Transferencias
a educación no se recortan, dice Minhacienda
APROBADO EN SÉPTIMO DEBATE EL PROYECTO DE TRANSFERENCIAS
Bogotá, 30 may (SNE). Luego de cerca de 10 horas de debate,
la Comisión Primera de la Cámara de Representantes
aprobó en séptimo debate el Acto Legislativo por
medio del cual se modifica la fórmula a través de
la cual se calculan los recursos que el Estado le gira a las regiones
para invertir en educación, salud y agua potable y saneamiento
básico.
Con una votación favorable de 21 de los 34 parlamentarios
que componen la Comisión Primera de la Cámara de
Representantes, el proyecto fue aprobado tal y como fue presentado
en la ponencia presentada por la mayoría de los Representantes.
En consecuencia, el Acto Legislativo de transferencias o Sistema
General de Participaciones (SGP) pasa al octavo y último
debate en la Plenaria de la Cámara de Representantes.
Al final de la sesión el ministro de Hacienda, Oscar Iván
Zuluaga, aseveró que este es un proyecto bueno para el país,
y no implica ni un recorte en los recursos para las regiones ni
para sectores específicos como el educativo.
“Pueden tener ustedes la certeza que este es un proyecto
bueno para el país, bueno porque genera equilibrios en materia
fiscal, bueno porque significa más recursos para los municipios
y los departamentos y permite avanzar en la solución de
los grandes problemas sociales, en especial lo que tiene que ver
con educación, con salud y con saneamiento básico”,
señaló.
PANORAMA FISCAL
Zuluaga Escobar agregó que este proyecto le permite al
país pensar en un panorama fiscal tranquilo, despejado,
tener certeza de que las finanzas públicas de la Nación
van a ser sostenibles y a la vez va a permitir la transformación
social de los entes territoriales, de los municipios y departamentos.
El Acto legislativo garantiza la cobertura universal en educación,
en salud, y avances sustanciales en el acceso al agua potable y
al saneamiento básico.
Agregó que esta iniciativa también permite que el
Gobierno Nacional pueda hacer inversión en todas y cada
una de las áreas que le asigna la Constitución y
la ley y en todos y cada uno de los municipios y regiones del país.
Por su parte, Carolina Rentería, directora del Departamento
Nacional de Planeación, destacó que con este proyecto
se asegura cobertura plena en educación y salud al año
2010, recursos crecientes año tras año.
Explicó que las transferencias pasarán de 17,5 billones
de pesos en el año 2007 a 31,5 billones de pesos en el año
2016.
Aseguró que los recursos para educación se incrementarán
de 9,8 billones de pesos a 17,8 billones de pesos.
“El proyecto llegó con un acuerdo político
de la bancada de Gobierno que aumentaba los recursos frente a la
vuelta anterior en 1,5 billones de pesos y que garantiza, por ejemplo,
que a partir del año 2009 se pagarán aumentos salarios
al nuevo escalafón”, precisó.
Reiteró que “este proyecto no atenta contra la educación,
no atenta contra la educación pública, no atenta
contra los maestros, este es un proyecto que busca generar recursos
suficientes para aumentar cobertura, invertir en calidad, y lograr
el aumento salarial del escalafón docente en el año
2009 y lograr desatrancar problemas que ha habido con cesantías
y cesantías parciales, porque el Fondo del Magisterio no
ha tenido los recursos, se garantizan los recursos, se pagará la
deuda por homologación del personal territorial y se pagarán
los recursos que se han acumulado en el escalafón docente”.
LO APROBADO
En el caso concreto de los recursos para educación, la
ponencia señala lo siguiente:
- Años 2008 y 2009: las transferencias se ajustarán
en inflación causada más 4 puntos porcentuales. Para
educación ya no subirá en un punto adicional sino
en 1,3 puntos.
- Año 2010: los recursos se incrementarán en inflación
causada más 3,5 puntos porcentuales y para educación
ya no se aumentará en un punto sino en 1,6 puntos porcentuales.
- Años 2011 al 2016: las transferencias se incrementarán
en inflación causada más 3 puntos porcentuales, pero
en el caso de la educación se elevarán ya no en un
punto sino en 1,8 puntos porcentuales adicionales.
A partir del año 2016 las transferencias para los departamentos
y municipios aumentarán en el promedio de los últimos
cuatro años que hayan crecido los Ingresos Corrientes de
la Nación.
- Si la economía crece por encima del 4 por ciento habrá un
punto adicional en las transferencias que se dedicará a
la atención de la primera infancia.
- Los municipios con menos de 25 mil habitantes –que son
más de 800- tendrán como recursos adicionales el
17 por ciento de los recursos de Propósitos Generales, que
representarán más de 400 millones de pesos adicionales.
- Los municipios en donde según el Censo de 2005 hubo disminución
en la población, no se verán afectados en sus recursos
de transferencias.
- El Gobierno definirá una estrategia de monitoreo, seguimiento
y control integral al gasto ejecutado por las entidades territoriales
con recursos del Sistema General de Participaciones, para asegurar
el cumplimiento de las metas de cobertura y calidad.
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