PALABRAS DEL PRESIDENTE URIBE EN CONSEJO COMUNAL
Y LANZAMIENTO DE BANCA DE OPORTUNIDADES EN POPAYÁN
Popayán, 31 mar (SNE). Las siguientes
son las palabras del presidente Álvaro Uribe Vélez
durante el Consejo Comunal de Gobierno y el lanzamiento de
la Banca de Oportunidades en la capital del Cauca.
“Nos reunimos de nuevo hoy en Popayán en este Consejo
Comunitario, en la víspera de la Semana Santa. Desde hoy
el país empieza su recogimiento anual con motivo de la
Semana Santa. Un país creyente, con vocación, que
respeta y quiere inmensamente la Semana Mayor.
Y nos reunimos en Popayán para acompañar a la
comunidad payanesa y caucana en el inicio de su celebración.
Esta destacada celebración de la Semana Santa que hace
de Popayán, con su belleza, una de las ciudades que de
manera más importante celebra la Semana Mayor en el mundo.
Pude llegar ayer a Popayán con algunos de mis compañeros
de Gobierno, y hemos encontrado la ciudad en un procedimiento
dinámico, de recuperación. Asistimos a la inauguración
de la Clínica Rehabilitar, al lado de otra clínica
que congrega 250 médicos de Popayán como accionistas,
el edificio de consultorios. Una dinámica de la salud
que hace cinco o seis años no era imaginable.
Hemos visto también mucha construcción, un gran
avance en la ciudad. En fin, un dinamismo que empieza a despertar,
bien importante, para la generación de empleo, para la
calidad de vida de los payaneses y de los caucanos en general.
Este Consejo Comunitario de hoy nos obliga a tocar muchísimos
temas. Son 16 temas. Una vez escuchemos al Gobernador y al Alcalde,
miraremos el tema Banca de Oportunidades. Nos hemos propuesto
que en cada Consejo Comunitario haya una feria de crédito
de Banca de Oportunidades paralela. Y hoy empieza esta feria
en la ciudad de Popayán.
Ustedes saben que el Gobierno tiene tres propósitos:
consolidar la Seguridad Democrática, lograr confianza
inversionista, altas tasas de inversión en Colombia, y
cumplir unas metas sociales muy exigentes.
Una de las metas sociales más exigentes es lograr colocar
cinco millones de microcréditos en Banca de Oportunidades
en el Gobierno 2006-2010.
En la administración anterior colocamos un millón
800 mil créditos. Cuando lo propusimos en Bucaramanga
en 2002, parecía una meta inaccesible. La logramos. Y
ahora vamos tras la meta de los cinco millones de créditos
a igual número de microempresarios colombianos.
Hoy en el sistema Banca de Oportunidades en Popayán tenemos
la participación del Sena, del Banco Agrario –el
Banco Agrario que nos va a acompañar con su Banco Móvil
en todo el recorrido por Colombia–, del BBVA, de Bancolombia,
de AV Villas, de Banco de Bogotá, de Megabanco, de la
Fundación Mundo de la Mujer, de la Fundación del
Banco Mundial de la Mujer. Quiero agradecer a todos ellos su
presencia.
La Banca de Oportunidades no es un nuevo banco. Nada lograríamos.
Porque la Caja Agraria, el Banco Agrario, con toda su antigüedad,
escasamente tiene 700 sucursales. El Banco Cafetero tenía
280.
En un país con 1.098 municipios, 1.099 municipios, de
un millón 174 mil kilómetros cuadrados, pretender
hacer le esquema de crédito popular con un solo banco
es imposible. Nada ganáramos de crear un banco para que
termináramos el Gobierno, yéndonos muy bien, con
200 sucursales.
¿Entonces qué es la Banca de Oportunidades? Es
un sistema que busca, con la promoción del Gobierno, congregar
a la banca pública, a la banca privada, a las cooperativas,
a las ONG’s, a las instituciones de capacitación
y acompañamiento como el Sena, en el propósito
de irrigar crédito hacia los sectores populares de la
Patria.
¿Cuáles son los sectores objetivo? Básicamente
dos: los colombianos socialmente más vulnerables: madres
cabeza de familia agrupadas en Familias en Acción y otros
de los colombianos más afectados por dificultades económicas.
Y también aquellos colombianos que sin tener altos grados
de vulnerabilidad, por muchas razones no pueden acceder al crédito:
estudiantes, egresados, etcétera.
Pretensiones del banco: una de las pretensiones es que los colombianos
que le deben al gota a gota puedan entrar a obtener créditos
formales y a liberarse del gota a gota.
Otra de las pretensiones es: apoyar el emprendimiento de los
colombianos, esa vocación de los colombianos por generar
empresa, esa creatividad de los colombianos.
Instrumentos con los cuales trabaja el Banco de Oportunidades:
estamos buscando que se vinculen todos los bancos, todas las
cooperativas, todas las ONG’s comprometidas en crédito
popular. Pero se necesita también las entidades de capacitación
como el Sena, las cajas de compensación. Se requiere también
que cuando las personas vayan a obtener el crédito tengan
una entidad como el Sena, una fundación que las acompañe,
y que las acompañe mientras deban.
El acompañamiento ayuda mucho, porque el acompañamiento
abre las puertas del crédito. Si un microempresario llega
a un banco y nunca ha obtenido crédito bancario y va solo,
posiblemente no lo reciben con el buen agrado con que lo pueden
recibir si va acompañado por la Fundación Banco
Mundial de la Mujer o va a acompañado por el Sena o por
alguna de las tantas fundaciones u organizaciones de capacitación
que hay en Colombia.
Pero el acompañamiento no debe ser sólo al momento
de obtener el crédito, sino también mientras la
persona deba, para que lo ayuden a orientar bien la empresa,
el proyecto de emprendimiento, para que lo ayuden a llevar correctamente
la obligación del crédito.
De agosto a la fecha hemos entregado más de 700 mil créditos,
y más de 200 mil a personas que por primera vez reciben
un crédito.
Pero estamos buscando que haya instrumentos que faciliten esa
irrigación del crédito. Y hemos autorizado sistemas
de banca móvil, como éste que estrena hoy en Popayán
el Banco Agrario, y hemos autorizado los corresponsales no bancarios.
¿Qué son los corresponsales no bancarios? Son
sucursales modernas de bancos. ¿Cuál es la diferencia
con las antiguas sucursales? Las antiguas sucursales exigen muchísimo
en construcción, edificios, oficinas. Y eran generalmente
pobremente dotadas en comunicaciones.
La nueva sucursal, la que llamamos corresponsal no bancario,
es una caseta pequeña, que se puede ubicar al interior
de una farmacia, al interior de una proveeduría, pero
que tiene un gran soporte tecnológico.
Este año creemos que con el compromiso que van teniendo
Banco Agrario, otras instituciones que hoy nos van a explicar
acá, vamos a terminar con dos mil corresponsales no bancarios
en Colombia.
Terminar con dos mil corresponsales no bancarios, es agregar
dos mil sucursales bancarias en los municipios de Colombia, en
los sectores populares de las grandes ciudades, en esta nueva
modalidad, que es sencilla pero eficaz.
El Fondo Nacional de Garantías del Gobierno, es también
elemento esencial para contribuir a esta irrigación de
crédito.
Muchos colombianos me han preguntado en las diferentes reuniones
de promoción de Banca de Oportunidades: Presidente, pero
es que en algunos bancos nos dicen que nos abren la cuenta de
ahorros, que no nos entregan un cheque, sino que nos depositan
el dinero en la cuenta de ahorros y tenemos que pagar el cuatro
por mil.
Qué bueno poder aclarar hoy en Popayán que en
la reforma tributaria el Congreso de la República introdujo
un gran alivio: a los compatriotas que abran cuentas de ahorro,
por los movimientos mensuales que no excedan los siete millones
200 mil pesos, no se les cobra cuatro por mil. Ese es un gran
estímulo para que los compatriotas se vayan bancarizando.
También me han preguntado: Presidente, ¿qué va
a pasar con el Fondo del Ahorro?
El Fondo del Ahorro ha venido creciendo mucho los créditos
a los funcionarios públicos, a quienes allí ahorran.
Pero eso no es lo importante. Lo importante es que ya también
entra en Banca de Oportunidades. Y vamos a empezar con las 78
mil mujeres de los hogares comunitarios de Bienestar Familiar.
¿Dónde está la Directora de Bienestar en
el Cauca? Directora, ¿cuántas madres comunitarias
tiene el Cauca? Tres mil 293. ¿Van a entrar todas a Banca
de Oportunidades? ¿Estás informada cómo
va a ser? Cuéntanos, que me gusta mucho saber que estés
informada cómo va a ser.
Directora del ICBF en el Cauca,
María del Socorro Álvarez:
Sí, para el señor Presidente y todas las personas
que nos acompañan aquí en el Consejo Comunitario,
las madres comunitarias serán las primeras beneficiadas,
como lo anuncia nuestro Presidente, a través de convenios
que se van a realizar con las cajas de compensación
familiar y también con el Fondo Nacional del Ahorro.
Básicamente es eso, Presidente.
Presidente de la República:
Le complemento, apreciada Directora, porque esto nos toca hacerlo
rapidito en toda Colombia para las 78 mil. ¿En cuánto
se acaba de autorizar el aumento de la beca?
Directora del ICBF en el Cauca:
La beca en este momento de las madres comunitarias es de 182
mil pesos.
Presidente de la República: ¿En
cuánto se acaba de autorizar?
Directora del ICBF en el Cauca:
Recibían 155 mil pesos.
Presidente de la República:
Acabamos de autorizar otro aumento del 10 por ciento. De ese
aumento del 10 por ciento, se le va a entregar a la madre comunitaria
el ocho. Y los otros dos puntos se llevan a una cuenta de ahorros
de la madre comunitaria en el Fondo Nacional del Ahorro. Y con
eso ellas van creando las condiciones para recibir crédito.
Las que no son dueñas de vivienda, inicialmente van a
tener crédito para vivienda. Y las dueñas de vivienda
pueden disponer del crédito para otras actividades.
Confío y le pido al Ministro de la Protección
que lo impulsemos, que muy rápidamente podamos decir que
ya todas las 78 mil madres comunitarias están en Banca
de Oportunidades a través del Fondo Nacional del Ahorro.
Me preocupa que cuando eso se definió hace un mes, todavía
vea que aquí en el Cauca no se haya asimilado lo suficiente.
Las tres mil doscientas y pico del Cauca, hay que vincularlas
de manera rápida.
Entonces que sea la primera conclusión del día
de hoy en la Secretaría del Consejo Comunitario: rápidamente
oficializar aquí en el Cauca la vinculación de
las madres comunitarias al Fondo Nacional del Ahorro para que
queden vinculadas a Banca de Oportunidades.
El favor que vamos a pedir es el siguiente: crear una gran conciencia
colombiana de pagar el día antes del vencimiento.
Nosotros tenemos que cuidar mucho este esfuerzo. Es que ya hay
700 mil familias, de agosto hasta la fecha, que han recibido
un crédito. 200 mil que por primera vez lo reciben.
Muchas de esas familias dependían, como siguen dependiendo
muchas familias colombianas, del gota a gota, de la usura. Queremos
que vayan abandonando el gota a gota y se vayan pasando a Banca
de las Oportunidades.
Pero esto hay que cuidarlo. Por eso vamos a hacer el esfuerzo
de que no haya mora, demoras en los pagos, que los ciudadanos
paguen el día antes del vencimiento.
Vamos a dedicarle hoy un buen rato aquí en el Cauca a
la feria de Banca de Oportunidades. Quisiéramos que escucháramos
a la Mujer Cafam, del Patía, Cauca, que nos honra mucho
con su presencia, antes del escuchar al Gobernador y al Alcalde.
Y déjenme hacer un comentario: sé que tenemos
hoy temas difíciles como la reestructuración de
la salud, el proceso de Cedelca, y sobre todo eso debe haber
respuesta.
Pero déjenme invitar a todos los caucanos, a los payaneses,
a los gobiernos municipal, departamental y nacional, a que hagamos
un gran esfuerzo para que el proyecto del centro de convenciones
de Popayán se convierta en realidad. Pero un gran centro
de convenciones. Lo necesita la ciudad.
La cuidad necesita el centro de convenciones y necesita hotelería.
Esta ciudad puede tener en el turismo una gran fuente de ingresos,
de empleo.
El centro de convenciones hoy no hay que verlo como un lujo.
Porque muchos dicen: ¿cómo van a hacer centro de
convenciones si hay mucha pobre? Los centros de convenciones
ayudan a reivindicar a la gente pobre, porque los centros de
convenciones atraen turismo, generan empleo, generan ingresos.
Por eso nos parece de la mayor importancia.
Les decía anoche al Gobernador, al Alcalde y a algunos
parlamentarios que el centro de convenciones lo debemos programar
de magníficas condiciones, de magníficas condiciones.
El lote es un lote muy grande, de una hectárea, tiene
10 mil metros cuadrados, situado contiguo al Hotel Monasterio.
Ideal, ni mandado a hacer. Y creo que unos buenos arquitectos
nos pueden concebir allí el centro de convenciones y una
torre de hotel.
Y creo que encontramos los inversionistas particulares que hagan
el hotel, porque el Congreso de la República nos aprobó algo
muy importante: los nuevos hoteles que se construyan en Colombia
tiene 30 años de exención tributaria.
Y esta ciudad, con su belleza, no solamente con la belleza de
Popayán sino del Cauca, tiene que ser –a la medida
que se consolide la seguridad, en lo cual vamos avanzado y con
la ayuda de Dios lo vamos a ganar–, tiene que ser un gran
centro de atracción de turismo.
Y asumo este compromiso: el Gobierno Nacional, por intermedio
del doctor Óscar Rueda, viceministro de Turismo, apoyado
por la embajadora que ustedes tienen en la Presidencia, por la
doctora Jimena Garrido Restrepo, se dan a la tarea de buscar
inversionistas del sector hotelero, para que nos hagan la inversión
de un hotel en ese lote, si ustedes así lo definen.
Y para la parte del centro de convenciones, el Gobierno Nacional
buscará en el presupuesto de 2008, con los parlamentarios,
un apoyo significativo. Porque a mí me da tristeza ver
que una ciudad tan importante como ésta, una ciudad de
tanto potencial turístico, no tenga un centro de convenciones.
Y los centros de convenciones generan empleo e irrigan recursos.
Ustedes vieron las cifras de pobreza esta semana. La ciudad
colombiana que más ha disminuido la pobreza en este Gobierno
ha sido Cartagena. Tan pobre. Cartagena brincó en pocos
años de 500 mil habitantes a un millón. Y esos
nuevos 500 mil fueron colombianos muy pobres, que llegaron allí desplazados
por la violencia, de una y otra parte del país. No es
que esté hoy en el paraíso. No, la Patria no está en
el paraíso. Creo que vamos por buenas tendencias, pero
tenemos muchas dificultades.
Nosotros teníamos hace cuatro años un 60 por ciento
de pobreza. Ahora un 45. Eso es muy alto. Pero la tendencia va
bien.
La ciudad que más rebajó pobreza porcentualmente
es Cartagena. Perdón, primero Bucaramanga y después
Cartagena.
¿Y en Cartagena qué es lo que ha tenido incidencia?
El turismo. Esa ciudad ha sido turística toda la vida,
pero en los años anteriores a nuestro Gobierno se había
disminuido mucho el turismo. La gente no iba por carretera porque
la secuestraban y los extranjeros no venían en avión
por temor de venir a Colombia.
Hoy se ha reactivado mucho el turismo en Cartagena: llegan los
cruceros del Caribe, van colombianos por carretera, vienen extranjeros
por avión, etcétera. Y eso ha contribuido a reducir
sustancialmente la pobreza en Cartagena, a pesar de todo lo que
falta, a pesar de los cordones de miseria que tiene la ciudad,
que estamos bregando a superarlos.
Creo que nosotros le tenemos que porfiar al turismo de Popayán
y que tenemos que hacer esfuerzos para que esta ciudad atraiga
turismo: turismo religioso. Esta puede ser la ciudad más
importante de América Latina en materia de turismo religioso.
Uno de debería tener una Semana Santa aquí sino
una Quincena Santa. No solamente, monseñor Iván,
para rezar más sino para que vengan más turistas
y nos ayuden a superar la pobreza de la ciudad.
Invitó a los parlamentarios a que, con mis compañeros
de Gobierno, nos apliquemos y busquemos definitivamente los recursos
para dotar a Popayán del centro de convenciones, que es
un ancla de atracción de turismo para la ciudad.
Sé que hay muchos temas. Voy a darle la palabra de inmediato,
para escucharla durante unos minutos, a la Mujer Cafam, que honra
a Colombia, a la mujer colombiana, que honra al Cauca.
Y a todos mis compatriotas: todos los que puedan montarse en
un bus, tomar un avión, prender un carrito y venirse esta
semana para Popayán, que vengan, que aquí la Semana
Santa es muy bella, aquí la Semana Santa invita a concentrarse
en Nuestro Señor y en la Virgen María, y aquí la
gente es muy hospitalaria y la ciudad está muy hermosa.
Esa Ciudad Blanca es un espectáculo. Anoche le vi unos
pedacitos, y le provoca a uno de irse a dormir sino caminarla
toda la noche. Esta es un ciudad muy bella, pero hay que llenarla
de turistas, porque eso le va a ayudar a Popayán, al Cauca
y a Colombia. Ese es un gran camino. No lo desaprovechemos.
Y ojalá el año entrante, si Dios nos tiene con
vida y salud, no vengamos el viernes sino desde el jueves, y
ya podamos encontrar rehabilitados los sectores turísticos
de allá de las aguas termales en Coconuco. El año
entrante nos vamos para allá o de pronto antes
Tiene la palabra la Mujer Cafam”.
