EL
CAMBIO CLIMÁTICO ES UN TEMA PRIORITARIO EN PLAN DE DESARROLLO
Bogotá, 20 feb. (SNE).- El Departamento Nacional de Planeación
afirmó que el tema del cambio climático sí está incluido
en el Plan Nacional de Desarrollo “Estado comunitario:
desarrollo para todos”, que comenzará a discutirse
en las comisiones económicas conjuntas del Congreso de
la República.
El organismo señaló que con recursos cercanos
a los 608 mil millones de pesos del Presupuesto General de la
Nación y los que adicionalmente ejecutan las Corporaciones
Autónomas Regionales (mínimo $2,8 billones para
el cuatrienio), el Gobierno realizará acciones para mitigar
los impactos negativos del cambio climático global sobre
la población y sobre las actividades económicas
del país.
“El cambio climático global, conocido también
como calentamiento global, generado como consecuencia directa
o indirecta de las actividades humanas que alteran la composición
de la atmósfera terrestre, es uno de los más graves
problemas ambientales que enfrenta la humanidad en el presente
milenio. Los cambios que genera sobre el entorno físico
y la biota tienen efectos negativos significativos en la composición,
la resiliencia o la productividad de los ecosistemas, en la operación
de los sistemas socioeconómicos y en la salud y el bienestar
de la población”, señaló Planeación.
Reveló que a través de la gestión que se
adelante con dineros del presupuesto nacional para promover la
prevención y mitigación de los efectos de dicho
fenómeno, se articularán inversiones de diferentes
sectores que tienen que ver con el tema.
Las acciones definidas en el Plan Nacional de Desarrollo tienen
como propósito, además de evitar y mitigar los
impactos negativos del cambio climático global sobre la
población y las actividades económicas, aprovechar
las oportunidades económicas que brindan los instrumentos
definidos en el Protocolo de Kyoto.
Para tal fin, el Plan definió como estrategias de la
política ambiental y sectorial, entre otras, las siguientes:
GESTIÓN AMBIENTAL
Los recursos del sector se orientan a la formulación,
por primera vez, de una política general para el manejo
del cambio climático en el país, a diseñar
la estructura institucional y normativa básica para atender
el problema, a generar la información que permita la adecuada
toma de decisiones, a fortalecer la inclusión del tema
en los instrumentos de planificación sectorial y territorial
y a fomentar el aprovechamiento de las oportunidades que le brindan
a Colombia los acuerdos internacionales.
En este sentido, se destaca:
La formulación de un Plan Integral de Acción Nacional
sobre Cambio Climático y la creación del marco
institucional que coordine su implementación.
(Elaboración de la Segunda Comunicación Nacional
sobre Cambio Climático y creación del SISAIRE,
como parte del Sistema de Información Ambiental para Colombia).
La elaboración de instrumentos de planificación
de áreas sensibles a los efectos del cambio climático,
como las zonas costeras y las zonas secas.
(Formulación de los planes de ordenación y manejo
en 500.000 hectáreas de zonas secas y de 12 planes de
manejo de las Unidades ambientales costeras).
La promoción de opciones de reducción de emisiones
de gases de efecto invernadero (GEI) en el marco del Mecanismo
de Desarrollo Limpio del Protocolo de Kyoto. (Incrementar de
29 a 40 millones de dólares las opciones de compra de
certificados de reducción de emisiones de gases de efecto
invernadero).
La formulación e implementación de programas de
reducción de contaminación en la fuente y diseño
de instrumentos económicos para prevenir y controlar la
contaminación del aire.
El fortalecimiento de la red automática hidrometeorológica
y de alta montaña (Instalación de 60 estaciones
y mantenimiento de 235) y realización del diagnóstico
de redes de monitoreo de calidad del aire del país (fortalecimiento
de 15 redes de aire y diagnóstico del estado de 7).
La eliminación total del consumo de Sustancias Agotadoras
de la capa de Ozono (SAO) en el país (Eliminar el consumo
de 600 toneladas de SAO).
La realización de estudios detallados de vulnerabilidad
y definición de estrategias de adaptación en ecosistemas
y sectores especialmente vulnerables al cambio climático
(Estudios de vulnerabilidad y adaptación en ecosistemas
de alta montaña, glaciares, zonas insulares y en el sector
salud).
POLÍTICAS SECTORIALES
La mayor proporción de los recursos necesarios para contribuir
a la solución del problema y atender sus consecuencias
debe provenir de las inversiones sectoriales contempladas en
el Plan Nacional de Desarrollo. La orientación de estos
procesos se realizará en el marco de la política
general de cambio climático y para su financiación
se promoverá el uso de los instrumentos definidos en el
Protocolo de Kyoto, con especial énfasis en las opciones
de reducción de emisiones de gases efecto invernadero
a través de los Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL),
y en otros instrumentos de carácter voluntario.
Algunos de los sectores que mayor relación tienen con
el tema son:
AGRÍCOLA - FORESTAL
Preparación de proyectos de mitigación mediante
la reducción del uso de fertilizantes nitrogenados y de
proyectos que aprovechen el potencial de los residuos agrícolas.
Formulación de proyectos forestales para la captura de
gases de efecto invernadero.
Investigación en especies que se adapten a las variaciones
climáticas esperadas y adopción de tecnologías
de uso eficiente del agua, que preparen al sector para una eventual
disminución de la oferta.
INFRAESTRUCTURA – ENERGÍA
Formular proyectos de mitigación mediante la reducción
de emisiones en proyectos de eficiencia energética.
Formular proyectos de reconversión tecnológica
tendientes a disminuir la dependencia y el uso de los hidrocarburos
en el país.
INFRAESTRUCTURA – TRANSPORTE
Formular planes de adaptación ante los efectos generados
sobre la infraestructura de transporte (carreteras, puertos)
en zonas costeras expuestas a fenómenos de inundación.
CIUDADES AMABLES
Incrementar los indicadores de espacio público y su articulación
con los elementos naturales.
Definir planes de adaptación de los sistemas de suministro
de agua potable por las modificaciones sobre el régimen
climático y la afectación o desaparición
de ecosistemas fundamentales para la provisión de agua
(humedales, páramos, glaciares).
Formular proyectos de mitigación para aprovechar el potencial
de las plantas de tratamiento de aguas residuales y de los rellenos
sanitarios.
Promover el uso de sistemas alternativos de transporte y movilidad
a través del modelo de ciudad compacta.
Consolidación de los sistemas de transporte masivo e
impulso a la utilización en ellos de combustibles limpios,
con el fin de emitir certificados de reducción de emisiones
de gases efecto invernadero.
INDUSTRIAL
Formular proyectos de mitigación mediante reconversión
tecnológica, para la disminución de emisiones de
gases de efecto invernadero.
Definir planes de adaptación en zonas industriales propensas
a fenómenos de inundación (principalmente áreas
costeras de Cartagena y Barranquilla).
EN SALUD
Definir planes de adaptación y mitigación de los
efectos del cambio climático sobre la salud pública,
en especial el potencial incremento en la incidencia de enfermedades
transmitidas por vectores (como la malaria, el dengue y la leishmaniasis).
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