En el 2007
$4 MIL MILLONES PARA PROMOCIONAR INDUSTRIA DEL CINE
Bogotá, 16 mar (SNE). Inversiones del orden de los 4
mil millones de pesos para promocionar a Colombia como destino
para la realización de producciones y coproducciones audiovisuales,
autorizó el Gobierno Nacional para el año 2007.
El objetivo es aprovechar las ventajas comparativas respecto
a otros países con mayor nivel de rodaje de películas,
como son su diversidad de locaciones, precios competitivos en
equipos, recurso humano calificado y régimen aduanero
especial para el sector.
Dicho propósito hace parte del fortalecimiento de la
cinematografía en Colombia, aprobado por el Consejo Nacional
de Política Económica y Social (Conpes), y que
busca estimular tanto la realización audiovisual como
el crecimiento de los servicios técnicos y creativos asociados
a la misma, la inversión nacional y extranjera, la imagen
del país a través de la promoción de nuestro
territorio para la filmación de películas y, en
general, el desarrollo industrial y económico de este
sector.
El Departamento Nacional de Planeación informó que
los 4 mil millones de pesos que se invertirán en la actualización
y manejo de información nacional y en labores de promoción
internacional entre 2008 y 2010, son complementarios a los estímulos
otorgados por el Fondo para el Desarrollo Cinematográfico
por 17 mil 612 millones de pesos entre 2004 y 2006.
De esta manera se espera contar con mayores inversiones y producciones
extranjeras que generen procesos de transferencia tecnológica,
profesionalización del sector, así como el fortalecimiento
de servicios creativos, técnicos, logísticos que
sirvan de apoyo a las labores de filmación.
LOS BENEFICIOS
Por medio de la Ley 814 de 2003, el Gobierno del Presidente Álvaro
Uribe Vélez creó estímulos para el fomento
de la actividad cinematográfica en Colombia.
Creó una contribución parafiscal para el desarrollo
cinematográfico y el Fondo para el Desarrollo Cinematográfico.
Estableció una cuota para desarrollo cinematográfico
a cargo de los exhibidores cinematográficos, los distribuidores
que realicen la actividad de comercialización de derechos
de exhibición de películas cinematográficas
para salas de cine o salas de exhibición establecidas
en territorio nacional y los productores de largometrajes colombianos.
Los exhibidores pagan un 8,5 por ciento sobre el monto neto
de sus ingresos obtenidos por la venta o negociación de
derechos de ingreso a la exhibición cinematográfica
en salas de cine o sala de exhibición, cualquiera sea
la forma que éstos adopten. Este ingreso neto se tomará una
vez descontado el porcentaje de ingresos que corresponda al distribuidor
y al productor, según el caso.
Los distribuidores cancelan un 8,5 por ciento por la comercialización
de derechos de exhibición de películas cinematográficas
no colombianas para salas de cine establecidas en el territorio
nacional, sobre el monto neto de sus ingresos obtenidos por la
venta o negociación de tales derechos bajo cualquier modalidad.
Los productores de largometrajes pagan un 5 por ciento sobre
los ingresos netos que les correspondan, cualquiera sea la forma
o denominación que adopte dicho ingreso, por la exhibición
de la película cinematográfica en salas de exhibición
en el territorio nacional.
La mencionada Ley creó el Fondo para el Desarrollo Cinematográfico
como una cuenta especial sin personería jurídica,
administrada por el Fondo Mixto de Promoción Cinematográfica.
También ordenó la Ley 814 que los contribuyentes
del impuesto a la renta que realicen inversiones o hagan donaciones
a proyectos cinematográficos de producción o coproducción
colombianas de largometraje o cortometraje, aprobados por el
Ministerio de Cultura a través de la Dirección
de Cinematografía, tendrán derecho a deducir de
su renta por el período gravable en que se realice la
inversión o donación e independientemente de su
actividad productora de la renta, el ciento veinticinco por ciento
(125%) del valor real invertido o donado.
LOS RESULTADOS
Según el documento aprobado por el Conpes en la noche
del lunes 12 de marzo, la combinación de todos los estímulos
diseñados por el Gobierno permitió en 2005 la participación
extranjera de 5 mil millones de pesos en la película Rosario
Tijeras, que tuvo un presupuesto total de 6.430 millones de pesos,
siendo la más taquillera de ese año con más
de 1 millón de espectadores.
Señala que Colombia cuenta con ventajas comparativas
como la diversidad geográfica, el bajo costo de costo
de servicios de producción comparado con el de Estados
Unidos o Europa, estímulos aplicables a las coproducciones
de Colombia con cualquier país, permiso único para
filmar que expide el Ministerio de Cultura, red bancaria alrededor
de todo el territorio nacional, amplia cobertura de telecomunicaciones
celular y fija y aeropuertos nacionales e internacionales con
vuelos a las principales ciudades de Estados Unidos y Europa.
El Plan de Fortalecimiento de la Cinematografía incluye,
entre otras, las siguientes estrategias:
- Generar estabilidad jurídica para los inversionistas
nacionales e internacionales.
- Mejorar la imagen del país en materia de seguridad.
- Agilizar los trámites aduaneros para el ingreso temporal
de bienes y equipos para la filmación de películas.
- Agilizar los trámites y modalidades de salida e ingreso
de las producciones y coproducciones colombianas que puedan ser
divulgadas o comercializadas en el exterior, así como
la importación de materias primas, capitales, equipos
necesarios para la actividad cinematográfica con el fin
de incentivar la producción y coproducción nacional,
y la exportación de materiales audiovisuales colombianos.
- Acompañar y asesorar la instalación en el país
de empresas y servicios técnicos del sector como laboratorios
de revelado y edición de material audiovisual.
- Fortalecer la operación de una Comisión Fílmica
para promover la producción audiovisual (ficción,
documentales, comerciales y series de televisión) en el
territorio colombiano.
