Bogotá,
13 ago (SNE). El Gobierno Nacional anunció la puesta en marcha
de una política de Estado orientada a fomentar la transformación
productiva y la promoción de las micro, pequeñas y medianas
empresas (Mipymes) del país. El objetivo es que este importante
sector de la economía se constituya en una fuente constante
de generación de ingresos y empleo, al tiempo que incrementa
su participación en los mercados nacional e internacional.
Los lineamientos de la política quedaron
plasmados en un documento aprobado este lunes por el Consejo
Nacional de Política Económica y Social (Conpes), que incluye
tareas para garantizar la colocación efectiva de recursos
de largo plazo para las Mipymes, a través del fortalecimiento
de las líneas de crédito de Bancoldex.
También se contemplan acciones en
los esquemas de microfinanzas de la Banca de Oportunidades;
promoción de esquemas de banca comunal y fondos autogestionados;
establecimiento de una política de estímulos a los fondos
de inversión y optimización de esquemas fiduciarios.
Como complemento, a través de Fomipyme,
se adelantará un programa piloto orientado al mercado de
servicios de desarrollo empresarial, que prevé, entre otros,
subsidios directos y parciales a los empresarios que accedan
a la financiación de esa actividad, así como, fortalecimiento
a la oferta institucional que ofrece este tipo de actividades.
Otra de las estrategias que se adelantarán
tiene que ver con la formalización de las microempresas a
través de la reducción de costos empresariales, simplificación
de trámites e información acerca de los procesos, implicaciones
y beneficios para legalizar su actividad.
Para facilitar el acceso de las Mipymes
a los mercados interno y externo, el Gobierno actualizará
los estudios sectoriales y de nuevos productos en mercados
externos, al tiempo que promoverá la investigación en inteligencia
competitiva.
Así mismo, fomentará su acceso a las
compras del Estado y se diseñarán mecanismos para su participación,
a través de programas de provisión de servicios especializados
en subcontratación, desarrollo de proveedores, encadenamientos
productivos, y formación de clusters, entre otros.
En materia de emprendimiento se diseñará
una estrategia para que en la creación de empresas se tengan
en cuenta aspectos como: instrumentos de financiación en
los segmentos de capital semilla, capital de arranque y capital
de riesgo.
Para mejorar el acceso a la formación
para el trabajo se definirá un porcentaje del presupuesto
del Programa Nacional de Formación Especializada y Actualización
Tecnológica del Recurso Humano, para la atención de los proyectos
que presenten las micro y pequeñas empresas.
Las acciones de esta política, que
fueron concertadas con las diferentes instituciones del Gobierno,
el sector privado y académico, así como con algunos organismos
de cooperación internacional, harán parte de la Política
Nacional de Competitividad.
PLAZOS
Entre las recomendaciones dadas por
el Conpes a las diferentes entidades comprometidas con el
sector de las Mipymes, se incluyen, entre otros, los siguientes
plazos:
• En seis meses y en coordinación
con el sector privado, elaborar una lista de los trámites
prioritarios a simplificar para ser presentada al Grupo de
Racionalización y Automatización de Trámites.
• En un año realizar un estudio que
determine los costos asociados a la creación y formalización
de empresas, así como el uso actual de estos recursos. El
estudio debe incorporar recomendaciones para su racionalización.
• En seis meses consolidar una estrategia
de asociatividad empresarial que contemple el apoyo, acompañamiento
y asesoría para el desarrollo y fortalecimiento de clusters.
• En un año, ajustar o crear programas
de formación de personal gerencial y técnico para liderar
procesos de innovación empresarial.
• En un plazo de seis meses, financiar
el 100 por ciento del costo de las capacitaciones, que no
son ofrecidas por los cursos regulares del SENA, cuando se
trate de proyectos presentados por conglomerados de micro
y pequeñas empresas.
• En seis meses diseñar un programa
para la realización de estudios y el levantamiento de información
primaria sobre el sector de la microempresa y la economía
informal.
• En un plazo de seis meses elaborar
un borrador para reglamentar la Ley 1150 de 2007, nuevo Estatuto
General de Contratación, que reformó la Ley 80 de 1993.
|