Mincomercio dice que
Colombia quiere arreglo por las buenas
NUEVO FALLO A FAVOR DE BANANEROS LATINOAMERICANOS
Bogotá, 27 oct. (SNE). - Un nuevo laudo
arbitral de la Organización Mundial de Comercio (OMC) proferido
hoy, le dio la razón a los países latinoamericanos
productores de banano que habían rechazado la propuesta
de la Unión
Europea de imponer un arancel de 187 euros a la fruta que exportan
a Europa.
El Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo informó que
tres árbitros de la OMC ratificaron una vez más el
hecho de que el régimen propuesto por la UE no mantiene
el acceso total al mercado de la fruta latinoamericana.
En consecuencia, una nueva ronda de negociaciones
tendrá lugar
entre la Unión Europea y los países latinoamericanos
para tratar de llegar a un acuerdo en la cifra del arancel que
comenzará a regir en enero de 2006.
La Embajadora de Colombia ante la OMC,
Claudia Uribe, explicó que
las reglas de juego no contemplan la posibilidad de más
arbitrajes.
Si los europeos no llegan a un acuerdo
con los países latinoamericanos
e insisten en seguir adelante con otro arancel en enero de 2006,
la exención que actualmente tienen para dejar entrar el
banano de 79 países de África, Caribe y el Pacífico
con cero arancel, vence en forma automática.
Por su parte, el ministro de Comercio,
Industria y Turismo, Jorge Humberto Botero, manifestó que “los países
latinoamericanos exportadores de banano siempre hemos mantenido
una permanente voluntad de diálogo y ahora reiteramos nuestro
deseo de buscar un arreglo por las buenas”.
La falta de voluntad de la Unión Europea para llegar a
un acuerdo se manifestó cuando se negó a seguir dialogando
con los latinoamericanos y prefirió convocar a los árbitros
para que constataran si habían rectificado en forma correcta
el arancel frente a su primera propuesta.
LA CONTROVERSIA
La controversia comercial del banano es
la más larga en
la historia de la OMC. El complicado y restrictivo régimen
de importación de banano de la Unión Europea ya había
sido condenado en dos ocasiones anteriores por la Organización
y como resultado de esos fallos los europeos se comprometieron
a reemplazarlo por un arancel único el primero de enero
de 2006. Dicho arancel debía tener un valor que asegurara
que el banano latinoamericano no perdiera mercado.
En enero de este año la Unión Europea anunció que
el arancel sería de 230 Euros por tonelada. Entonces Colombia
y sus socios latinoamericanos alegaron que dicho arancel no cumplía
con la condición pactada de que al menos mantuviera completo
acceso al mercado, pues era una desmejora con respecto a los 75
euros por tonelada que actualmente se están pagando para
las primeras 3.100.000 toneladas anuales que entran a la Comunidad
y se aumentaba la desventaja con respecto al banano originario
de los países ACP –79 países de África,
Caribe y el Pacífico - que se benefician de una cuota anual
de 750.000 toneladas con cero arancel.
Colombia exporta actualmente unas 700 mil
toneladas de banano a la Unión Europea.
Al no prosperar las negociaciones para que disminuyeran
el arancel, los latinoamericanos convocaron a un arbitramento.
En un primer
fallo los árbitros constataron que efectivamente los países
latinoamericanos tenían razón y les solicitaron
a los europeos que rectificaran la situación.
En septiembre de este año los europeos
propusieron un nuevo arancel de 187 euros por tonelada y una
cuota de 775 mil toneladas
para el banano ACP con arancel cero.
Entonces Colombia, Ecuador, Costa Rica,
Brasil, Guatemala, Nicaragua, Honduras, Venezuela y Panamá le volvieron a manifestar a
la Unión Europea que ese régimen de importación
no cumplía con las condiciones prometidas y que tampoco
seguía los lineamientos establecidos por el primer arbitraje.
A pesar de las consultas realizadas con la Comisión Europea,
se negaron a reconsiderar el asunto.
La no definición de esta controversia no es una buena noticia
para la Conferencia Ministerial de la OMC que está programada
para diciembre de este año en Hong-Kong. Allí se
reunirán todos los Ministros de Comercio del mundo para
impulsar la llamada Ronda de Negociaciones de Doha cuyo objetivo
es disminuir las barreras del comercio mundial.
La negociación más complicada es justamente la de
los productos agrícolas en donde los Europeos tienen las
barreras al comercio y los subsidios a la producción y a
las exportaciones más elevados.
En este sentido, el ministro Botero dijo
que “para la credibilidad
del sistema de comercio mundial y de la Ronda de Doha es muy importante
que la Unión Europea dé ejemplo de cumplimiento de
sus compromisos”. |