Bogotá, 15 de enero de 2007. Ante la revocatoria de
la licencia de funcionamiento de la EPS del Instituto del Seguro
Social, el Gobierno adoptó una serie de medidas para
facilitar la prestación de los servicios relacionados
con aseguramiento público, en actividades como salud
y riesgos profesionales.
La decisión de adoptar un nuevo modelo de prestación
de servicios de aseguramiento público obedece a una
concepción de Estado que el Gobierno siempre ha defendido
e implementado y que busca un Estado eficiente y transparente
al servicio de los ciudadanos
En este sentido, la actuación del Gobierno no pretende
ni estatizar ni desmantelar al Estado, sino que su preocupación
es la de prestar un servicio eficiente al ciudadano y poner
fin a los fenómenos de corrupción, burocracia,
privilegios sindicales y malos servicios.
El Gobierno aclara que los servicios que vienen prestando
la EPS y ARS del ISS se continuarán prestando con normalidad,
por lo tanto las clínicas y hospitales tendrán
que seguir atendiendo a los afiliados del Seguro Social. El
Gobierno también garantiza el pago correspondiente a
los pensionados, así como lo ha venido haciendo en los últimos
años.
Los ministerios de Protección Social, Hacienda y Crédito
Publico y el Departamento Nacional de Planeación recomendaron
al Consejo Nacional de Política Económica y Social,
Conpes, adoptar un modelo organizacional y de prestación
de servicios que permita su continuidad y estableció que
el Estado debe seguir participando bajo un modelo de eficiencia
que garantice la cobertura a todos los afiliados del ISS en
salud.
Previendo las dificultades que puedan presentarse en la EPS
del ISS, el Gobierno nacional evaluó diferentes alternativas
que permitan asegurar la existencia y funcionamiento de una
entidad con cobertura nacional, para lo cual es necesario la
colaboración de entidades vinculadas al sector solidario
de la economía y empresas privadas sin ánimo
de lucro, pertenecientes al sector social y con experiencia
en el Régimen Contributivo de Salud.
A través de La Previsora Vida S.A., el Estado garantizará su
presencia en el aseguramiento público en salud, y será esta
entidad la encargada, junto con las cajas de compensación
familiar, y por medio de un modelo asociativo innovador, de
atender a la población afiliada a la EPS del ISS.
Algunas Cajas de Compensación Familiar que cuentan
con infraestructura para la prestación de los servicios
en todo el país ya han expresado al Gobierno nacional
su interés de participar en el nuevo modelo.
Es de destacar que la Defensoría del Pueblo, en los
estudios que ha realizado sobre las EPS del régimen
contributivo ha calificado dentro de los primeros lugares de
satisfacción de los usuarios aquellas pertenecientes
a las Cajas de Compensación Familiar del país.
De las 12 primeras calificadas en el año 2005, cinco
de ellas eran pertenecientes a las Cajas, lo que demuestra
el interés que estas entidades le prestan a la satisfacción
de los usuarios.
Pensiones y riesgos profesionales
En cuanto al tema pensional, el Gobierno nacional continuará realizando
las actividades de administración de las cotizaciones
y los pagos correspondientes a las personas que cumplan con
los requisitos exigidos en el régimen de prima media.
Para el aseguramiento en riesgos profesionales, el Estado
preservará la actividad y propenderá por la prestación
de este servicio se realice a través de La Previsora
Vida, compañía de carácter público,
que ya tiene la experiencia en este campo.
Datos de interés
En la actualidad, el ISS administra recursos cercanos a los
10,8 billones de pesos en su presupuesto (2,1 billones de pesos
corresponden a salud; 8,1 billones, a pensiones y 606,800 millones
a riesgos profesionales) y administra aportes de seguridad
social de más de 3 millones de afiliados al sistema
público.
La EPS del ISS tiene en total 3.007.059 afiliados, de los
cuales, 1.432.467 son cotizantes y 1.574.592 son beneficiarios.
En la Administradora de Pensiones, cuenta con 1.823.680 cotizantes
y 631.292 pensionados.
De otro lado, la ARP incrementó en 13,4 por ciento
los trabajadores afiliados desde el 2002, al pasar de 1.290.738
a 1.463.569. A nivel empresarial, el aumento fue de 35,2 por
ciento, llegando a un total de 275.651.
Esta ARP tiene el 28 por ciento de participación en
trabajadores afiliados al Sistema General de Riesgos Profesionales
y el 73 por ciento en empresas afiliadas.
El ISS cuenta con 5.717 trabajadores, de los cuales el 47
por ciento corresponde a planta de personal y el resto son
contratistas”.
