GOBIERNO
LOGRÓ REVERSAR PENSIONES RECONOCIDAS IRREGULARMENTE EN UNIVERSIDADES
Bogotá, 31 may (SNE). El Gobierno Nacional logró que
se reversara una parte de las pensiones que fueron reconocidas
en forma irregular en varias universidades públicas del
orden territorial, con las cuales suscribió acuerdos de
concurrencia para el pago de las jubilaciones.
Así lo señaló el ministro de Hacienda, Óscar
Iván Zuluaga, al revelar que de los acuerdos suscritos con
las universidades del Valle, Atlántico, Industrial de Santander
(UIS) y de Antioquia, y luego de revisar una por una de las pensiones
reconocidas, se detectó que entre el 20 y el 25 por ciento
fueron irregulares.
En esos acuerdos con esas cuatro universidades el Gobierno Nacional
ha aportado para el pago de las jubilaciones un billón 557
mil 832 millones de pesos repartidos así: a la Universidad
del Valle se le giran 458 mil 350 millones; la de Antioquia, 560
mil 328 millones; a la UIS, 248 mil 058 millones, y a la del Atlántico
291 mil 095 millones de pesos.
Zuluaga Escobar reveló que el Gobierno ha cogido universidad
por universidad y caso por caso, persona por persona y pensionado
por pensionado, para revisar cómo fue liquidada la pensión.
“Nos hemos ganado muchas demandas, las últimas por
ejemplo en la Universidad Industrial de Santander, pusimos demandas
en 117 pensiones que habían sido reconocidas de una manera
irregular, ya nos hemos ganado 87 pleitos.
“Entonces, claro, la Nación lo que ha dicho es estamos
listos para asumir nuestra responsabilidad del pasivo pensional,
pero vamos a revisar, vamos a revisar porque no estamos dispuestos
a asumir pensiones liquidadas irregularmente, y creo que eso es
bueno para el país, que el Ministerio de Hacienda esté vigilante,
cuidando los recursos de los colombianos para garantizar que lo
que hace tiene sustento y está respaldado en las normas”,
advirtió el Ministro de Hacienda.
LA HISTORIA
De acuerdo con la Constitución, las universidades son entes
autónomos a los cuales la Nación les transfiere aportes
del presupuesto, y adicionalmente en unos casos con recursos propios
y en otros con aportes de los municipios, deben financiar el cumplimiento
de sus funciones y las obligaciones a su cargo.
Pero a lo largo de muchos años las universidades acumularon
importantes pasivos pensionales por efecto de las convenciones
colectivas de trabajo, la tardía afiliación al sistema
de pensiones o a los regímenes especiales que fueron autorizados
por los consejos superiores de las universidades.
La Ley 100 de 1993 estableció un mecanismo para buscar
una solución a los pasivos pensionales de las universidades
públicas del orden territorial, ese mecanismo es el de los
acuerdos de concurrencia y así el Gobierno Nacional tiene
que aportar para financiar los pasivos pensionales.
Hasta la fecha la Ley no había previsto un mecanismo similar
para el pago de los pasivos pensionales de las universidades públicas
del orden nacional, y por eso se aprobó el artículo
38 en el Plan Nacional de Desarrollo.
Con este artículo se ayuda a las universidades a financiar
sus pasivos pensionales recibiendo unos recursos con destinación
específica y las obliga a organizar su situación
financiera de tal manera que en el futuro puedan optimizar y planear
mejor el manejo de los recursos, logrando que se conviertan en
universidades fuertes.
Un estudio del Ministerio de Hacienda donde se analizan todos
estos hechos, señala que un ejemplo de los logros que se
han obtenido con esta medida es la Universidad del Valle, que superó la
crisis financiera por la que atravesaba.
“El artículo 38 del Plan de Desarrollo despeja el
camino para esas siete universidades, que le va a permitir a la
Nación en los mismos términos de las otras cuatro.
“¿Saben cuál es el promedio que ha asumido
la Nación de los pasivos de los cuatro acuerdos de concurrencia
que ha firmado? Noventa y cinco por ciento, entonces es falso que
se han incrementado las matrículas de los estratos bajos
por cuenta de los ajustes pensionales, hemos asumido el 95 por
ciento.
“Pregúntenles a la universidad del Valle, la universidad
del Atlántico, o a la UIS, o a la de Antioquia, qué ha
pasado en su estructura financiera cuando la Nación ha asumido
esos pasivos pensionales. Eso no es cierto y ahí es donde
hemos dicho que hay desinformación y que el paro tiene pretensiones
políticas porque no consulta la realuidad”, enfatizó el
Ministro de Hacienda.
MÁS ACUERDOS
Reveló que están listos para ser firmados los acuerdos
de concurrencia con las universidades de Nariño, Quindío,
Pamplona, Cartagena y la Distrital.
En el caso de las universidades de Magdalena y Tolima, se encontró que
como allí había aportes de los municipios, no se
podía aplicar lo dispuesto por la Ley 100 de 1993 porque
los trabajadores de esas universidades estaban afiliados a las
cajas departamentales respectivas y por lo tanto el pasivo no estaba
en cabeza de la universidad.
Así mismo se encontró que cinco universidades públicas
del orden nacional no tenían un marco jurídico que
garantizara la firma de acuerdos de concurrencia en el pago de
las pensiones: las universidades del Cauca, Caldas, Chocó,
Córdoba y Nacional.
El Ministro señaló que todos estos recursos que
se giran para los acuerdos de concurrencia, son adicionales a los
dineros enviados mediante el sistema de las transferencias.
“Entonces lo que le decimos a Fecode es eso, es que la responsabilidad
nuestra no es sólo girar los recursos para que haya cobertura
y calidad educativa en básica y media y para los niños
menores de 5 años, sino que también tenemos que pensar
en la educación superior y en algo que es muy muy gravoso,
asumir esa carga pensional que en un altísimo porcentaje
le corresponde a la Nación”, indicó. |