PALABRAS
DEL PRESIDENTE URIBE EN CONSEJO COMUNAL No. 2 SOBRE ACCIÓN
SOCIAL
San Vicente del Caguán, 19 ago. (SNE).- Las
siguientes son las palabras del presidente Álvaro Uribe Vélez
al comenzar el Segundo Consejo Comunal de Gobierno dedicado al
tema de Acción Social.
Hace una semana en Puerto Berrío, en el Magdalena Medio,
realizamos el primer consejo comunitario del Gobierno que empezó el
7 de agosto, el primero de una serie de consejos comunitarios temáticos,
para poder alimentar de insumos, de ideas el plan de desarrollo,
cuya primera etapa debe concluir el Gobierno en los próximos
meses, poner a consideración del Consejo Nacional de Planeación,
que habrá de revisarlo, entregarlo nuevamente con sus observaciones
al Gobierno, para que el Gobierno presente en el mes de febrero,
ese proyecto de plan de desarrollo al honorable Congreso de la
República.
Por supuesto, Colombia viene en un proceso
de dinámica
democrática, puliendo, depurando, mejorando lo que se llama
la visión de nuestro país, exigente en todos los
campos al año 2019, cuando cumpliremos 200 años de
la Batalla de Boyacá que nos dio la independencia.
Hoy entramos en la serie de los consejos
temáticos del área
social, porque tendremos que hacer varios. Este lo vamos a dedicar
al tema de Acción Social que viene dirigiendo eficientemente
el doctor Luis Alfonso Hoyos Aristizabal. Tenemos que preparar
otro sobre el tema educativo y dudo que se aspecto tan importante
de nuestras propuestas de capital social como es la educación,
podamos evacuarlo en un solo consejo comunitario. Le dedicaremos
uno o varios al tema de protección social.
Y apenas estemos culminando los consejos
comunitarios temáticos
del área social, empezaremos otros consejos comunitarios
temáticos, como aquellos que tienen que ver con infraestructura,
capital físico, etc. Antes de entrar a los consejos regionales,
a las necesidades generales y específicas de cada región,
nos parece de la mayor importancia trabajar estos consejos temáticos.
¿Por qué este en San Vicente del Caguán?,
porque aquí tenemos un gran epicentro de lo logrado por
Acción Social de la Presidencia de la República.
Aquí, y diría yo también en Cartagena del
Chairá, porque con más eficacia que publicidad, el
doctor Luis Alfonso Hoyos Aristizabal ha venido trabajando, cumpliendo
unas metas concretas de los programas de Acción Social,
aquí en San Vicente del Caguán.
Y anoto un punto, históricamente, las fuerzas militares
y de policía se han quejado, que los gobiernos les exigen
presencia en una región, pero no los acompañan de
manera integral. Lo que buscamos y vamos a buscar con toda intensidad,
es que allí donde está la acción exigente
de las fuerzas militares y de policía, esté la compañía
del Gobierno en los programas sociales. Un plan de acompañamiento
integral. Que allí donde esté una tarea especial
de recuperación de la seguridad por parte de las fuerzas
militares y de policía, entonces también esté la
presencia del Ministerio de Educación, del ministerio de
Salud, de Protección Social, la presencia de Acción
Social, la tarea de Familias en Acción, la ampliación
de cupos en Bienestar Familiar para niñitos, para ancianos,
el aumento del régimen subsidiado de salud, la presencia
del Sena, etc.
¿Por qué la presencia de este distinguido grupo
de embajadores y del vicecanciller del Canadá?, porque Acción
Social de la Presidencia de la República, tiene a su cargo
entre varias funciones, la de gestión en materia de cooperación
internacional, y estos países representados hoy por los
distinguidos embajadores presentes, ha jugado un papel muy importante
en cooperación a Colombia, que les queremos reiterar nuestra
inmensa gratitud.
Apreciados compatriotas, ¿para dónde va la política
social? Nosotros, hace cuatro años teníamos un país
con un índice de pobreza en el 60 por ciento. En septiembre
del año pasado mostró el 49 por ciento. Esperamos
tener en septiembre de este año la nueva medición
de pobreza, y hemos pedido a Planeación Nacional que es
la interlocutora gubernamental en el tema de lucha contra la pobreza,
que se hagan dos mediciones al año. Confiamos que en el
mes de septiembre tengamos una nueva medición sobre evolución
de pobreza en Colombia, y también confiamos que esa medición
como tiene que ser, que esa medición se dé, teniendo
en cuenta el nuevo censo de la Nación.
Estaríamos totalmente equivocados si la medición
de pobreza se hiciera con cifras que han sido reevaluadas por el
nuevo censo, cuyos resultados generales ya conocemos. Y como estas
mediciones de pobreza, son orientaciones de cómo va la Nación
en la lucha social, yo creo que no necesitan la adopción
legal previa del censo. Basta con conocer por parte del Dane, las
cifras del censo para que esa misión de pobreza pueda dar
sus resultados de acuerdo con el nuevo censo.
A manera de resumen, este es nuestro segundo
consejo comunitario temático, en el curso del nuevo Gobierno, cuyo objetivo
es alimentar las decisiones que habrá finalmente que tomar
el Congreso de la República sobre Plan de Desarrollo.
Hace una semana lo hicimos en Puerto Berrío, sobre los
compromisos que el nuevo Gobierno debe ejecutar en el río
Magdalena, y hoy empezamos la serie de consejos temáticos
en el área social, revisando justamente los programas que
están a cargo de Acción Social de Presidencia de
la República. Expresé que acá en San Vicente,
porque aquí ha habido un epicentro muy importante de los
programas de Acción Social de la Presidencia. Luego daba
las gracias yo a los distinguidos representantes del cuerpo diplomático
que nos acompañan, porque sus países han ejercido
un gran liderazgo en materia de cooperación a Colombia.
Recordaba que hace cuatro años nuestro país tenía
una pobreza del 60 por ciento, en septiembre del año pasado
se situó en el 49. Vamos a tener una nueva medición
en septiembre de este año, y confiamos que la misión
de pobreza que tiene como interlocutora del Gobierno a la Dirección
Nacional de Planeación, pueda entregarle dos reportes sobre
evolución de pobreza en Colombia al país, durante
cada año.
Compatriotas: vamos a buscar que el 20
de julio de 2010, cuando se celebren los 200 años del grito de independencia, debamos
responder por unas metas parciales de la Visión Colombia
2019, y esté terminando el Gobierno que se inicia, podamos
decir a los colombianos y a la comunidad internacional, que hemos
reducido la pobreza al 35 por ciento. Agosto de 2002, 60 por ciento,
septiembre de 2005, 49 por ciento. Por conocerse la cifra de este
año. Objetivo de julio de 2010, 35 por ciento, para que
el país en el 2019, pueda cumplir una meta muy exigente,
que le hemos propuesto en el Plan 2019, en materia de reducción
de pobreza.
Pero no basta con reducir la pobreza, hay
que mejorar también
la equidad distributiva. Por primera vez el coeficiente Gini, que
es ese indicador que manejan los economistas, para saber si la
equidad está mejorando o se está empeorando, por
primera vez ese coeficiente Gini, que históricamente se
ha mantenido crítico, empieza a mostrar signos de mejoramiento
en Colombia. Nuestro reto es reducir la pobreza del 49 al 35, y
mostrar una tendencia de mejoramiento en el coeficiente Gini de
equidad.
Pues bien, para eso es muy importante la
política de Acción
social de la Presidencia de la República, que es apenas
uno de los componentes de la política social, y para eso
es muy importante que trabajemos las metas económicas.
Como tuve oportunidad de expresar lo el
siete de agosto, un país
que le da la espalda al crecimiento económico, es un país
condenado a distribuir pobreza, nada ganamos con un discurso social
que solamente pueda distribuir pobreza, aquí lo que hay
que hacer es lograr que la Nación se enriquezca y que los
colombianos participen todos con equidad de ese proceso de enriquecimiento
de la Nación.
Por eso tenemos un objetivo muy claro,
que es estimular un crecimiento fuerte, sostenido, de largo plazo
de la economía.
En los últimos 25 años la economía colombiana
había crecido más o menos al dos y medio. En el año
99 tuvo un decrecimiento negativo, tuvo un decrecimiento, un crecimiento
negativo.
En el año 2000, un crecimiento neutro, no creció la
economía. En el año 2001, no lo recuerdo; en nuestro
primer año, en el 2002 la economía creció el
1,9. Trabajamos de dos maneras las propuestas, una manera fue la
propuesta oficial, consignada en el trabajo macroeconómico
del Gobierno y en el Plan de Desarrollo, fue moderada. Allí propusimos
un crecimiento, primero del dos y medio, después del 3,
del 3 y medio y otra cosa fue la acción de Gobierno. Creo
que deberíamos repetir lo mismo, en los objetivos macroeconómicos,
proponer un crecimiento moderado, pero en la acción del
Gobierno, empujar todo lo que se pueda para que el resultado rebase
los objetivos propuestos en el programa macroeconómico.
Este fue el programa, lograr al final del
Gobierno anterior, crecimientos del tres, tres y medio. ¿Qué nos pasó? En
el año 2003 crecimos el 3.,75; 2004 4,25; 2005, ya alrededor
del 5, el año pasado 5,3; y este año tenemos que
hacer el esfuerzo para que la economía no crezca menos del
5.
Entonces, objetivo, reducir la pobreza
del 49 al 35. Objetivo, estabilizar el crecimiento de la economía
en el 5 por ciento y llevarlo al seis por ciento.
¿Cómo relacionamos el crecimiento con la política
social? El crecimiento es un medio, la reducción de la pobreza
y la construcción de la equidad son fines. La equidad es
un fin, la solidaridad es un medio.
Para nosotros el crecimiento de la economía no es un fin
en si mismo, sino un camino para lograr equidad, un camino para
superar estos índices dramáticos de pobreza, que
han afectado a nuestra Patria.
Desde San Vicente del Caguán, invito a todos lo colombianos
a que trabajemos con entusiasmo para lograr esas metas: reducir
la pobreza en este cuatrienio del 49 al 35 por ciento, y poner
a esta economía a crecer establemente a una tasa no inferior
al 6 por ciento.
En la semana que viene, voy a continuar
las reuniones, con quienes son los voceros de las diferentes
bancadas en el Congreso de la
República y por intermedio de los distinguidos congresistas
aquí presentes, voy a hacer llegar hoy este mensaje que
repetiré al Congreso de la República la semana entrante
en interlocución con los dirigentes de las bancadas.
Para crecer al seis por ciento, Colombia
necesita aprobar la agenda económica que tiene la reforma tributaria, la agenda económica
que tiene la reforma financiera, la agenda económica que
tiene la reforma de transferencias.
A mi me parece que nada de esto, se puede
aplazar, que hay que darle reglas claras a la economía, para que esta economía
genere confianza, más entusiasmo inversionista, posibilidades
de crecer al seis por ciento.
Y voy a invitar a los representantes de
las bancadas del Congreso y a los ministros a que rápidamente en un proceso inusual
en la vida parlamentaria de Colombia, se logren acuerdos sobre
los textos que deban aprobarse en estas reformas de trascendental
importancia, que abreviemos el camino, que el Congreso nos ayude
con su talento y en el Gobierno contribuyamos con receptividad,
que sin alargar los temas, conscientes de estas necesidades logremos
un acuerdo rápidamente y digamos: estos son los textos que
el Gobierno Nacional y el Congreso acuerdan que deben ser aprobados
para acortarle al país la posibilidad al país de
tener una economía que crezca mínimo al seis por
ciento y que garantice los recursos para que en el país
en el año 2010, haya reducido la pobreza en otros 14 puntos.
La reducción de esos 14 puntos, está de la mano
con lo que ha dicho el doctor Luis Alfonso Hoyos. Nuestro programa
social que hoy empezaremos a profundizar aquí en San Vicente
del Caguán, busca que en este periodo cinco millones de
colombianos estén saliendo de la pobreza. Este es un reto
muy, muy importante y el Gobierno tendrá que estar midiendo
ese reto, respondiendo por el periódicamente, por eso no
podemos dormir tranquilos, hay que tener sosiego en la noche, pero
pensando en que hay que madrugar para avanzar en el cumplimiento
de ese reto.
Por ejemplo, la política de educación, la política
de protección social, llámese el régimen subsidiado,
llámese el Instituto Colombiano de Binestar Familiar a cargo
del SENA, la de Familias en Acción, la de desplazados, la
política de vivienda, la política para llegar a plena
cobertura en educación básica, para avanzar en educación
preescolar, todas ellas tienen que tener un fin, habilitar a los
sectores vulnerables de la población colombiana para que
nuestros compatriotas más vulnerables, puedan insertarse
en las corrientes dinámicas de la economía, ser emprendedores,
acceder a empleos dignos, estables, bien remunerados.
El fin de la política social, es tener una Nación
sin pobreza, una Nación con equidad, una Nación que
mejore la manera como hoy distribuye los recursos.
Entonces con mucho entusiasmo, empezamos
hoy estos consejos comunitarios temáticos del área
social.
Agradezco inmensamente a la comunidad de
San Vicente que nos acompaña,
y agradezco inmensamente la bella posibilidad que tuvimos esta
mañana al llegar aquí de ver la muestra de producción
que están logrando las familias guardabosques en todo el
país y en esta área del Caquetá.
La muestra de producción que están logrando los
reinsertados, la muestra de producción de Familias en Acción,
es muy, muy interesante ver compatriotas que estaban prácticamente
en la angustia, en la desorientación que genera la violencia
hoy trabajando por buscar mejores horizontes.
Que bueno haber presenciado esta mezcla
que tanto los entusiasma. Vamos a escuchar al señor Gobernador del Caquetá,
quiero advertir esto. Este fin de semana el Gobierno está dedicado
muchísimo a resolver los problemas del TLC.
Yo debo estar nuevamente en Bogotá, por tarde a las 5:00
de la tarde, para continuar con los ministros encargados del TLC,
una serie de reuniones, porque esta noche hay una nueva comunicación
con los Estados Unidos.
Entonces vamos a dedicar las intervenciones
hoy al tema temático
de Acción Social, con un objetivo, esa reducción
de la pobreza en 14 puntos para el año 2010.
Si hacemos el consejo organizadamente,
nos limitamos a los tiempos asignados y al tema social hoy, nos
rendirá el tiempo.
Le doy la palabra al señor Gobernador del Caquetá,
al señor alcalde de San Vicente y enseguida nos introduce
el doctor Luis Alfonso Hoyos.
Escuchemos entonces al doctor Juan Carlos
Claros, gobernador del Caquetá. Comunidad del Caquetá,
muchas gracias.
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