*Información del BID

Bogotá, 23 mar (SP). Desde mediados de la década de los noventa, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) ha sido la principal fuente de financiamiento multilateral para Colombia. En el curso de los últimos cincuenta años, el BID ha aprobado para Colombia más de US$14.800 millones en préstamos y proyectos de cooperación técnica no reembolsable.

A través de su historia, el BID ha apoyado al gobierno de Colombia y al sector privado en áreas clave del desarrollo, como infraestructura, modernización y reforma del estado, pequeñas y medianas empresas, agricultura, energía, cambio climático y protección ambiental.

Uno de los resultados más notorios del financiamiento y la experiencia institucional  del BID ha sido el pronunciado mejoramiento en el acceso al agua potable y saneamiento en Colombia, que hoy alcanza al 93 por ciento de la población. A pesar de que el acceso en las áreas urbanas se aproxima al cien por ciento, todavía hay mucho por hacer para garantizar el acceso pleno en las áreas rurales.

El BID ha sido un aliado de Colombia en el desarrollo de empresas de servicios públicos que han demostrado ser sólidas y eficientes, con una fuerte participación del sector privado. Un ejemplo notable son las Empresas Públicas de Medellín (EPM), una de las empresas públicas más exitosas de América Latina. Al celebrar el BID su 50o aniversario y su Asamblea Anual en Medellín, es interesante mencionar que el primer préstamo del Banco en Colombia fue precisamente para EPM, en abril de 1961.

Además, la más reciente y más grande operación crediticia del Banco en Colombia, que consiste en un préstamo de US$450 millones, ayudará a EPM a culminar su histórico compromiso de limpieza de las aguas ribereñas y el tratamiento de las aguas servidas, para convertir a Medellín en una de las ciudades ribereñas más limpias de América Latina.

Durante la década del sesenta, el BID aprobó préstamos y proyectos de  cooperación técnica por una suma mayor a US$335.400 millones, destinados principalmente a financiar proyectos de agua y saneamiento, viviendas para familias de escasos recursos y desarrollo agrícola. Este período también inició el apoyo del Banco al desarrollo de proyectos para la pequeña y mediana empresa en Colombia.

Tomando en cuenta los enormes flujos de migración rural hacia las áreas  urbanas, así como el gran potencial de Colombia en energía renovable, especialmente bajo la forma de plantas hidroeléctricas, en la década del setenta el BID otorgó financiamientos destinados a promover el desarrollo urbano, centrales hidroeléctricas, represas y proyectos de interconexión eléctrica.

El desarrollo de la infraestructura física también continuó durante este período, mediante préstamos dirigidos al transporte (puertos, carreteras y navegación fluvial), así como a la infraestructura de agua y saneamiento. Las operaciones de telefonía rural y el crédito industrial también ocuparon una porción significativa del portafolio del BID en Colombia, que se incrementó, entre 1970 y 1979,  de US$540 millones a US$875,3 millones.

Durante la década de los ochenta, la mayor proporción del portafolio total del BID en Colombia, de US$2.600 millones fue orientada hacia la generación de electricidad a través de hidroeléctricas, la distribución e interconexión eléctrica, así como a proyectos de agua y saneamiento. Además, se aprobó una cantidad creciente de proyectos enfocados en la investigación científica y el desarrollo, la protección ambiental, el desarrollo de la infraestructura urbana y programas de crédito rural e industrial.

Como resultado de la crisis de endeudamiento de los ochenta, el Banco puso especial énfasis en apoyar el proceso de cambio institucional y de políticas.

Desde la Séptima Reposición de Capital (1990-1993), los préstamos basados en políticas (PBL, según sus siglas en inglés) fueron incorporados como instrumento para proveer fondos de desembolso rápido en intercambio por la adopción de reformas de políticas, inicialmente como préstamos sectoriales  cofinanciados con el Banco Mundial, y luego en forma independiente, como PBL. 

Desde 2005, los PBL Programáticos se han convertido en una herramienta fundamental en el apoyo del Banco a Colombia, especialmente en las áreas de  desarrollo social, equidad y competitividad. Estos préstamos proveen recursos en reconocimiento de un esfuerzo de aquellas políticas emprendidas con el respaldo del Banco.

A la vez, el BID ha incrementado su apoyo al sector privado a través del Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN), la Corporación Interamericana de Inversiones (CII), la Iniciativa Oportunidades para la Mayoría (OM) y el Departamento de Financiamiento Estructurado y Corporativo, todos hoy bajo la Vicepresidencia del BID para el Sector Privado y Operaciones sin Garantía Soberana.

En la década de los noventa, la cartera total de préstamos y programas de cooperación técnica se incrementaron en aproximadamente US$4.000 millones. Cerca de un cuarto de los préstamos aprobados fueron orientados hacia programas de inversión sectorial, así como a proyectos de reforma del sector público y fiscal. Otras áreas beneficiadas por préstamos a partir de US$200 millones, fueron la inclusión social, energía, protección ambiental y desarrollo del transporte.

Desde el 2000 hasta el presente, el portafolio total de los proyectos del BID en Colombia ha alcanzado aproximadamente US$7.000 millones y la amplitud y profundidad de las actividades del Banco también se han incrementado en las áreas de desarrollo de capital social y en la reducción de la pobreza, así como en reforma estatal y modernización del estado, todo lo cual forma parte integral de la Estrategia de País del Banco para Colombia (2007-2010). La estrategia es el resultado de un diálogo estrecho y de un proceso de consultas con el gobierno y los sectores clave de la sociedad civil de Colombia. Tiene  un enfoque  de tres ejes estratégicos:

-Competitividad: La estrategia del Banco en esta área es apoyar el desarrollo empresarial para crear nuevas oportunidades de empleo y promover el crecimiento. La estrategia se enfocará en mejorar las cadenas productivas y la promoción del desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. Asimismo, el BID apoyará la integración de prácticas de responsabilidad social empresarial  como un prerrequisito indispensable para la inserción efectiva de las empresas de Colombia en el mercado mundial.

-Desarrollo Social: El BID apoyará el desarrollo de condiciones, capacidades y oportunidades para que los pobres puedan mejorar sus condiciones de vida y contribuyan con el crecimiento de Colombia. Específicamente, el Banco proveerá financiamiento a aquellas inversiones enfocadas en promover el desarrollo infantil, el mejoramiento de la calidad de vida, servicios sociales eficientes y la expansión de los programas de protección social.