Beneficios del SGP Plus estarán vigentes hasta el 2008

84% DE PRODUCTOS COLOMBIANOS SIN ARANCEL EN LA UE DESDE EL 1 DE JULIO

Bogotá, 24 jun. (SNE).- Desde el próximo 1° de julio el 84 por ciento de los productos que Colombia exporta a la Unión Europea entrarán con cero arancel.

De esta forma, camarón, atún, aceite de palma, café liofilizado, flores, plátano hortaliza, frutas, verduras, textiles y todos los demás productos industriales, ingresarán sin pagar impuestos a los 25 países de la UE.

Esta buena noticia la recibió el país luego de que se obtuvo el acuerdo político con los Estados Miembros para que aprobara el nuevo reglamento del Sistema General de Preferencias (SGP), capítulo Plus que busca otorgar preferencias a los países que trabajen en pro del desarrollo sostenible y el buen gobierno.

La medida es positiva para Colombia teniendo en cuenta que 7.200 productos podrán entrar sin aranceles a la Unión Europea.

“Para 2005, por efecto de SGP Plus, el 20 por ciento de nuestras exportaciones manufactureras entran totalmente libres de gravámenes arancelarios”, aseguró el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

El mayor beneficio lo obtendrán productos agrícolas, agroindustriales, textiles, confecciones, cuero, calzado y productos plásticos, que cuentan con niveles arancelarios altos y pasan a obtener arancel cero.

Por ejemplo, el atún que tiene un arancel de 24 por ciento; el plátano hortaliza que tiene el 16 por ciento; las hortalizas, las frutas y las flores, así como textiles y confecciones que tienen 12 por ciento. Desde julio no pagarán arancel.

De esta forma Colombia espera incrementar sustancialmente las ventas a Europa que el año pasado llegaron a 2.924 millones de euros, registrando un crecimiento de 28 por ciento con respecto al 2003, el mayor en los últimos cinco años.

Este SGP Plus se otorga por un período de 15 años, es decir iría hasta el 2020, pero cada tres años la Unión Europea hará una revisión para determinar qué países están cumpliendo con los requisitos y cuales no. A estos últimos se les quitará el beneficio.

Lo anterior quiere decir que inicialmente las preferencias arancelarias irán hasta el 31 de diciembre de 2008, cuando se tendrá el resultado de la evaluación de la Unión Europea y se determinará si se mantienen o no por lo menos por otros tres años.

LA HISTORIA

Dentro del proceso de Globalización e internacionalización, los países desarrollados decidieron otorgar preferencias arancelarias a los países en desarrollo, a través de esquemas que se denominaron Sistema General de Preferencias (SGP).

Uno de esos sistemas fue el denominado capítulo Droga con el cual se pretendió beneficiar a los países productores de droga como estímulo para erradicar los cultivos ilícitos y estimular la lucha contra este flagelo.

En este grupo de países se incluyó Colombia que goza de estos beneficios arancelarios para cerca del 64 por ciento de los productos que exporta a la Unión Europea.

En el 2002 Pakistán fue incluido en el grupo de países beneficiarios del SGP Droga como contraprestación por su participación en la Guerra del Golfo, la cual se consideró benéfica para los intereses europeos.

Eso llevó a que India se sintiera afectada al considerar que algunas de las mercancías de Pakistán que gozaban de preferencias causaban trato discriminatorio.

Por eso India demandó ante al OMC el Sistema General de Preferencias capítulo Droga mediante el cual se otorgan beneficios arancelarios a los países en desarrollo productores de droga y que lucha contra esta actividad ilícita.

Luego de algunos páneles el Órgano de Apelación de la OMC concluyó que el régimen de preferencias no se acababa pero que la Unión Europea debía aplicar mecanismos objetivos y transparentes para otorgar dichos beneficios.

En tal sentido, la Unión Europea decidió sustituir el SGP Droga, por el nuevo sistema conocido como SGP Plus, con el cual cambian los motivos por los cuales se conceden los beneficios.

De esta forma, los criterios para otorgar las preferencias arancelarias ya no serán la lucha contra la droga sino el desarrollo sostenible, la protección a los derechos humanos, la protección ambiental y el buen gobierno.

Estos criterios estarán garantizados mediante convenios internacionales, de los cuales hace parte Colombia, motivo por el cual el país quedó incluido en la lista inmediata de beneficios.

Por eso, una vez concluya el SGP Droga, el próximo 30 de junio, entrará en vigor el SGP Plus que estará vigente durante tres años.

OPORTUNIDADES COMERCIALES

De acuerdo con estadistas de Eurostat, del total de las ventas de Colombia a la Unión Europea el año pasado que llegaron a 2.924 millones de euros, las tradicionales alcanzaron 2.071 millones de euros, con un crecimiento de 28 por ciento con respecto al 2003.

Estas exportaciones corresponden a productos que tradicionalmente Colombia vende a la UE como carbón, café, banano y ferroníquel, los cuales representan cerca del 71 por ciento del total.

“De este grupo únicamente el banano, el 17 por ciento del total, está gravado con 75 euros por tonelada dentro de una cuota con arancel. Los demás productos de este grupo están liberados por la aplicación del criterio de Nación Más Favorecida”, explicó el Ministerio.

Este concepto de Nación más Favorecida permite obtener un compromiso por parte de quien lo otorga con respecto a no dar un trato menos favorable que el otorgado, en circunstancias similares, a cualquier otro Estado. En consecuencia, si se reconociera un trato más favorable a otros países, ese trato deberá ser incondicionalmente extendido.

Entre tanto, las exportaciones no tradicionales sumaron 853 millones de euros en 2004, con un crecimiento de 49 por ciento con respecto a 2003. En este grupo formado por un gran número de productos manufacturemos de todo tipo, se destacan, por haber alcanzado valores superiores al millón de euros, las flores, camarón, atún, aceite de palma, extractos de café, frutas, cueros y pieles, lencería, ropa interior, tabaco, calzado, polímeros, polipropileno, vidrio templado, medias pantalón para mujeres, herbicidas, cacao, plátano hortaliza, terciopelos, peces ornamentales, alimentos para perros y gatos, bolsos de mano, jugos de frutas, entre otros.

Ahora, todos estos productos serán beneficiados en el SGP Plus con cero arancel, excepto camarón cuyo beneficio está representado en pagar un gravamen de 3,6 por ciento frente a un arancel de terceros países que es de 12 por ciento.

De acuerdo con el Ministerio de Comercio, el monto de las exportaciones no tradicionales a la Unión Europea (853 millones de euros), es un valor que supera en más de 5 veces las exportaciones colombianas al Mercosur, casi tres veces las exportaciones a México, son similares a las exportaciones a Ecuador, y están por encima de la sumatoria de ventas a Perú y Bolivia.

Por eso se espera incrementar sustancialmente las ventas a la Unión Europea, especialmente en los no tradicionales, teniendo en cuenta que los 25 Países miembros ofrecen esta amplia gama de oportunidades comerciales.

Alemania, Austria, Bélgica, Francia, Italia, Holanda, Luxemburgo, Reino Unido, Grecia, Dinamarca, Irlanda, España, Portugal, Suecia, Finlandia, Polonia, Hungría, República Checa, República Eslovaca, Malta, Chipre, Eslovenia, Estonia, Letonia y Lituania, deberán estar más en la mira de los empresarios colombianos dadas las nuevas condiciones.

“Su población total es hoy de 450 millones de habitantes, con uno de los mejores niveles de ingreso del mundo y una amplia capacidad de compra. Son altamente consumidores de frutas y verduras tropicales, productos de pesca, confecciones, productos químicos y plásticos, entre otros”, explicó el Ministerio.