CREADA COMISIÓN DE EXPERTOS
PARA ESTUDIAR GASTO PÚBLICO
Bogotá, 17 may. (SNE).-
El Gobierno Nacional conformó hoy la Comisión de
Expertos para estudiar el gasto público y hacer las recomendaciones
que considere necesarias.
La Comisión será coordinada
por el ex ministro de Hacienda, Rodrigo Botero Montoya; y está conformada
por los expertos Gabriel Rosas Vega, ex ministro de Agricultura;
Mauricio Cárdenas, ex ministro de Transporte y actual
director de Fedesarrollo, y los ex directores de Planeación
Nacional Armando Montenegro Trujillo y Alejando Gaviria.
El Ministerio de Hacienda señaló que
esta Comisión en un lapso de tres semanas hará un
análisis de la situación del gasto público
y presentará las recomendaciones al Gobierno Nacional.
Precisamente hoy el ministro de
Hacienda, Oscar Iván Zuluaga, en el foro “Inversión
y crecimiento, reto compartido: sector privado –Gobierno”,
destacó los avances que ha logrado el Gobierno Nacional
en la reducción del déficit fiscal.
Destacó los gastos inflexibles
que tiene el país en pensiones, transferencias y servicio
de la deuda que representan el 14,3 por ciento del PIB (49,2
billones de pesos), mientras que los ingresos tributarios representan
el 16,7 por ciento del PIB (57,5 billones de pesos).
El Ministro de Hacienda dijo que
a partir del año 2002 el Gobierno Nacional ha hecho un
importante esfuerzo por reducir el déficit fiscal del
Sector Público Consolidado (SPC) y por tener una política
consistente con la sostenibilidad de mediano plazo.
En 2002 el déficit del
SPC era del 3,6 por ciento, en 2003 se mejoró al 2,7 por
ciento y en el 2004 al 1,3 por ciento. En el año 2005
se presentó un equilibrio fiscal y en el 2006 se concluyó con
un déficit del 0,8 por ciento.
En el caso del Gobierno Nacional
Central (GNC) el déficit se ha venido recudiendo en los últimos
años.
En el año 2002 el déficit
del Gobierno Central era del 6,2 por ciento, en 2005 se redujo
al cinco por ciento, en 2004 se creció al 5,4 por ciento,
en 2005 bajó al 4,8 por ciento y el año pasado
cerró con un déficit del 4,1 por ciento.
Para comprenderse mejor la magnitud
de la reducción del déficit fiscal debe tenerse
en cuenta lo que el Gobierno ha tenido que pagar para asumir
los pagos de los pasivos pensionales ante la terminación
de las reservas del Instituto de los Seguros Sociales.
En 2002 el pago para pensiones
representaba 2,8 puntos del Producto Interno Bruto (PIB) y en
2006 pasó a significar el 4,1 por ciento del PIB y la
meta es que en el presente año sea un 4,2 por ciento del
Producto Bruto.
Este esfuerzo fiscal ha permitido
revertir la tendencia creciente de la deuda pública.
Si se mira la deuda bruta se tiene
que en 2002 la deuda representaba el 71,3 por ciento del PIB
y en el 2006 se redujo al 56,8 por ciento.
Pero si se analiza el comportamiento
de la deuda neta se encuentra que en 2002 representaba el 47,9
por ciento del PIB y en 2006 se redujo al 31,2 por ciento del
PIB.
CONSUMO COLOMBIANO EN
AL
Entre 2002 y 2006 Colombia registró uno
de los crecimientos del consumo público más bajo
en América Latina, y en el 2006 el más bajo.
Por ejemplo, en 2002 el consumo
público en Colombia decreció -0,3 por ciento, cuando
en Brasil creció 17,4 por ciento; en Chile, 3,1 por ciento.
En el 2003 también decreció en
-0,3 por ciento, mientras que en Brasil creció en 14,3
por ciento; en Venezuela en 5,7 por ciento; en Chile, 3,4 por
ciento.
En el 2004 subió en 1,1
por ciento el consumo público y en Venezuela en 14,2 por
ciento, en Chile en 6,1; en Perú en 4,1 por ciento.
En el 2005 el consumo público
colombiano aumentó en 4,3 por ciento; en Venezuela en
9,4; en Perú en 9,8; en Argentina en 5,6 por ciento.
El año pasado (2006) el
consumo público colombiano fue el que menos creció en
América Latina con 2,1 por ciento; el de Perú en
8,7 por ciento; Venezuela en 7,4 por ciento; Argentina en 5,2
por ciento.
Haciendo un promedio de los crecimientos
entre los años 2002 y 2006 se encuentra que el de Colombia
es el segundo menor en toda la región con 1,4 por ciento
de crecimiento, únicamente antecedido por el de México
con 1,3 por ciento.
El país latinoamericano
de mayor consumo público es Brasil con 8,3 por ciento;
y el segundo más alto es Venezuela con 6,9 por ciento.
Ese comportamiento se ha visto
reflejado en la participación del consumo público
dentro del PIB y de acuerdo con lo expresado por el Ministro
de Hacienda, en 2002 el consumo público participó con
el 21,4 por ciento del PIB, y en 2006 pasó a representar
un 18,9 por ciento.
SECTOR PRIVADO EN EL PLAN
En la parte final de su exposición
de hoy el Ministro de Hacienda resaltó la participación
que tiene el sector privado en el Plan Nacional de Desarrollo
2007-2010 recientemente aprobado por el Congreso.
El monto total del plan de inversiones
es de 228,6 billones de pesos para los cuatro años y ahí la
inversión esperada en infraestructura es de 69,1 billones
de pesos, de la cual el 31,7 por ciento será privada.
De esa inversión privada
el 13,4 por ciento se registrará en el sector de minas
y energía; el 9,3 por ciento en el de transporte; el 7,6
por ciento en el de comunicaciones y el 1,4 por ciento en el
de transporte urbano.
