La iniciativa pasó en quinto debate

COMISIÓN PRIMERA DE SENADO APROBÓ REFORMA A LAS TRANSFERENCIAS

Bogotá, 24 abr (SNE). La Comisión Primera del Senado de la República aprobó este martes, en quinto debate, el proyecto de acto legislativo que reforma el sistema de transferencias a los entes territoriales.

La iniciativa establece que los recursos del Sistema General de Participaciones de los departamentos, distritos y municipios, se destinarán a la financiación de los servicios a su cargo, dándole prioridad a salud, educación preescolar, primaria, secundaria y media, así como agua potable y saneamiento básico, garantizando la prestación y la ampliación de coberturas.

De acuerdo con el proyecto, el Sistema General de Participaciones de los Departamentos, Distritos y Municipios se incrementará anualmente en un porcentaje igual al promedio de la variación porcentual que hayan tenido los ingresos corrientes de la Nación durante los cuatro años anteriores.

Frente al esquema actual, la fórmula aprobada por la Comisión Primera de Senado permite incrementar las transferencias año tras año, pasando de 9 billones a 18 billones de pesos.

Por ejemplo, en el año 2008 –a partir del cual se aplicaría la nueva fórmula- las transferencias se elevarían en un porcentaje igual a la tasa de inflación causada más 4 puntos porcentuales. En la fórmula que está vigente en el 2008 las transferencias subirían en inflación más dos puntos porcentuales.

En el 2009, el aumento sería de inflación causada más 4 puntos. En el 2010, de inflación causada más 3,5 puntos porcentuales. Entre el 2011 y el 2016, inflación causada más 3 puntos.

Y a partir de 2016 los recursos de transferencias aumentarán en el crecimiento promedio de los últimos 4 años que tengan los Ingresos Corrientes de la Nación (ICN).

Adicionalmente, si la economía crece por encima del 4 por ciento, todo punto de crecimiento se expresa en transferencias, es decir que se aumentan.

Los municipios de menos de 25 mil habitantes –que son más de 800 en el país- tienen una mayor participación en las transferencias, pues en la fórmula en discusión se dispone que se repartirá el 17 por ciento del Sistema General de Participaciones, y estos recursos se destinarán exclusivamente para inversión conforme a las competencias asignadas por la ley.

Adicionalmente señala que durante los años 2008 a 2016 el Sistema General de Participaciones tendrá un crecimiento del 1 por ciento adicional a lo establecido y será destinado exclusivamente a educación.

NO HABRÁ RECORTE

Al concluir el debate en el que la célula del Legislativo le dio vía libre a la reforma, el Ministro de Hacienda y Crédito Público, Óscar Iván Zuluaga, reiteró que la iniciativa en ningún aspecto contempla un recorte en los recursos que se destinan para las regiones.

Por el contrario, explicó que esta propuesta del Gobierno busca, por ejemplo, lograr cobertura universal en salud y en educación para el año 2010, así como un importante avance en materia de acueducto y saneamiento básico.

“Es decir, que todos los pobres de Colombia puedan tener acceso a las atenciones básicas del Estado y un avance sustancial en materia de agua potable y saneamiento básico”, señaló el funcionario.

Zuluaga también se declaró complacido con las mayorías que obtuvo la iniciativa en su tránsito por la Comisión, y por el apoyo que le brindó la bancada del Gobierno al momento de la votación.

“Se ha ratificado el apoyo de las mayorías del Gobierno en la Comisión Primera del Senado. Seguimos adelante, ya es el inicio formal de esta segunda ronda, y esperamos ya prepararnos para el debate ahora en la Plenaria del Senado. Estamos contentos que este acto legislativo haya recibido el apoyo de la bancada en los términos que el Gobierno lo había propuesto”, puntualizó el Ministro de Hacienda.