Bogotá, 28 may (SP). A continuación publicamos el ABC de Organización de Estados Americanos (OEA), que contiene información general sobre la Organización y, además, todo lo referente al XXXVIII Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea General, que se realiza entre el 1° y el 3 de junio en Medellín.
- Introducción
En 1826, El Libertador Simón Bolívar convocó el Congreso de Panamá con la idea de crear una asociación de Estados Americanos.
- En 1890, la Primera Conferencia Internacional Americana, celebrada en la ciudad de Washington, estableció la Unión Internacional de las Repúblicas Americanas y su secretaría permanente, la Oficina Comercial de las Repúblicas Americanas, precursora de la OEA.
- En 1910, esta organización se convirtió en la Unión Panamericana.
- El 30 de abril de 1948, veintiún países del continente americano reunidos en Bogotá, adoptaron la “Carta de la Organización de Estados Americanos OEA)”, en la que afirmaban su compromiso con las metas comunes y su respeto por la soberanía de cada uno.
- Fechas Importantes
- 1959 – Creación de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).
- 1961 – Firma de la Carta de Punta del Este, mediante la cual se puso en marcha la Alianza para el Progreso.
- 1970 – Establecimiento de la Asamblea General como principal órgano político de la OEA.
- 1986 – Creación de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD).
- 1991 – Adopción de la Resolución 1080, que establece mecanismos para tomar medidas ante amenazas contra la democracia en el hemisferio.
- 1994 – Primera Cumbre de las Américas, que reafirmó el papel de la OEA en el fortalecimiento de la democracia y estableció nuevas prioridades para la Organización.
- 1996 – Establecimiento del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI).
- 997– Ratificación del Protocolo de Washington, que otorga a la OEA el derecho de suspender a un Estado miembro cuyo gobierno democráticamente elegido haya sido derrocado por la fuerza.
- Secretarios Generales de la OEA
Alberto Lleras Camargo (Colombia) 1948-1954
Carlos Dávila (Chile) 1954-1955
José A. Mora (Uruguay) 1956-1968
Galo Plaza (Ecuador) 1968-1975
Alejandro Orfila (Argentina) 1975-1984
João Clemente Baena Soares (Brasil) 1984-1994
César Gaviria (Colombia) 1994-2004
Miguel Angel Rodríguez (Costa Rica) Septiembre-Octubre 2004
Luigi R. Einaudi (Estados Unidos), Secretario General Interino, Octubre 2004-Mayo 2005, Octubre 2004-Mayo 2005
José Miguel Insulza, Secretario General de la OEA y Albert R. Ramdin Secretario General Adjunto (2005).
- ¿Qué es la OEA?
La Organización de los Estados Americanos (OEA) reúne a los países del hemisferio occidental para fortalecer la cooperación mutua en torno a los valores de la democracia, defender los intereses comunes y debatir los grandes temas de la región y el mundo.
Es el principal foro multilateral de la región para el fortalecimiento de la democracia, la promoción de los derechos humanos y la lucha contra problemas compartidos como la pobreza, el terrorismo, las drogas y la corrupción. Juega un papel central en el cumplimiento de los mandatos establecidos para la región a través del proceso de Cumbres de las Américas.
- ¿Quiénes la conforman?
La Organización está compuesta por 35 Estados miembros: las naciones independientes de Norte, Sur y Centroamérica y el Caribe. La participación del gobierno de Cuba, un Estado miembro, ha estado suspendida desde 1962, por lo que participan activamente solo 34 países. Naciones de otras regiones del mundo participan en calidad de Observadores Permanentes, lo que les permite seguir de cerca los problemas que afectan al hemisferio.
Con cuatro idiomas oficiales —español, francés, inglés y portugués—, la OEA refleja la rica diversidad de pueblos y culturas de todo el hemisferio.
- ¿Cómo funciona?
Los países miembros establecen políticas y objetivos por medio de la Asamblea General, que convoca a los ministros de Relaciones Exteriores de las Américas a un período ordinario de sesiones que se celebra todos los años. El Consejo Permanente, conformado por embajadores nombrados por los países miembros, se reúne periódicamente en la sede la OEA en Washington para ofrecer lineamientos sobre políticas y acciones vigentes.
La Secretaría General de la OEA pone en práctica los programas y políticas establecidas por los organismos políticos. El Secretario General y el Secretario General Adjunto son elegidos por los Estados miembros y cumplen un mandato de cinco años.
El Secretario General José Miguel Insulza, quien asumió su cargo el 26 de mayo de 2005, realizó una reestructuración de la Secretaría General para que se puedan atender de manera más eficaz las prioridades de los países miembros. Bajo esta estructura, cuatro Subsecretarías especializadas coordinan los esfuerzos de la OEA en las siguientes áreas:
- Subsecretaría de Asuntos Políticos – Dirige los esfuerzos de la OEA para promover la democracia, fortalecer la gobernabilidad y prevenir las crisis políticas.
- Subsecretaría de Seguridad Multidimensional – Coordina las acciones de la OEA en la lucha contra el terrorismo, las drogas ilícitas y otras amenazas a la seguridad pública.
- Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral – Incluye áreas que promueven el desarrollo social, desarrollo sostenible, comercio y turismo, así como educación, cultura, ciencia y tecnología. Maneja, además, el seguimiento a las reuniones ministeriales sobre numerosos temas.
- Subsecretaría de Administración y Finanzas – Provee servicios de apoyo a la Secretaría General, en materia de recursos humanos, información y tecnología, asuntos presupuestarios y otros.
Entre tanto, el departamento de Asuntos Jurídicos Internacionales promueve la cooperación jurídica entre los países miembros, ofreciendo apoyo en la elaboración e implementación de tratados internacionales.
Otros departamentos, oficinas y agencias, como los organismos nteramericanos para la protección de los derechos humanos y el Departamento de Cumbres de las Américas, están bajo la administración directa del Secretario General. El Secretario General Adjunto tiene bajo su cargo la supervisión de áreas administrativas y unidades especializadas, entre ellas las secretarías de la Comisión Interamericana de Mujeres, el Instituto Interamericano del Niño, la Niña y Adolescentes, la Comisión Interamericana de Puertos y la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones.
- ¿Qué es el Consejo Permanente?
El Consejo Permanente de la Organización depende directamente de la Asamblea General y tiene la competencia que le asignan la Carta y otros instrumentos interamericanos, así como las funciones que le encomiende la Asamblea General y la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores.
Vela por el mantenimiento de las relaciones de amistad entre los Estados Miembros y, con tal fin, ayuda de una manera efectiva en la solución pacífica de sus controversias. Ejecuta aquellas decisiones de la Asamblea General o de la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores cuyo cumplimiento no hayan sido encomendados a ninguna otra entidad.
Vela por la observancia de las normas que regulan el funcionamiento de la Secretaría General, y cuando la Asamblea General no estuviere reunida, adopta las disposiciones de índole reglamentaria que habiliten a la Secretaría General para cumplir sus funciones administrativas.
Prepara, a petición de los Estados Miembros, proyectos de acuerdo para promover y facilitar la colaboración entre la OEA y la ONU y otros organismos americanos. Formula recomendaciones a la Asamblea General sobre el funcionamiento de la Organización y la coordinación de sus órganos subsidiarios, organismos y comisiones.
- ¿Qué es la Asamblea General?
La Asamblea General es el órgano supremo de la Organización de los Estados Americanos y está compuesta por las delegaciones que acrediten los gobiernos de los Estados Miembros.
Integradas por representantes, asesores y demás miembros que los gobiernos designen, las delegaciones tendrán un jefe, quien podrá asignar sus funciones en cualquier otro de sus miembros. La Asamblea General de la OEA sesiona ordinariamente cada año, el primer fin de semana de junio. La Asamblea se basa en el principio de rotación. De esta manera, se determina la nueva sede para el siguiente periodo, teniendo en cuenta las postulaciones que hagan los países miembros para este evento.
- Reuniones de consulta de Ministros de Relaciones Exteriores
La Reunión de Consulta se celebra con el fin de considerar problemas de carácter urgente y de interés común para los Estados americanos, y para servir de Órgano consultivo.
Cualquier Estado Miembro puede convocarla y su solicitud debe dirigirse al Consejo Permanente de la Organización, el cual decide por mayoría absoluta de votos si es procedente la Reunión.
Cuando uno o más Estados Miembros que hayan ratificado el Tratado de Asistencia Reciproca (TIAR) solicitan la convocación de la Reunión de Consulta, de acuerdo con el artículo 13 de dicho Tratado, el Consejo Permanente, por mayoría absoluta de los Estados que hayan ratificado el TIAR, decide si la reunión es procedente.
El temario y reglamento de la Reunión de Consulta son preparados por el Consejo Permanente de la Organización y sometidos a la consideración de los Estados Miembros.
La actuación del Consejo Permanente como Órgano de Consulta se rige por lo dispuesto en el TIAR. El Secretario General Adjunto actúa como Secretario de la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, cuando así lo disponga el Reglamento de la Reunión.
- XXXVIII Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la OEA
El trigésimo octavo período ordinario de sesiones de la Asamblea General se celebrará del 1° al 3 junio de 2008 en la ciudad de Medellín, República de Colombia.
Las sesiones de la Asamblea General tendrán lugar en el Centro de Convenciones y Exposiciones Plaza Mayor, ubicado en la Calle 41, número 55-80, en la ciudad de Medellín, República de Colombia. Contiguo a éste, se encuentra el Centro Internacional de Prensa (CIP) en el Palacio de Exposiciones.
El Acto Inaugural se celebrará el domingo 1° de junio de 2008 a las 18:30 hora colombiana, en el Teatro Metropolitano, ubicado en Calle 41 número 57-30.
La Conferencia de Información Preliminar para los Medios de Comunicación, está programada para el sábado 31 de mayo a las 17.30 horas, con la participación del Secretario General de la OEA, Secretario General Adjunto de la OEA y el Ministro de Relaciones Exteriores de la República de Colombia.
- Tema central 2008: “juventud y valores democráticos”
Teniendo en cuenta que la participación de los jóvenes en escenarios democráticos y en el desarrollo social y productivo de nuestras naciones es un eje temático de oportuna reflexión hemisférica, el Gobierno de Colombia propuso a la OEA que la Asamblea General de la Organización en el 2008 aborde como tema central “La Juventud y los Valores Democráticos”.
Es nuestra convicción que el desarrollo de valores, competencias y habilidades por parte de la población joven de las Américas para su participación política en los entornos social y productivo, en escenarios democráticos, así como sus expectativas y desafíos frente al futuro de la región, son asuntos de la mayor relevancia para los países miembros de la Organización.
Mayor información. www.oea.org |