| Debe incorporarse en Planes de Gobierno
y presupuestos
“AGENDA INTERNA NO DEBE SER UN SALUDO A LA BANDERA”:
PLANEACIÓN
Bogotá, 12 nov. (SNE).- Para que la Agenda Interna en la
cual se definen las acciones que se deben adelantar por parte de
los gobiernos nacional, departamental y municipal, no sean un saludo
a la bandera tienen que incorporarse en los planes de gobierno
y en los proyectos de presupuesto de los próximos años.
Así lo señaló el director de Planeación
Nacional, Santiago Montenegro, al explicar el proceso seguido con
la definición de la Agenda Interna, en el Consejo Comunal
117 en el que se discutió todo lo relacionado con el Tratado
de Libre Comercio que se negocia con los Estados Unidos.
“El proceso de construcción de la Agenda Interna
ha sido un proceso amplio y participativo, el país no parte
de cero, la Agenda Interna ya está en curso, estará lista
en forma definitiva y discutida en el primer semestre de 2006 y
obviamente para que todo este proceso no sea un saludo a la bandera,
que no será un saludo a la bandera, deberá plasmarse
en los próximos planes de desarrollo y en las próximas
leyes de presupuesto.
Con la definición de la Agenda entonces realmente el proceso
apenas comienza ya que realmente en su ejecución es donde
el país tiene su mayor reto”, precisó
¿QUÉ ES LA AGENDA?
Montenegro Trujillo explicó que la Agenda Interna es un
conjunto de acciones para aprovechar las oportunidades y mitigar
los riesgos de los tratados comerciales incluyendo el TLC, cuya última
ronda se realizará la próxima semana en Washington.
Dijo que la Agenda es un plan conjunto
de la Nación, de
las entidades territoriales, los actores políticos, la academia,
los gremios y en general la sociedad civil, para identificar esta
visión, maximizar los beneficios y minimizar los riesgos.
El funcionario recordó que México decidió tener
una agenda interna casi 10 años después de implementar
el tratado que firmó y que en el caso de Centroamérica –que
ya lo finalizó- apenas se está pensando en esto.
Por el contrario, en Colombia se arrancó hace un año
a diseñar la Agenda Interna, se ordenó mediante un
documento Conpes donde se definió la política a seguir
y que no fuera elaborada por unos tecnócratas sino que sea
un proceso de consulta desde las regiones, desde los sectores hacia
arriba.
“Las regiones definen unas apuestas productivas, las principales
necesidades y las acciones a seguir. Los sectores productivos definen
unas estrategias para ser más competitivos, identifican
unas necesidades y acciones y el Gobierno actúa como facilitador
y promovedor de espacios de discusión, define y ejecuta
parte importante de esta Agenda”, indicó el director
de Planeación Nacional.
¿QUÉ SE HA HECHO?
Montenegro Trujillo recordó que la definición de
la Agenda comenzó hace un año, primero con un proceso
de sensibilización en el cual se definió la metodología.
Allí se hicieron 26 reuniones regionales y 27 reuniones
sectoriales.
En la etapa de construcción de la Agenda se han tenido
1.023 reuniones regionales a las que han asistido 18.800 personas,
30 foros regionales de presentación y validación
de propuestas entre enero y abril del año en curso, 151
talleres sectoriales, con la participación de 3.427 asistentes
entre octubre de 2004 y junio de 2005.
En la siguiente etapa el Gobierno está elaborando los documentos,
se tiene que ir en paralelo y esperar la negociación del
TLC pues sólo se puede tener la Agenda Interna después
de cerrada la negociación.
Ya están los documentos departamentales de la Agenda Interna
de algunos departamentos, como el del Valle del Cauca; los documentos
de agenda interna sectoriales, los de la cadena forestal madera
y muebles, el de cadena pulpa, papel, industria gráfica,
el agrícola saldrá en diciembre previa concertación
con todos los gremios.
En cuanto a las apuestas regionales informó que van desagregadas
para todos los departamentos y se presentaron 293 apuestas productivas
en las que predominan temas agroindustriales y agropecuarios con
175; turismo con 32; minería y carbón 10; logística
y transporte 8.
Sólo en el caso de las propuestas del agro hay 31 proyectos
de frutas y hortalizas; forestales con 25; palma, cacao, y caucho
con 23; cárnicos y lácteos con 23.
En lo regional predominan temas de infraestructura
con un 14 por ciento; de normatividad y marco regulatorio en
temas sectoriales
el 22 por ciento; en temas de desarrollo tecnológico y de
innovación el 7 por ciento.
La siguiente fase es la retroalimentación final de las regiones
y de los sectores y con base en los documentos habrá una
propuesta nacional.
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