Gobierno deja 1,9 billones para operaciones
cambiarias el próximo año
MODIFICACIONES DE $3,6 BILLONES A PRESUPUESTO DE 2006
Bogotá, 16 sep. (SNE). - El Ministerio de Hacienda presentó al
Congreso una carta de modificaciones por 3,6 billones de pesos
al proyecto de presupuesto de 2006 que actualmente se discute
en las comisiones Terceras y Cuartas.
Inicialmente en el proyecto de presupuesto
de 2006 por un monto de 105,4 billones de pesos, que fue radicado
el 29 de julio
de 2005, se incluía una partida de 3,6 billones de pesos
para la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH).
Pero resulta que el 2 de agosto se presentó una sentencia
del Consejo de Estado según la cual la ANH no puede ser
incluida porque las regalías provenientes de la explotación
de hidrocarburos constituyen un derecho de participación
de las entidades territoriales y no pueden ser incorporadas al
presupuesto.
Ante esta sentencia el Ministerio de
Hacienda recompuso las partidas por 3,6 billones de pesos de
la siguiente forma: $1,9
billones
de pesos para mayor inversión social y 1,9 billones
de pesos para tener una especie de seguro o colchón
de posibles operaciones cambiarias futuras, y una reducción
de gastos por 500 mil millones de pesos.
En rueda de prensa el ministro de Hacienda,
Alberto Carrasquilla, explicó una a una la forma como se distribuirán
las partidas por 3,6 billones de pesos.
Enfáticamente, el Ministro dijo que la modificación
al presupuesto 2006 no compromete la sostenibilidad fiscal de
mediano plazo del país y que se cumplirán las metas
para el año entrante.
SEGURO CAMBIARIO
En el caso de los 1,9 billones de pesos
para operaciones cambiarias, el funcionario explicó que es una especie de seguro
que está tomando el Gobierno para tener el soporte presupuestal,
es decir es una especie de colchón de seguridad.
Si en el año 2006 el Gobierno lo considera necesario,
puede usar esos 1,9 billones de pesos (unos 700 millones de dólares
de hoy) pero única y exclusivamente para compra de dólares
ya sea en el mercado cambiario o al Banco de la República,
y prepagar deuda externa.
Carrasquilla Barrera fue claro en advertir
que esos recursos no se pueden utilizar en otras cosas pues
se cometería
peculado. La única forma de hacerlo es presentando un
proyecto de ley al Congreso modificando el uso de esos recursos.
En la modificación se incluyen 300 mil millones de pesos
que se espera recibir por el pago de la multa que podrían
hacer en el 2006 los propietarios de la Sociedad Concesionaria
del Magdalena Medio (Commsa), por la fracasada concesión
para construir la vía Tobíagrande Puerto Salgar.
Si no se llegaren a recibir se recortará el presupuesto
en esta cifra.
Así mismo se incluye una partida de 403 mil millones
de pesos para la ampliación del régimen subsidiado
de salud a través del Fosyga y para el subsidio que paga
el Gobierno en los precios de los combustibles.
MÁS INVERSIÓN SOCIAL
De los 1,8 billones de pesos que se destinarán a una
mayor inversión social las mayores partidas son:
- Para el Instituto Nacional de Concesiones (INCO): 387 mil
millones de pesos.
- Para la aplicación del régimen
subsidiado de salud: 214 mil 800 millones.
- Sector agropecuario: 202 mil 187 millones de pesos.
- Invías: 133 mil 200 millones. Específicamente
son para las dobles calzadas Buga-Buenaventura; Villapinzón-Tunja;
y Pasto-Mocoa.
- Para el sector justicia 85 mil 400
millones. De ellos 60 mil millones para 269 jueces administrativos;
12 mil millones para
la Fiscalía y otros 12 mil para descongestión
de procesos en las Altas Cortes.
- Para la reestructuración de
hospitales: 80 mil millones.
- Para la red vial terciaria: 60 mil millones.
- El plan de manejo fitosanitario del TLC: 45 mil 176 millones
de pesos.
- Para subsidios de electrificación
y gas: 35.120 millones.
- Para la Registraduría: 10 mil
millones.
- Compra de predios indígenas:
9 mil millones.
- Para el sector defensa: 116 mil 800 millones.
- Para el programa Familias en Acción:
80 mil millones.
- Para el programa Jóvenes en Acción:
50 mil millones.
- Para los programas de reinsertados
y víctimas de la
violencia: 45 mil millones.
- Para los subsidios de tasas de interés
a hospitales y acueductos que se reestructuren: 15 mil millones.
- Y gastos varios por 240 mil 115 millones.
En el caso de la atención a la población desplaza
por la violencia el Ministro de Hacienda señaló que
además de la partida directa que está en el presupuesto
de 2006 por 456 mil millones de pesos, se presentará un
informe en el que detallen todos los recursos que directa o indirectamente
giren las diferentes entidades del Gobierno.
REDUCCIÓN DE GASTOS
En la carta de modificación se incluyó una reducción
de gastos por 500 mil millones que se reparten así.
Por una sobreestimación de los recursos que se girarán
al Fonpep se recortan 280 mil millones. Eso no implica que vaya
a haber problemas en el pago de las mesadas pensionales.
En el Ministerio de Hacienda se van a recortar 110 mil millones
de pesos.
Y el resto por la modificación en la tasa de cambio que
se toma como referencia que se bajó de 2.480 pesos por
dólar a 2.400 pesos.