Grupos Móviles han destruido 73 mil hectáreas
de cultivos ilícitos
ERRADICARÁN MANUALMENTE 50 MIL HECTÁREAS
DE COCA EN 2007
Bogotá, 3 ene. (SNE).- El Gobierno Nacional se propone
erradicar manualmente este año un total de 50 mil hectáreas
de coca, a través del trabajo que cumplen los Grupos Móviles
de Erradicación (GME) en las zonas más afectadas
por los cultivos ilícitos.
“Se trata de una estrategia que pretende continuar creando
alternativas de trabajo para los campesinos de Colombia, pues
este año quienes se le midan a estas labores tendrán
que limpiar de sembrados ilícitos otras 50 mil hectáreas,
algo más que el 60 por ciento de la coca que se estima
existe en el país”, indicó la Agencia Presidencial
para la Acción Social y la Cooperación Internacional.
Durante 2005 y 2006, la estrategia de erradicación manual
forzosa batió todos
los récords
mundiales en la materia, al destruir bajo esta modalidad más
de 73 mil hectáreas de coca y amapola.
Con el apoyo de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional,
los Grupos Móviles destruyeron el año pasado cultivos
en 20 departamentos y 84 municipios del país.
Para el primer semestre se contó con la participación
de 60 grupos de erradicación, conformados por 1.600 campesinos.
Y durante el segundo semestre fueron 98 grupos, conformados por
2.900 campesinos.
EMPLEO
De otra parte, según el balance presentado por Acción
Social, un total de 78 mil hogares vulnerables han logrado generar,
durante el último cuatrienio, su propio empleo y sumarse
a la legalidad, gracias a programas como Familias Guardabosques,
Proyectos Productivos y Grupos Móviles de Erradicación.
La combinación de estas estrategias logró que
estas familias destruyeran los cultivos ilícitos y construyeran
una nueva cultura basada en la legalidad, retomando la agricultura
y adoptando nuevas prácticas de conservación y
recuperación del medio ambiente.
Las cifras hablan por sí solas: 73 mil hectáreas
de coca y amapola destruidas manualmente, 50 mil familias guardabosques
que mantienen libres de cultivos ilícitos 1 millón
250 mil hectáreas, 25 mil familias trabajando en proyectos
de corto y largo plazo, y 3 mil labriegos que se encontraban
sin empleo y ahora integran los Grupos Móviles de Erradicación.
GUARDABOSQUES
Para poder vincularse a Familias Guardabosques, los labriegos
tuvieron que erradicar sus cultivos de coca o amapola y comprometerse
con hacer sostenible el programa, participando en talleres sociales
y técnico ambientales, estableciendo fondos comunitarios
y fortaleciéndolos con sus ahorros y con iniciativas productivas
aptas para cada zona.
Todo esto fue posible gracias al acompañamiento y asesoría
de diversas entidades y de profesionales altamente capacitados.
Como contraprestación a las labores adelantadas, cada
familia recibió un incentivo económico de 3 millones
600 mil pesos, representado en pagos bimestrales de 600 mil pesos.
Actualmente los ahorros de los guardabosques superan los 20
mil millones de pesos. Sus iniciativas van desde el establecimiento
y mejora de 41 proyectos agroindustriales, agroforestales, forestales
y de bienes y servicios ambientales, acompañados de huertas
caseras con productos para el autoconsumo, hasta proyectos de
miel y ecoturismo.
Además las familias guardabosques han adquirido 32 mil
hectáreas de tierra, que han destinado a actividades productivas,
de vivienda y de conservación y recuperación ambiental.
Por otro lado, con la capacitación en economía
solidaria fue posible crear 86 organizaciones de estas familias
y fortalecer otras 44.
Y gracias a la participación de entidades como el Ministerio
de Educación, el Sena y Dansocial, 14.525 personas recibieron
formación técnica y básica.
PROYECTOS PRODUCTIVOS
A través de fondos de capital de riesgo y alianzas estratégicas,
el programa de Proyectos Productivos ha implementado proyectos
en regiones vulnerables y afectadas por el flagelo del narcotráfico.
En la actualidad esta estrategia cuenta con 46 proyectos de
caucho, cacao, palma, forestales, frutales, piscícolas
y agroindustriales que se encuentran en ejecución.
Con el apoyo de socios como Incuagro y la Agencia de los Estados
Unidos para el Desarrollo Internacional (Usaid) y de operadores
como Fupad, Acdi, Voca, Midas, Adam, Unodc y la Federación
Nacional de Cafeteros, entre otros, Acción Social logró mejorar
la calidad de vida de las comunidades vulnerables en siete regiones
del país.
Esto ha sido posible gracias al establecimiento y la renovación
de proyectos de mediano y largo plazo, con altos estándares
de calidad, varios de los cuales llamaron la atención
de cadenas de supermercados como Carrefour y Cafam.
Hasta la fecha Incuagro ha capitalizado 10 empresas productoras
y comercializadoras de bienes y servicios agropecuarios, y desarrollado
proyectos en Huila, Antioquia, Santander, Bolívar, Cauca
y Meta, con productos piscícolas, forestales, palmeros,
caucheros y de yuca industrial.
Así mismo, mediante el modelo Incuagro, se han creado
y operado 18 organizaciones sociales de base, que cobijan 1.890
familias.
Se han generado 400 mil jornales y establecido 4.087 hectáreas
de cultivos lícitos.
Las ventas totales de los proyectos, que ya alcanzaron su etapa
de producción, alcanzan los 6.678 millones de pesos.
Además la gestión de Incuagro en estos proyectos
ha permitido la vinculación de capital privado, representado
en recursos financieros y en especie, por un valor cercano a
los 9.500 millones de pesos.
Lo mismo que la vinculación de capital de los pequeños
productores, principalmente en especie, por valor de 14.500 millones
de pesos.
Este esquema ha logrado también la vinculación
de recursos de cooperación internacional del orden de
los 6.035 millones de pesos, invertidos en cabeza de las asociaciones
de base. Esto con el ánimo de aumentar su participación
accionaria en las sociedades anónimas constituidas.
Dentro de las metas de Incuagro se destacan el establecimiento
de 5 mil hectáreas de palma africana en el sur de Bolívar,
6 mil hectáreas de teca y melina en el Urabá antioqueño
y 1.100 hectáreas de caucho en el Urabá y el departamento
del Chocó.
ALIANZAS
Dentro del modelo de Alianzas Estratégicas, se logró apalancar
recursos no reembolsables, a través de socios de cooperación
internacional y del sector privado y público, con los
que fue posible ejecutar proyectos encaminados al desarrollo
alternativo, a partir de convocatorias conjuntas y otros mecanismos.
Los dineros captados representaron hasta el 40 por ciento del
costo total de cada proyecto. El 60 por ciento restante fue aportado
como contrapartida por los beneficiarios, mediante créditos
complementarios y mano de obra.
Gracias a la convocatoria conjunta entre Acción Social
y la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
(Usaid), se logró promover alternativas económicas
y sociales para erradicar los cultivos ilícitos y brindar
asesoría, capacitación y financiación a
las comunidades agrícolas.
De esta forma, en la actualidad se benefician más de
3 mil familias con proyectos de caucho, cafés especiales,
cacao y palma, y se mantienen libres de cultivos ilícitos
6 mil hectáreas de bosques.
La convocatoria conjunta fue el primer paso para direccionar
recursos de cooperación internacional hacia las prioridades
de desarrollo alternativo que promueve Acción Social,
a través del Programa contra Cultivos Ilícitos
(PCI).
RETOS
El reto continúa con los nuevos programas Áreas
de Desarrollo Alternativo Municipal (Adam) y Más Inversión
en Desarrollo Alternativo Sostenible (Midas), de Usaid, los cuales
cuentan con un presupuesto que supera los 330 millones de dólares.
Se busca favorecer a las familias de Proyectos Productivos y
Guardabosques, estableciendo y mejorando el sector forestal y
agrícola, generando empleos directos y fortaleciendo las
pequeñas y medianas empresas de productores agropecuarios.
La meta para los próximos años, con Midas, es
beneficiar a 441.600 familias, generar 52 mil empleos directos,
establecer y mejorar 280 mil hectáreas con cultivos lícitos,
hacer un aprovechamiento sostenible del bosque, y fortalecer
10.400 pequeñas y medianas empresas.
Con el programa Adam, se pretende beneficiar a las 50 mil familias
que se sumaron a la legalidad, y apoyar a los desplazados, generando
opciones para la creación de cadenas productivas sostenibles,
con proyectos agroindustriales viables y desarrollando proyectos
de infraestructura social.
DESARROLLO ALTERNATIVO
Para el presente año, las familias cafeteras beneficiarias
de los programas de desarrollo alternativo, que habitan en las
regiones del Catatumbo, Chocó y Boyacá, recibirán
apoyo de la Federación Nacional de Cafeteros, gracias
a la firma de un convenio suscrito con Acción Social.
De esta manera se busca aumentar la productividad del cultivo,
mejorar la calidad del grano, conseguir certificaciones de café especial
y garantizar la comercialización del café.
Actualmente este trabajo se desarrolla con éxito en la
región del Macizo Colombiano, con pequeños productores
y Familias Guardabosques, de los departamentos de Nariño,
Huila, Cauca y Tolima.
PROGRAMAS REGIONALES
Con los Programas Regionales Integrales y Sostenibles (PRIS)
para el Pacífico y el Catatumbo, puestos en marcha en
2006, se apalancaron recursos para desarrollar proyectos agrícolas
y forestales que benefician a las comunidades más necesitadas
de estas zonas del país.
Para la estrategia del Pacífico la inversión ascendió 9.683
millones de pesos, de los cuales la Oficina de las Naciones Unidas
contra la Droga y el Delito aporta más de 2 mil millones
de pesos y Acción Social 7.245 millones de pesos. Se benefician
2.641 familias de Nariño y el Pacífico.
Por su parte, el PRIS Catatumbo ha venido trabajando, de la
mano del Centro de Coordinación de Acción Integral
(CCAI), y ya comenzó la ejecución de proyectos
de café y cacao, con socios como Ecopetrol, Unodc, el
programa Midas, Fedecacao, la Gobernación, las alcaldías
y el Centro Provincial de Ocaña, entre otras entidades.
