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Las regiones, grandes beneficiarias del Sistema General de Participaciones, destaca Planeación Nacional

En materia de transferencias, los municipios y departamentos beneficiarios de regalías directas recibieron 23 billones 900 mil millones de pesos en el periodo 2002 – 2009, reveló el Director del Departamento Nacional de Planeación, Esteban Piedrahita, durante el Consejo Comunal de este domingo.

Cartagena, 6 jun (SP). Entre 2002 y 2008 los ingresos de los departamentos y municipios del Sistema General de Participaciones (SGP), crecieron en más del 50 por ciento, al pasar de 30,7 billones de pesos a 46,2 billones de pesos.

Así lo informó el Director del Departamento Nacional de Planeación, Esteban Piedrahita, durante el quinto Consejo Comunal de Balance de Gobierno 2002-2010 ‘Trabajo, Hechos y Corazón’, que se cumplió este domingo en la ciudad de Cartagena.

El funcionario dijo que la mejoría de las finanzas territoriales se debió a la reforma constitucional que impulsó el gobierno en 2007, para asegurar recursos crecientes a las regiones por concepto del SGP, dentro de una óptica de estabilidad macroeconómica.

La iniciativa generó recursos adicionales para la educación y la primera infancia, especialmente en coyunturas de alto crecimiento económico; priorizó fondos para municipios pequeños; creó la bolsa de agua potable y saneamiento básico; y consolidó el blindaje de estos recursos contra crisis económicas como la del 2009.

“Los recursos del SGP, que en 2010 alcanzan 23 billones de pesos, han permitido alcanzar logros sociales históricos, entre los que se destacan: la cobertura universal en educación básica, la universalización del aseguramiento en salud y la ampliación de las coberturas en acceso a agua potable y alcantarillado”, explicó el Director de Planeación Nacional.

Al respecto dijo que en los últimos ocho años estos recursos permitieron incorporar 1,8 millones de niños adicionales, a la matrícula de educación básica.

Anotó que dentro de la gestión del DNP para asegurar el buen uso de estos recursos, profundizar la descentralización y hacer visibles los resultados de la gestión de los gobernantes, han sido prioritarias las estrategias integrales de capacitación y acompañamiento a los equipos de gobernaciones y alcaldías, así como el diseñó de un ranking que mide periódicamente el desempeño fiscal e institucional de los entes territoriales en términos de eficacia, eficiencia y gestión.

Regalías

En materia de transferencias a las regiones se suman los recursos que recibieron las entidades territoriales por la explotación de recursos naturales no renovables. En el caso de las regalías directas, los municipios y departamentos se beneficiaron con giros por 23,9 billones de pesos, entre 2002 y 2009. En solo 2009 estos giros totalizaron 4,2 billones de pesos.

Es importante destacar, además, la labor adelantada por el Fondo Nacional de Regalías, cuyo propósito principal es destinar recursos a proyectos prioritarios, en regiones que no son grandes receptoras de regalías. En el período 2002 a 2010, dicho Fondo ha asignado 2,5 billones de pesos, beneficiando a más de 515 municipios.

Tras recordar como desde 2004 la labor de seguimiento, control y vigilancia a los recursos de regalías directas e indirectas ha recaído en el DNP, Piedrahita manifestó que desde 2008 fue implementada una estrategia de Interventoría Administrativa y Financiera en tiempo real en 19 departamentos del país.

De esta manera, se reemplazó el control ex post que antes se hacía de los proyectos y que solo identificaba los riesgos y problemas cuando ya era demasiado tarde.

“También diseñamos e implementamos la estrategia de auditorías visibles para permitir a los ciudadanos participar en el seguimiento y vigilancia a la ejecución de obras financiadas con recursos de regalías. A la fecha se han adelantado auditorías presenciales y publicas a 194 proyectos por valor de 860 mil millones de pesos, que han contado con una participación cercana a las 20 mil personas”, explicó el Director del DNP.

Otra tarea prioritaria para Planeación Nacional tiene que ver con el mejoramiento del uso e impacto de las regalías, por lo cual se han suscrito desde 2008 convenios con el Banco Mundial, Ecopetrol y la Fundación Cerrejón, para hacer acompañamiento directo y capacitación de los funcionarios en municipios que son grandes receptores, con el fin de mejorar los procesos de planeación y ejecución de los proyectos financiados con estos recursos.

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