Bogotá, 6 dic. (SNE).- Alrededor del 52 por ciento de
los Ingresos de la Nación van para los municipios y departamentos
y son manejados por ellos, lo cual muestra que Colombia tiene “un
Estado bastante descentralizado”. Esto dijo el presidente Álvaro
Uribe Vélez, al reunirse con senadores y representantes
de la bancada de Cambio Radical.
Al tocar el tema de la reforma al sistema de transferencias que
se tramita en el Congreso, el Mandatario invitó a hacer
las cuentas que demuestran que en Colombia no hay concentración
del ingreso en la Nación, sino que más de la
mitad de estos recursos son manejados por las regiones.
Esto sin tomar en cuenta los recursos que la Empresa Territorial
para la Salud (Etesa) envía a los entes territoriales,
la sobretasa a la gasolina, la cesión del IVA de los
licores a los departamentos y los aportes a las universidades
públicas.
“Es bastante descentralizado el tipo de
Estado en el que las regiones manejan el 50 – 52 – 54 por ciento de los ingresos
de la Nación”, dijo el presidente Uribe, al reiterar
que la reforma de transferencias “impulsa la descentralización
sin arruinar a la Nación”.
Consideró como negativa la propuesta para que cada departamento
tenga la potestad de fijar su propio régimen tributario. “No
puede haber 32 regímenes tributarios porque se daña
la confianza inversionista”, sostuvo.
Anunció que, sin embargo, en marzo próximo el Gobierno
Nacional se propone presentar un proyecto de ley relacionado
con descentralización de los juegos de suerte y azar.
NO HAY RECORTE
Para el Jefe de Estado, el proyecto de reforma de transferencias
no recorta los recursos para las regiones sino que los aumenta,
al tiempo que despoja de cualquier tipo de albur y da seguridad
a las regiones.
Indicó que así como hay que destacar los logros
de las administraciones departamentales y municipales, el Gobierno
Nacional ha hecho bien la tarea.
Por ejemplo, el déficit del Gobierno Nacional Central
(GNC) disminuyó del 6,5 por ciento en 2002 al 4,8 por
ciento en 2005, a pesar de los 5 billones de pesos que se deben
trasladar al Seguro Social para pagar a los pensionados.
Otra cifra se refiere al endeudamiento que entre 2002 y 2005
se redujo del 54 al 33 por ciento del Producto Interno Bruto
(PIB).
El Jefe de Estado consideró que otra cuenta que debe hacerse
es el ahorro generado por la reestructuración de 200 entidades
del Estado, así como los 700 mil millones de pesos que
se han orientado al salvamento de hospitales, lo cual ha contribuido
a superar el déficit de entidades territoriales.
Advirtió que regresar a la fórmula de pago de transferencias
establecida por la Constitución de 1991, significaría
un desembolso adicional de 4 billones 200 mil millones de pesos,
compromiso que “la Nación no tiene cómo financiar”.
Adujo que, en caso de que esto sucediera, inmediatamente se subirían
las tasas de interés, en desmedro de la confianza inversionista
y en perjuicio de los gobiernos departamentales y municipales,
del Gobierno Nacional y del sector privado.
Uribe consideró que la Nación necesita recursos
para cumplir exigencias como la construcción de vías
de la competitividad, el aporte del 70 por ciento de los recursos
que se necesitan para los sistemas de transporte masivo, y los
avances en plena cobertura en salud, educación y saneamiento
básico.