Bogotá,
14 ago (SNE). La siguiente es la rueda de prensa ofrecida
por el alto comisionado para la Paz, Luis Carlos Restrepo,
al término de la reunión del Consejo Nacional de Paz.
Introducción
del alto comisionado para la Paz, Luis Carlos Restrepo: Hemos terminado una reunión del Consejo Nacional de Paz dedicada de manera
exclusiva a tratar el tema de los diálogos con
el ELN en Cuba. Se han tomado varias decisiones
en esta reunión del Consejo Nacional de Paz. La
primera de ellas, la disposición del Gobierno para
firmar de manera inmediata el texto del Acuerdo
Base que hemos entregado a la |
opinión
para su conocimiento y que puede convertirse en el insumo
más importante para seguir avanzando en este proceso. Entonces
la disposición del Gobierno para firmar este texto del Acuerdo
Base a partir del 20 de agosto en Cuba con los componentes
centrales relacionados con las medidas en torno al ambiente
para la paz y la dinámica de participación de la sociedad
con miras a la convocatoria de la Convención Nacional. De
manera inmediata, con la firma del Acuerdo Base, se daría
la liberación de secuestrados por parte del ELN y la suspensión
del secuestro, ese es un clamor unánime en el Consejo Nacional
de Paz, que se debe suspender de manera definitiva la práctica
del secuestro, y nos daríamos un tiempo de dos meses para
encontrar fórmulas en relación con la verificación del cese
al fuego y las hostilidades.
Básicamente el ELN ha dicho que no se concentra en una zona específica
del país y que no identifica a sus miembros. El Gobierno ha insistido
en que sin ubicación en sitios específicos del territorio nacional
y sin identificación de sus miembros, es completamente imposible verificar
el cese al fuego y las hostilidades y saber contra quién paramos nosotros
las acciones de la Fuerza Pública, entonces hemos ofrecido varias alternativas:
la primera de ellas, que la identidad de los miembros del ELN no sea
conocida directamente por el Gobierno sino que sea conocida por una
comisión internacional en la que depositemos con confianza los nombres
de esas personas del ELN que entran en el cese y que van a ser acompañadas
por esta comunidad internacional.
Podemos discutir sobre varias zonas de concentración, no necesariamente
tiene que ser una zona, pueden ser varias zonas en diferentes partes
del país. Si el ELN insiste en que no se puede concentrar en un sitio
específico del territorio porque siente algún temor, entonces se ofrece
una alternativa: esa concentración de los miembros del ELN podría ser
en el exterior. Ubicamos un sitio donde ellos puedan estar, y con todas
las garantías, permanecer mientras avanza el cese al fuego y de las
hostilidades.
El Gobierno también está dispuesto a poner en marcha las medidas políticas
que han pedido el ELN, dentro del Acuerdo Base, la primera de ellas,
una discusión pública sobre el tema del desplazamiento. Se tomó la
decisión en el seno del Consejo Nacional de Paz que estamos dispuestos
a convocar el Consejo Nacional de Paz para discutir el tema del desplazamiento
y también otros dos puntos que ha planteado el ELN, uno, en relación
con los desaparecidos; también estamos dispuestos a convocar al Consejo
Nacional de Paz para debatir públicamente una política en torno a los
desaparecidos, y el otro punto tiene que ver con las amenazas a líderes
sindicales y a líderes populares; también estamos dispuestos, de manera
inmediata, a tratar estos puntos. Otros puntos del Acuerdo Base, como
son el impulso a la Convención Nacional,
como son la puesta en marcha de casas de paz, igual estamos dispuestos
a trabajarlos de manera inmediata, siempre y cuando lleguemos con rapidez
a esta fórmula de verificación del cese al fuego y las hostilidades.
En resumen, estamos dispuestos a firmar el Acuerdo Base, el texto que
ya conoce el país, en segundo lugar, como primer punto del cumplimiento
del Acuerdo Base, la liberación de todos los secuestrados en poder
del ELN y la suspensión del secuestro; la disposición del Gobierno
para empezar a tratar los temas políticos planteados por el ELN y el
primero de ellos el del desplazamiento en el seno del Consejo Nacional
de Paz; y ofrecemos fórmulas para ser estudiadas para una verificación
del cese al fuego y las hostilidades, la más importante de ellas que
la identidad de los miembros del ELN que participan en este cese al
fuego y las hostilidades sea conocida por una comisión internacional,
y que busquemos o varias zonas de ubicación y de concentración en diferentes
partes del país o una ubicación de los miembros
del ELN en el exterior.
Hubo una decisión adicional que tiene que ver con la creación de una
comisión del Consejo Nacional de Paz que se va a trasladar a La Habana,
el día 22 de agosto para acompañar a la mesa de diálogo que se reunirá
la semana próxima en Cuba. La comisión del Consejo Nacional de Paz
estará entonces el día 22 de agosto en La Habana para una reunión con
la mesa de diálogo.
Por otro lado, desde el Consejo Nacional de Paz surgieron exigencias,
una de ellas y la más importante, que el ELN libere a todos los menores
que están dentro de sus filas y suspenda el reclutamiento de menores.
Este es un punto que ha planteado el Gobierno en la mesa pero que el
ELN, hasta ahora, no ha aceptado. Hay una exigencia del Consejo Nacional
de Paz para que se acepte ese punto, y es unánime el clamor en cuanto
a la suspensión del secuestro por parte del ELN.
En general vemos un buen ambiente para seguir trabajando en este proceso
con el ELN y el Consejo Nacional de Paz tomó la decisión de hacer una
nueva reunión en un mes donde seguiremos tratando estos temas políticos,
pero también empezaremos a tratar temas de fondo relacionados con una
política pública sostenida en el campo de los programas de desarrollo
y paz. Creemos que eso es también una contribución importante a la
creación de este clima de diálogo con el ELN, que esperamos rinda sus
frutos, como todo el país lo espera, la próxima semana en La Habana.
P.- ¿Esta propuesta
la presenta el Gobierno para destrabar los acercamientos
con el ELN?
R.- Esperamos
que este apoyo del Consejo Nacional de Paz y estas fórmulas
planteadas nos permitan firmar un acuerdo con el ELN la
semana entrante y que se tome la primera decisión que espera
el país, que es la liberación de secuestrados por parte
del ELN y la suspensión del secuestro. Cifras al respecto:
entre 1997 y el 2007, 400 personas que han sido secuestradas
por el ELN no han regresado a casa. Lo primero que tiene
que hacer el ELN es darnos información sobre esas 400 personas,
dentro de esas 400 están los que todavía están secuestrados
y muchos de ellos a lo mejor fueron asesinados y han desaparecido.
El ELN ha seguido secuestrando. Este año hemos registrado once secuestros
en Colombia por parte del ELN, se ha intensificado el secuestro en
Venezuela. Creemos que es mucho lo que gana el país y nada pierde el
ELN dejando de secuestrar.
Es muy importante esa decisión clara del ELN de suspender el secuestro
y liberar los secuestrados que tiene en su poder.
P.- ¿Cuándo usted
dice que esa ubicación podría ser en el exterior, estos
sería para los cabecillas o para un número indeterminado,
incluso de la base guerrillera?
R.- Para
un número indeterminado de la base guerrillera. Queremos
que se estudie esta posibilidad, es una posibilidad que
el Gobierno ha considerado. No queremos entrar en detalles
pero esto tiene su suporte y tiene su fundamento. Es decir,
podemos poner en marcha un procedimiento para que todos
aquellos miembros del ELN que tienen temor por sus vidas
o por su seguridad, durante el cese al fuego y las hostilidades,
puedan tener una ubicación en el exterior y desde allí
adelantar una acción por la paz del país. Básicamente el
ELN ha planteado que no identifica a sus miembros y no
los concentra en sitios específicos del territorio patrio
porque teme por la seguridad de ellos. Estamos dispuestos
a poner en marcha todos los mecanismos necesarios para
la seguridad de estos miembros del ELN, y uno de ellos
es su ubicación en el exterior.
Es muy importante que se tenga en cuenta lo siguiente: no hay en este
momento ninguna zona del país donde esté el ELN solo, en todas las
zonas del país donde está el ELN están además las Farc y está el narcotráfico.
En muchas zonas, Farc y ELN luchan entre si, y quienes asesinan a los
miembros del ELN no es la Fuerza Pública sino las Farc, y en otras
muchas zonas los miembros del ELN están vinculados con narcotráfico.
Entonces para proteger a esos miembros del ELN hay, o que concentrarlos
en sitios específicos del territorio nacional o ubicarlos en un sitio
por fuera del país, porque si ellos se quedan en estas zonas sin que
nosotros sepamos quiénes son, es completamente imposible protegerlos.
Todo esto lo estamos planteando pensando en la seguridad de los miembros
del ELN porque queremos que este proceso sea exitoso; no queremos que
ningún miembro del ELN que participe en este proceso de paz corra riesgos
con su seguridad o su vida esté en peligro.
P.- El Presidente
está de acuerdo con una eventual financiación al ELN para
financiar su proyecto político. ¿En qué términos se daría
esa financiación?
R.- Está
totalmente decidido que declarado el cese al fuego y las
hostilidades con verificación, nosotros entraríamos a financiar
las estructuras del ELN. habría dos tipos de financiación:
una, que tiene que ver directamente con los miembros del
ELN y sus familias, es decir, aquellas personas del ELN
que están vinculadas a la organización, al entrar en el
cese al fuego y las hostilidades, quedaría bajo protección
especial y con una financiación para que ellos puedan hacer
su tránsito hacia la democracia y la legalidad; y consolidado
ese cese al fuego y las hostilidades con verificación,
se podría pensar también en alguna financiación para que
el ELN adelante tareas de tipo político, no de tipo político
partidista, sino de exponer sus ideas ante el país, de
expresar sus puntos de vista.
Estamos dispuestos a avanzar en esos dos terrenos. Y quiero además aclarar
una cosa: tenemos los recursos inmediatamente dispuestos para que si
el cese al fuego y a las hostilidades se declara mañana, de manera
inmediata también nosotros podamos empezar con esta labor de financiación
de los miembros del ELN durante el cese al fuego y las hostilidades.
P.- Con estas dos
propuestas lo que pretende el Gobierno es desempantanar
el proceso que se adelanta con el ELN porque ellos no quieren
un sitio de ubicación, de localización, ustedes llevan
eso, falta ver si ellos la aceptan, pero sobre la liberación
de secuestrados, Usted que ha estado en constante diálogos
con ellos, ¿qué han manifestado ellos? ¿Ellos si están
dispuestos a liberar a los secuestrados que tienen en su
poder?
R.- No
han presentado una fórmula concreta en la mesa, pero ellos
le han hecho saber a muchos sectores de opinión del país
y también lo han dado a entender en la mesa que ellos están
dispuestos a suspender el secuestro. Hubo una posición
muy clara en el Consejo Nacional de Paz. El ELN no puede
convertir el tema del secuestro en asunto de negociación.
No se puede caer en ese error. Lo mejor sería que de manera
inmediata el ELN decida liberar los secuestrados, firmamos
el Acuerdo Base y mantenemos la interlocución durante dos
meses más para ajustar lo que tenga que ver con la verificación
del cese al fuego y las hostilidades. Hay muchos rumores
en el sentido de que el ELN está dispuesto a hacer un anuncio
de estas características en La Habana, esperamos que así
sea, ojala esa sea la noticia que el ELN le de al país,
que libera a los secuestrados y suspende de manera definitiva el secuestro.
P.- ¿Sólo así se
firmaría el Acuerdo Base?
R.- Estamos
dispuestos a firmar el Acuerdo Base de manera inmediata,
el texto que ya existe, pero a ese Acuerdo Base hay que
ponerle una operatividad. Entonces, firmado ese Acuerdo
Base el primer punto es la liberación de secuestrados y
el segundo punto es que nos damos un tiempo adicional de
dos meses para trabajar los asuntos operativos relacionados
con la verificación. Esa es la propuesta que nosotros llevamos
y estamos dispuestos a firmar el documento que ustedes
conocen, que es bueno que lo conozca hoy el país en detalle.
Es un documento que se ha construido a partir de las propuestas
del Gobierno y del ELN, incluso es un documento que está
en colores: en rojo lo que ha planteado el ELN, en azul
lo que ha planteado el Gobierno y en verde la redacción
nueva producto de las últimas discusiones.
Nosotros no queremos dilatar más este proceso, queremos dar un paso adelante
y por eso decimos: estamos dispuestos a firmar el texto del Acuerdo
Base, dar un primer paso que es la liberación de secuestrados por parte
del ELN y la suspensión del secuestro; nos damos dos meses para discutir
los temas de verificación e inmediatamente el Gobierno pone en marcha
toda una discusión pública en torno a los puntos políticos planteados
por el ELN, el primero de ellos el desplazamiento, el segundo de ellos
las amenazas a líderes sociales y el tercero de ellos el asunto de
los desaparecidos. Esa es la propuesta en concreto y creemos que eso
nos permite dar un paso delante de manera inmediata.
P.- ¿Deben ser liberados
todos los 400 o una parte de los 400? ¿Cuál es la exigencia
del Gobierno en esta materia?
R.- Liberación
de todos los secuestrados y suspensión del secuestro; pero
tememos que de esos 400 muchos ya estén muertos. ¿Por qué?
porque de esos 400 tenemos que decir lo siguiente: 95 de
esos 400 son personas que han sido secuestradas por el
ELN desde el 7 de agosto de 2002 hasta la fecha y que no
han regresado a casa, y los demás, 305, son personas que
fueron secuestradas antes del 2002 hasta que empezó el
primer gobierno del Presidente Uribe y que tampoco regresaron
a casa. Entonces ahí muy probablemente haya una realidad
que tenemos ya que empezar a vislumbrar, es que muchas
de estas personas estén muertas, pero el ELN nos tendría
que entregar la información sobre quiénes están muertos,
quiénes siguen secuestrados, pero la decisión sería, liberación
de todos los secuestrados y suspensión inmediata del secuestro.
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