Bogotá, 13 ago (SNE). El Gobierno Nacional anunció la puesta en
marcha de una política de Estado orientada a fomentar la transformación
productiva y la promoción de las micro, pequeñas y medianas empresas
(Mipymes) del país.
El objetivo es que este importante sector de la
economía se constituya en una fuente constante de generación de
ingresos y empleo, al tiempo que incrementa su participación en
los mercados nacional e internacional.
Los lineamientos de la política quedaron plasmados
en un documento aprobado este lunes por el Consejo Nacional de
Política Económica y Social (Conpes), que incluye tareas para garantizar
la colocación efectiva de recursos de largo plazo para las Mipymes,
a través del fortalecimiento de las líneas de crédito de Bancoldex.
También se contemplan acciones en los esquemas
de microfinanzas de la Banca de Oportunidades; promoción de esquemas
de banca comunal y fondos autogestionados; establecimiento de una
política de estímulos a los fondos de inversión y optimización
de esquemas fiduciarios.
Como complemento, a través de Fomipyme, se adelantará
un programa piloto orientado al mercado de servicios de desarrollo
empresarial, que prevé, entre otros, subsidios directos y parciales
a los empresarios que accedan a la financiación de esa actividad,
así como, fortalecimiento a la oferta institucional que ofrece
este tipo de actividades.
Otra de las estrategias que se adelantarán tiene
que ver con la formalización de las microempresas a través de la
reducción de costos empresariales, simplificación de trámites e
información acerca de los procesos, implicaciones y beneficios
para legalizar su actividad.
Para facilitar el acceso de las Mipymes a los
mercados interno y externo, el Gobierno actualizará los estudios
sectoriales y de nuevos productos en mercados externos, al tiempo
que promoverá la investigación en inteligencia competitiva.
Así mismo, fomentará su acceso a las compras del
Estado y se diseñarán mecanismos para su participación, a través
de programas de provisión de servicios especializados en subcontratación,
desarrollo de proveedores, encadenamientos productivos, y formación
de clusters, entre otros.
En materia de emprendimiento se diseñará una estrategia
para que en la creación de empresas se tengan en cuenta aspectos
como: instrumentos de financiación en los segmentos de capital
semilla, capital de arranque y capital de riesgo.
Para mejorar el acceso a la formación para el
trabajo se definirá un porcentaje del presupuesto del Programa
Nacional de Formación Especializada y Actualización Tecnológica
del Recurso Humano, para la atención de los proyectos que presenten
las micro y pequeñas empresas.
Las acciones de esta política, que fueron concertadas
con las diferentes instituciones del Gobierno, el sector privado
y académico, así como con algunos organismos de cooperación internacional,
harán parte de la Política Nacional de Competitividad.
PLAZOS
Entre las recomendaciones dadas por el Conpes
a las diferentes entidades comprometidas con el sector de las Mipymes,
se incluyen, entre otros, los siguientes plazos:
• En seis meses y en coordinación con el sector
privado, elaborar una lista de los trámites prioritarios a simplificar
para ser presentada al Grupo de Racionalización y Automatización
de Trámites.
• En un año realizar un estudio que determine
los costos asociados a la creación y formalización de empresas,
así como el uso actual de estos recursos. El estudio debe incorporar
recomendaciones para su racionalización.
• En seis meses consolidar una estrategia de asociatividad
empresarial que contemple el apoyo, acompañamiento y asesoría para
el desarrollo y fortalecimiento de clusters.
• En un año, ajustar o crear programas de formación
de personal gerencial y técnico para liderar procesos de innovación
empresarial.
• En un plazo de seis meses, financiar el 100
por ciento del costo de las capacitaciones, que no son ofrecidas
por los cursos regulares del SENA, cuando se trate de proyectos
presentados por conglomerados de micro y pequeñas empresas.
• En seis meses diseñar un programa para la realización
de estudios y el levantamiento de información primaria sobre el
sector de la microempresa y la economía informal.
• En un plazo de seis meses elaborar un borrador
para reglamentar la Ley 1150 de 2007, nuevo Estatuto General de
Contratación, que reformó la Ley 80 de 1993.
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