Bogotá, 13 dic. (SNE).- Como muy buena calificó el
presidente Álvaro Uribe la agenda legislativa aprobada por
el Congreso de la República en la primera parte de la legislatura
que termina mañana 16 de diciembre y en la cual se aprobó la
casi totalidad de los proyectos presentados por el Gobierno Nacional.
En los últimos días el Jefe de Estado ha resaltado
la importancia que representa la agenda legislativa aprobada para
mantener la confianza en la economía colombiana, para asegurar
una tasa de crecimiento de la economía del 6 por ciento
en los próximos años, garantizar la sostenibilidad
financiera de la economía y del país.
Este viernes, durante la entrega de las ayudas económicas
a los soldados, infantes, policías y personal de la Fuerza
Aérea del Batallón de Sanidad, el Mandatario reiteró lo
fundamental que es el mensaje que envía a la comunidad internacional,
la agenda aprobada.
Entre las iniciativas aprobadas están la reforma tributaria,
la reforma a la Ley 100 o de Seguridad Social, la ley de vivienda,
el proyecto de transferencias que completó su primera vuelta,
el nuevo régimen de insolvencia, la capitalización
de Ecopetrol, entre otras.
REFORMA TRIBUTARIA
Uribe dijo que el Estatuto Tributario aprobado por el Congreso
de la República el es más importante para promover
inversión y empleo en Colombia desde el gobierno del presidente
Alberto Lleras Camargo.
Ese nuevo Estatuto es fundamental para que la economía
nacional crezca, genere más empleo y se superen los altos índices
de pobreza.
Le da más competitividad a Colombia entre los países
de la región, hace más atractivo al país
entre los inversionistas, dejó como permanentes muchas
normas que eran temporales y garantiza que los recaudos tributarios
se
mantendrán en el 15,8 por ciento del Producto Interno
Bruto (PIB).
“Un ánimo, Claudia (Morales, periodista de la W Radio),
ayúdenme que los colombianos crezcamos esta economía
al seis por ciento. ¿Para qué? Para reducir la pobreza
y construir un país con equidad. La agenda legislativa aprobada
por el Congreso es muy buena”, señaló el Presidente.
Sobre la tributaria explicó que “los colombianos
que tenían preocupaciones por la extensión del IVA
a la canasta, estén tranquilos que no se hizo. Los colombianos
que tenían preocupaciones por que se pudieran gravar los
ingresos laborales, estén tranquilos que no se hizo. La
reforma tiene una gran virtud, yo creo que se convierte en el estatuto
de promoción de inversión y de empleo más
importante”.
“Importante haber dado debate sobre si había o no
condiciones sobre la universalización del IVA, el país
dijo no. Importante haber dado debate a ver si había servido
o nuestros estímulos tributarios, el Congreso y el país
dijeron: se requieren, hay que dejarlos como normas permanentes.
Es un paso importante para la competitividad de una Nación
que empieza a ganar mucho espacio”, agregó.
REFORMA A LA LEY 100
Otro de los proyectos fundamentales que aprobó el Congreso
fue la reforma a la Ley 100 o de Seguridad Social, en la parte
de salud.
La reforma le permitirá al país contar con los recursos
para llegar a una plena cobertura en salud para el año 2010.
De acuerdo con lo aprobado, la financiación de la plena
cobertura en salud implica un aumento de medio punto en la cotización
a cargo de los empleadores, así como aportes de la Nación
y del Sistema General de Participaciones.
También limitó a un 30 por ciento como máximo
la integración vertical que se debe tener entre las Empresas
Promotoras de Salud y sus instituciones prestadoras de servicios.
CAPITALIZACIÓN DE ECOPETROL
El Mandatario destacó la aprobación del proyecto
de capitalización de Ecopetrol, lo que calificó como
una acción para crecer y fortalecer esta empresa.
Nuevamente explicó que no se trata de una privatización
sino de una capitalización de la empresa, para garantizarle
los recursos y hacer las nuevas exploraciones y explotaciones de
petróleo que necesita el país.
“No es venta sino crecimiento de la empresa. ¿Ese
crecimiento para qué es? Ese crecimiento es para invertir
en la empresa y buscar petróleo y explorar, y explotar unos
crudos pesados que el país tiene más o menos identificados
y que no había explotado en el pasado porque eran caros
explotarlos”.
El Presidente pidió promover entre los colombianos la cultura
del ahorro para que los colombianos ahorren unos pesos y compren
las nuevas acciones de Ecopetrol que se pondrán a la venta.
“Mucho mejor para la comunidad colombiana ser dueña
del 80 por ciento, de una Ecopetrol próspera, que explote
reservas, que ser dueña del ciento por ciento de una Ecopetrol
que vea agotarse sus reservas. Lo grave sería no haber aprobado
esa capitalización. En otras circunstancias Colombia habría
necesitado la capitalización, pero no habría tenido
confianza inversionista”, expresó Uribe Vélez.
LEY DE VIVIENDA
Uno de los proyectos aprobados por el Congreso es la nueva ley
de vivienda a través de la cual se aumenta de 150 mil millones
a 410 mil millones de pesos el presupuesto que se destinará a
financiar las soluciones de vivienda en el 2007.
Así mismo la ley que aumenta los recursos para la financiación
de vivienda de interés social a 410 mil millones de pesos
anuales.
Ese mismo proyecto le permitirá al Fondo Nacional del Ahorro
fomentar la cultura de ahorro entre los colombianos ya que los
independientes podrán ahorrar y ser sujetos de crédito.
También se podrá ahorrar en cifras pequeñas
y durante largo tiempo hasta completar los requisitos exigidos
para concederles los préstamos.
TRANSFERENCIAS
Este es uno de los proyectos más importantes para la estabilidad
de la Nación, de los departamentos, de los municipios, del
sector privado y de todos los colombianos.
Por ser Acto Legislativo debe ser aprobado en dos vueltas legislativas.
Ya cumplió la primera y a partir del 16 de marzo de 2007
inicia la segunda de los últimos cuatro debates.
El Mandatario destacó que el proyecto aprobado en la primera
vuelta es ventajoso para las regiones.
“Se que va a haber debate en los meses que vienen porque
se ha aprobado en los primeros cuatro debates y necesita otros
cuatro el acto constitucional de transferencias, pero yo creo que
es equilibrado y finalmente sale más ventajoso para las
regiones, mucho más de lo que se podría esperar.
Por eso les voy a pedir a los colombianos que me ayuden a cimentar
en la conciencia pública el apoyo a esas transferencias.
A ellas subyace una idea esta bien estimular la descentralización
pero sin arruinar a la Nación.
¿Para qué arruinamos a la nación? ¿Para
no poderle cumplir a las regiones? ¿Para no poder financiar
estos proyectos?”, anotó el Jefe de Estado.
De acuerdo con lo aprobado, para los años 2008 y 2009 las
transferencias se incrementarán en una cifra igual a la
inflación más 5 puntos, pero un punto de esos debe
ir a la educación.
En el 2010, inflación más 4,5 puntos; entre el 2011
y el 2016 en inflación más 4 puntos.
A partir de 2016 se ata al aumento que hayan tenido los Ingresos
Corrientes de la Nación en los últimos cuatro años.
Todo crecimiento de la economía mayor al 4 por ciento se
enfocará a las regiones pero para ser invertidos exclusivamente
en la atención integral a la primera infancia.
Adicionalmente, entre más de 800 municipios que tienen
menos de 25 mil habitantes, se distribuirá el 9 por ciento
de la bolsa de Propósitos Generales, que equivale a unos
300 mil millones de pesos, únicamente para inversión.
LEY DE INSOLVENCIA
El nuevo régimen de Insolvencia reemplaza a la Ley 550
y con el cual se protege el crédito y la recuperación
y conservación de la empresa como unidad de explotación
económica y fuente generadora de empleo.
Al nuevo régimen estarán sometidas las personas
naturales y jurídicas que realicen negocios permanentes
en el territorio nacional, de carácter privado o mixto,
siempre y cuando tengan la calidad de comerciante o desarrollen
actividades empresariales.
AGRO INGRESO SEGURO
Este importante proyecto cumplió con la mitad del trámite
legislativo, fue aprobado por la Comisión V del Senado y
por la Plenaria de la misma corporación.
A través del programa Agro Ingreso Seguro (AIS) serán
destinados recursos para garantizar que la apertura de los mercados
no afecte la competitividad del sector agropecuario colombiano.
Para poner en marcha el programa en el 2007 el Ministerio de Agricultura
cuenta con 400 mil millones de pesos. A partir del 2008, cuando
se prevé que el Tratado de Libre Comercio (TLC) con los
Estados Unidos ya esté vigente, este monto será incrementado
a 500 mil millones de pesos anuales.
Esta estrategia tiene dos objetivos: primero, mejorar la productividad
y competitividad del sector agropecuario, y segundo, fortalecer
los ingresos de los productores de los cultivos sensibles dentro
de los tratados internacionales que Colombia ha firmado y que
espera poner en marcha en los próximos meses.