Afirma
el Presidente
“EN EL GOBIERNO HA HABIDO MAYOR PARTICIPACIÓN CIUDADANA
EN DEFINICIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS”
Bogotá, 13 feb. (SNE).- En los 42 meses de la administración
Uribe Vélez, se ha logrado una mayor participación
de la comunidad en la definición de las políticas
públicas mediante las audiencias públicas, los consejos
comunales, la adjudicación de concesiones por los medios
de masivos de comunicación y la permanente fiscalización
de la ciudadanía.
El presidente Álvaro Uribe Vélez enumeró –en
el seminario “Transparencia fiscal: presupuesto por resultados
y calidad del gasto público”- una a una las acciones
que ha tomado el Gobierno para garantizar la mayor participación
de la ciudadanía en la definición de políticas.
Afirmó que el Gobierno Comunitario busca una mayor participación
de la comunidad en la definición, ejecución y supervisión
de las política públicas y que eso es lo que se ha
practicado en los 42 meses que lleva este Gobierno.
Explicó cómo han sido las relaciones con el Congreso,
con la comunidad, qué pasos se han dado para mejorar la
contratación con el fin de que sea pública.
En el caso del Congreso recordó que se ha logrado el trámite
de reformas de gran importancia como las facultades para la reforma
del Estado, las reformas fiscales, las pensionales y que todo eso
se ha hecho dentro del marco de cambiar las relaciones entre el
Gobierno y el Congreso, de producir resultados eliminando el viejo
clientelismo y eliminando prácticas como los auxilios parlamentarios.
AUDIENCIAS Y CONSEJOS
Otro mecanismo para lograr una mayor participación ciudadana
ha sido el de las audiencias públicas. Planeación
Nacional recorrió el país haciendo audiencias públicas
para asignar los recursos del Estado.
“Una asignación con más participación,
cero clandestinidad y creo que este es un paso bien importante
no sólo para la transparencia, la legitimidad de las instituciones,
sino también para la mejor asignación del gasto público
y para que la comunidad que participa en esa asignación,
también esté advertida que tiene que participar en
la vigilancia y garantice con su vigilancia el resultado”,
indicó el Jefe de Estado.
Además de las audiencias públicas, desde el inicio
del Gobierno se ha venido trabajando en los Consejos Comunitarios.
Con el del fin de semana pasada se completaron 125.
Paralelamente se vienen haciendo los Consejos de Seguridad con
la participación comunitaria. En esos consejos hay dos sesiones,
la primera con participación comunitaria y la segunda cerrada
con los altos Mandos Militares y de Policía y la Fiscalía
General de la Nación.
¿
Qué se ha logrado? En opinión del Presidente Uribe, “una
comunidad que se liberó de la mordaza, que no le da miedo
denunciar la guerrilla, que no le da miedo denunciar los paramilitares,
que nos dice con toda franqueza –como lo advertimos la semana
pasada en el Putumayo o en Barranca- en esto van bien, en aquello
van mal. Y eso nos ha obligado a ser más cuidadosos para
lograr mayor eficiencia, mejores resultados en ese esfuerzo que
ha hecho el país en el aumento del gasto militar”.
También se ha obtenido una mayor vigilancia de la ciudadanía
en las conciliaciones que ha adelantado el Gobierno para superar
los pleitos en empresas del Estado y en las adjudicaciones de concesiones.
“Este Gobierno ha obligado que toda transacción,
antes de perfeccionarse, debe publicarse ampliamente para que la
ciudadanía la conozca, la critique”, recordó el
Mandatario.
Consideró Uribe que los consejos comunitarios han servido
también para evaluar y proyectar.
“Yo pienso que esa obligación de darle la cara todos
los días a la comunidad, nos ha obligado a todos en el Gobierno
a ser menos promeseros, pero a estar más comprometidos,
eso si es bien importante en la legitimidad, menos promesas y más
compromiso y a estar permanentemente acosados por el reclamo comunitario
y exigidos a responderle bien a la comunidad”.
NUEVO SISTEMA DE CONTRATACIÓN
En el caso de la contratación los cambios han sido grandes.
El primer esfuerzo fue el Decreto 2170 en el que se decidió que
no se pueden vender pliegos de licitaciones sin agotar la etapa
de prepliego. En ella se señala que se elabora un proyecto
de pliego, se publica, se somete a la discusión ciudadana
y solamente cuando se ha agotado un periodo de discusión
ciudadana, se puede convertir en pliego definitivo y entregarlo
a los proponentes.
Así mismo han sido introducidas nuevas modalidades de contratación
tal y como está ocurriendo con el Plan 2.500 de pavimentación.
En este nuevo sistema se le exigió a los contratistas presentar
dos propuestas, una técnica y jurídica y otra económica
con la condición de que primero se abre la propuesta técnica
y jurídica y que aquellos que en la evaluación quedan
seleccionados son los únicos a quienes se les puede abrir
el sobre de la propuesta económica y la obra se adjudica
la obra al que tenga el menor precio.
“Esta discusión comunitaria nos ha llevado a la conclusión
de que todo no es corrupción como se supone desde las oficinas
del Gobierno en Bogotá y que todo no es falta de recursos
como se supone desde las oficinas territoriales en los departamentos
y municipios. Hay problemas de corrupción, hay problemas
de ineficiencia y hay problemas de insuficiencias de recursos y
hay que trabajar como resolvemos esos tres tipos de problemas para
lo cual la participación comunitaria es fundamental y allí hay
que hacer un esfuerzo en los años que vienen”, concluyó el
Mandatario. |