Amplia
participación ciudadana en el proceso
NEGOCIACIÓN DEL TLC DEFIENDE PRIORIDADES
NACIONALES Y NO POSICIONES EN PARTICULAR
Bogotá, 12 nov. (SNE).- La estrategia de
negociación del Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados
Unidos fue diseñada con base en una metodología que
permite defender intereses y prioridades nacionales, y no posiciones
e instrumentos en particular.
La afirmación fue hecha por Hernando José Gómez,
jefe del equipo que negocia el acuerdo comercial en representación
de Colombia, durante el Consejo Comunal sobre el TLC que se lleva
a cabo en Bogotá.
En su presentación el funcionario dijo que
la estrategia con la que se ha venido negociando el Tratado también
permite generar un proceso que asegure transparencia ante todos
los actores e instancias, para lograr la validación del
acuerdo.
El equipo negociador está conformado por
200 funcionarios públicos, que tienen a cargo la discusión
en 24 mesas que tratan temas de distinta índole, los cuales
son objeto de acompañamiento permanente por parte de la
Procuraduría General de la Nación.
Gómez destacó que a lo largo del
proceso el Gobierno Nacional ha creado espacios amplios para que
la sociedad civil tenga una participación activa, facilitando
la construcción de la posición negociadora del país.
Dichos espacios han incluido
reuniones informativas de avances y resultados de cada ronda,
reuniones de consulta con
diversos sectores y eventos regionales, organizados en muchos casos
por el Congreso de la República.
Adicional a estas reuniones,
el Gobierno Nacional habilitó una página Web sobre
el tema (www.tlc.gov.co),
abrió lo que se denomina “el cuarto de al lado”,
para que diversos actores puedan seguir y acompañar las
negociaciones en cada una de las rondas, y creó la sala
contigua para las comisiones de seguimiento de los miembros del
Congreso de la República.
PRESENCIA CIUDADANA
El funcionario resaltó la asistencia de
la ciudadanía a estas reuniones y encuentros, y citó el
caso del mencionado “cuarto de al lado” que ha contado
con la presencia de 2.718 personas de diversos estamentos del país,
durante las 12 rondas oficiales de negociación organizadas
hasta la fecha en Colombia y en el exterior, así como en
otras tres sesiones para discutir el tema agrícola, el de
propiedad intelectual y el avance de la negociación.
A ellos se han sumado los
Senadores y los Representantes a la Cámara que integran la Comisión de Acompañamiento
del Congreso de la República en la discusión del
TLC, que registra 423 asistentes en las 12 rondas y las otras tres
reuniones.
Gómez recordó que el Gobierno ha
organizado 13 eventos especiales en Bogotá, en la Plaza
de los Artesanos, en los cuales el equipo negociador de Colombia
ha presentado sus informes sobre los resultados de las discusiones
luego de cada una de las 12 rondas y de la reunión de avance
que se cumplió hace unas semanas en Washington.
A la presentación de estos informes han
asistido 4.241 personas de diferentes sectores del país.
Además de estos eventos, el Gobierno Nacional
ha organizado 420 seminarios y foros sobre el tema en todo el país,
y ha llevado a cabo 31 reuniones, talleres y mesas de concertación
con grupos étnicos.
Con los pueblos indígenas ha habido siete
reuniones informales, seis talleres de socialización, cinco
reuniones de comité técnico – político
y una mesa de concertación.
Por su parte, con las comunidades afrocolombianas
y raizales se han realizado 12 reuniones consultivas departamentales.
ESTADO DE LA NEGOCIACIÓN
Gómez se refirió además al
estado actual de las negociaciones del TLC y a la situación
de cada una de las mesas.
Hasta ahora van ocho mesas
cerradas: comercio electrónico,
defensa comercial, fortalecimiento de la capacidad comercial, jurídica,
obstáculos técnicos al comercio, política
de competencia, procedimientos aduaneros y servicios financieros.
Otras 12 mesas están a punto de cerrarse:
acceso a mercados, agencia comercial, asuntos ambientales, asuntos
institucionales, asuntos laborales, compras públicas, medidas
disconformes, reglas de origen, servicios transfronterizos, solución
a controversias, telecomunicaciones y textiles.
En otras tres mesas – medidas sanitarias
y fitosanitarias, propiedad intelectual e inversión- hay
un avance importante; y tan sólo una, la de agro, registra
un avance limitado.
ALGUNOS LOGROS
Entre algunos de los logros
que ha obtenido el país en la negociación, Gómez destacó:
1. Compatibilidad CAN- TLC:
Se acordó formula jurídica
que deja explicita la compatibilidad de este acuerdo comercial
con nuestros
compromisos en el marco de la CAN
2. Conformación del
Grupo de Trabajo sobre servicios Profesionales:
Este grupo trabajará para
facilitar el intercambio de servicios profesionales.
3. Reconocimiento de la importancia de la PYME:
- Hay acuerdo para incluir
como parte de las funciones de la Comisión Administradora
del Tratado, la de monitorear el impacto del acuerdo sobre la
PYME.
- Dentro del capítulo de Compras se logró reservar
un monto de la contratación pública para nuestras
PYME.
4. Biodiversidad:
- Reconocimiento a la importancia de nuestra biodiversidad.
- Se cerró el acuerdo de cooperación
ambiental.
5. Promoción de la innovación:
- Se han acordado condiciones
para facilitar la transferencia de tecnología y la promoción de la
innovación.
6. Obstáculos Técnicos
al Comercio:
- Busca evitar que nos sean
impuestos obstáculos
técnicos por la vía encubierta de normas técnicas.
- Se acordó como
objetivo del capitulo lograr acceso real de nuestros productos.
7. Procedimientos aduaneros:
- Se acordó un acuerdo preferencial mutuo.
Gracias a este, se generan disminuciones en los costos y tiempos
de la exportación.
EXPECTATIVAS
Sobre las expectativas de
cara a la ronda que se inicia la próxima semana en Washington, Gómez dijo
que la idea es aprovechar la ventana de oportunidad para el cierre
de la negociación.
También señaló que otro objetivo
es lograr acuerdos que contemplen las sensibilidades de Colombia
y potencien sus oportunidades de comercio e inversión.
Así mismo, el funcionario aseguró que
la meta es lograr un paquete balanceado que refleje los intereses
del país.
“Vamos a buscar un buen tratado, sabiendo
cuáles son las líneas rojas que no podemos traspasar,
cuál es el paquete mínimo que requerimos y sobre
esa base vamos a tratar de conseguirlos, y pensamos que están
dadas las condiciones para lograrlo”, concluyó Hernando
José Gómez, al reiterar su confianza en lograr un
buen TLC para el país. |