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Pasa a publicación en el Diario Oficial

CONGRESO APROBÓ TEXTO CONCILIADO DE LAS TRANSFERENCIAS

Bogotá, 19 jun (SNE). La plenaria del Senado de la República aprobó esta noche el texto conciliado del proyecto de Acto Legislativo que cambia la fórmula de cálculo de los recursos que el Gobierno Nacional gira a los municipios y departamentos, conocidos como Transferencias.

En la votación nominal y calificada el proyecto contó con 56 votos a favor y 24 en contra para un total de 80 votos.

La semana pasada la conciliación del Acto Legislativo había sido aprobada en la plenaria de la Cámara de Representantes por 90 votos a favor y 33 en contra.

Con la decisión del Congreso, el Acto Legislativo pasa a ser publicado en el Diario Oficial, y si es demandado, sería revisado por la Corte Constitucional.

El texto aprobado por el Congreso comenzará a aplicarse desde el año 2008, lo que ya representa una ganancia para las regiones, pues el Acto Legislativo actual estaba en vigencia hasta el 2008.

En el caso concreto de los recursos para educación, el texto aprobado señala lo siguiente:

- En los años 2008 y 2009 las transferencias se ajustarán en inflación causada más 4 puntos porcentuales. Para educación habrá 1,3 puntos porcentuales adicionales.

- En el año 2010 los recursos se incrementarán en inflación causada más 3,5 puntos porcentuales, y para educación se aumentarán 1,6 puntos porcentuales.

- Entre los años 2011 al 2016 las transferencias se incrementarán en inflación causada más 3 puntos porcentuales, pero en el caso de la educación habrá 1,8 puntos porcentuales adicionales.

Estos puntos adicionales en el caso de la educación significan 1,5 billones de pesos, que se invertirán exclusivamente en este sector.

A partir del año 2016 las transferencias para los departamentos y municipios aumentarán en el promedio de los últimos cuatro años que hayan crecido los Ingresos Corrientes de la Nación.

Si la economía crece por encima del 4 por ciento, habrá un punto adicional en las transferencias, que se dedicará a la atención de la primera infancia.

Los municipios con menos de 25 mil habitantes –que son más de 800– tendrán como ingresos adicionales el 17 por ciento de los recursos de Propósitos Generales, que representarán más de 400 mil millones de pesos adicionales.
Los municipios en donde según el Censo de 2005 hubo disminución en la población, no se verán afectados en sus recursos de transferencias.

El Gobierno definirá una estrategia de monitoreo, seguimiento y control integral al gasto ejecutado por las entidades territoriales con recursos del Sistema General de Participaciones, para asegurar el cumplimiento de las metas de cobertura y calidad.

Con lo aprobado se garantiza que los municipios y los departamentos van a tener más recursos para que puedan lograr la cobertura universal en educación, en salud, y un avance sustancial en materia de acceso a agua potable y a saneamiento básico.

La meta es que en el año 2010 todos los niños de Colombia tengan asegurado el acceso a educación básica y media, que todos los colombianos que pertenecen al nivel 1 y 2 del Sisbén tengan asegurado su acceso a la salud en condiciones de calidad, y que la mayoría de colombianos puedan tener un mejoramiento sustancial en agua potable y saneamiento básico.

Este Acto Legislativo fortalece la descentralización, genera los recursos suficientes para las coberturas plenas en educación y salud y fortalece las finanzas públicas nacionales.

En ningún momento con este Acto Legislativo hay recorte de los recursos a los departamentos y municipios: las transferencias pasarán de 17,5 billones de pesos en 2007 a 19,1 billones en 2008 y a 31,5 billones de pesos en 2016.

Sólo en el caso de la educación se pasará de recibir 10 billones de pesos a 18 billones en el 2016.

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