Hoy
fue aprobado en la Comisión
Segunda de la Cámara
A ÚLTIMO DEBATE PROYECTO
QUE PROTEGE A LOS INVERSIONISTAS
Bogotá, 25 may. (SNE). - El proyecto de ley por
medio del cual se protege y se dan estabilidad y garantías
a los inversionistas que se radiquen en Colombia, fue
aprobado en la Comisión Segunda de la Cámara
de Representantes y quedó listo para ser analizado
en la Plenaria de la misma corporación.
En un rápido debate los representantes aprobaron
la iniciativa que fue revivida gracias a un recurso que
presentó el ministro de Comercio, Industria y
Turismo, Jorge Humberto Botero.
En la pasada legislatura esta
iniciativa ya había
sido discutida en la Comisión II del Senado y
en la Plenaria, pero se había hundido. Con el
recurso presentado por el Gobierno el proyecto retorno
a su tránsito normal. Por eso ayer fue aprobado
en tercer debate en la Segunda de Cámara.
Los ministros de Comercio y de
Hacienda, Jorge Humberto Botero y Alberto Carrasquilla,
respectivamente, resaltaron
los beneficios para el país por la aprobación
de esta norma.
Botero Angulo dijo que países como Colombia,
de bajo crecimiento económico, requieren flujos
sustancialmente mayores de inversión nacional
y extranjera y uno de los escollos para lograrlo es la
inestabilidad en las reglas del juego.
“A lo que este proyecto apunta es justamente a
resolver ese problema, a abrir la posibilidad de que
haya contratos de estabilidad jurídica. De tal
manera que para cuando a un determinado inversionista
la regulación sea crucial para tomar la decisión
de invertir o no en nuestro país, se le pueda
garantizar que esa regla no cambiará en lo que
a el refiere en el período de protección”,
explicó el Ministro de Comercio.
Esa regla puede ser de tipo ambiental,
relativo a las regalías, sobre el funcionamiento de las sociedades
comerciales, contable, una interpretación tributaria,
indicó.
Los contratos que garantizan
esta estabilidad en las reglas de juego pueden ser
hasta por 20 años.
Se excluyen de estos contratos
las normas en materia tributaria, laboral y los portafolios
de inversión
extranjera, que Botero calificó obvias pues en
el caso de impuestos de aprobarse una estabilidad se
elimina la posibilidad de que haya nuevas reformas.
El Ministro señaló que no se puede estimar
en cuánto podría subir el monto de inversión
extranjera en el país de aprobarse definitivamente
este proyecto, pues los factores que determinan esos
incrementos son diferentes.
“No hay ninguno que por sí solo tenga poder
explicatorio de la decisión de inversión.
Lo que sí sabemos es que los países que
tienen tasa de inversión alta a su vez son países
donde existe una estabilidad jurídica importante
bien sea porque normalmente el sistema jurídico
funciona así, bien sea porque existen leyes como
esta que otorgan de alguna manera estabilidad jurídica
a los inversionistas”, consideró.
Botero opinó que el no incluir estabilidad en
reglas como las tributarias o las laborales no le quita
atractivo al proyecto pues dijo que no puede haber estabilidad
completa ni puede haber normas de estabilidad respecto
a estados de excepción.
Con respecto al futuro de los
acuerdos de protección
de inversiones que Colombia ha firmado con algunos países
o va a ratificar con otros, el Ministro explicó que
conservan su vigencia.
En el caso de Estados Unidos
y las negociaciones del Tratado de Libre Comercio (TLC)
apuntó que se
incluirá un capítulo en ese sentido.