor Santiago Montenegro,
de difundirla, toda la marginal del Caribe, inicialmente
está contemplada en la Agenda Interna. Pero
hay una buena noticia: está en pre-pliegos ya,
un mejoramiento inmediato, por cerca de mil millones.
Presidente de la República: Yo comprendo las
dificultades de opinión, especialmente en la
hermana República de Panamá, es un proceso
que exige construir mucha confianza.
Simplemente, vamos a pedirle a los directores de los
medios nacionales de comunicación, que inviten
a sus colegas, directores de los medios de comunicación
de Panamá y hagan un seminario en medios de
comunicación entre ellos, para examinar el tema.
A ver si se pueden poner de acuerdo, en darle una señal
a la opinión.
Cualquier cosa adicional que yo diga sobre el tema,
hago daño. Porque nuestro proceso es construir
confianza con Panamá, no crear suspicacias,
no crear divisiones de opinión en Panamá.
Vamos, Gobernador, a hacer esa convocatoria. Vamos
a llamar a todos los directores, Juan Lozano nos ayuda
en eso, Jaime Bermúdez, directores de medios
de comunicación de Colombia, que inviten a sus
colegas de Panamá a ese seminario –que
puede ser más amplio porque ahí hay otros
temas como los del Ministro de Minas (Luis Ernesto
Mejía), como el de la línea de interconexión
eléctrica y el del gasoducto.
Aquí en Turbo, vamos a dar una muestra de lo
que se ha avanzado en Familias en Acción, una
muestra de lo que se ha avanzado en Guardabosques,
una muestra de lo que se ha avanzado en el Sena, pero
también una muestra de todo lo que falta en
vivienda, en acueducto, en alcantarillado.
Muchas gracias”.
