Fallo de la Corte deja en firme su creación

“FONDOS DE CAPITALIZACIÓN SOCIAL SON LEGÍTIMOS”: SUPERSERVICIOS

• Usuarios de Emcali fueron consultados mediante formulario si estaban o no de acuerdo con el fondo.
• También funcionan en empresa de aguas de San Andrés y EIS de Cúcuta.

Bogotá, 16 feb. (SNE).- Los Fondos de Capitalización Social creados por el Gobierno –a través del artículo 31 de la Ley 812 de 2003- con el fin de que los usuarios de los servicios públicos ahorren en las empresas y contribuyan como socios a la recuperación y administración de esas compañías, son legítimos.

Así lo advirtió la superintendente de Servicios Públicos, Evamaría Uribe Tobón, al comentar los alcances de la sentencia de la Corte Constitucional C – 075 – 06 donde se declara exequible el artículo 31 de la mencionada Ley y ordena que se debe consultar a los usuarios si están de acuerdo con el aporte del 2 por ciento al Fondo de Capitalización Social.

“Es un fallo de gran trascendencia porque consolida la jurisprudencia que reconoce la importancia de la participación de los usuarios y de los consumidores de servicios públicos en la propiedad y en la fiscalización de las empresas de servicios públicos y reconoce que el Fondo de Capitalización Social es un instrumento legítimo para que los usuarios aporten sus ahorros y contribuyan a la gobernabilidad y a la inversión en la empresa de servicios públicos. O sea, estamos consolidando un nuevo instrumento y ya la jurisprudencia con esto es definitiva”, afirmó.

CASO EMCALI

En el caso de la empresa de servicios públicos Emcali, la Superintendente afirmó que “la Corte Constitucional ha dejado en firme la posibilidad de que los caleños continúen impulsando el Fondo de Capitalización Social (FCS) y con su ahorro personal contribuyan al fortalecimiento de una empresa tan querida por todos como es Emcali y aporten al desarrollo de obras importantes para todos”.

La señora Uribe Tobónaclaró que sí se consultó oportunamente a sus 560 mil usuarios a través de un formulario -independiente de la factura de servicios- titulado “Formulario de Inscripción. Usuario Ahorrador del Fondo de Capitalización Social”, sobre su voluntad de participación.

Indicó que sólo cerca de 7.500 usuarios contestaron en el formulario que se adjuntó con la factura de cobro de los servicios, que no querían ahorrar el 2 por ciento y que a ellos no se les está cobrando.

En el caso de las personas que no respondieron afirmativamente el formulario pero comenzaron a depositar el 2 por ciento, la funcionaria explicó que de acuerdo con abogados existe la figura de “conducta concluyente”, es decir que esta es una forma de aquiescencia, el usuario va a recibir un dividendo sobre los aportes efectuados y eso implica que es una aceptación de hacer los ahorros.
En Emcali los ahorros en la actualidad ascienden a 23.500 millones y con esos recursos se construirá el revestimiento del Canal Secundario, ubicado en el distrito de Agua Blanca; se apoyará al Hospital Universitario del Valle para reducir riesgo de racionamiento de agua potable y otras dos obras adicionales que van a beneficiar al Distrito de Agua Blanca, las cuales incluyen revestimiento de canales de aguas lluvias y la extensión del servicio hasta las zonas más deprimidas y vulnerables de este Distrito.
De acuerdo con lo que se estableció en el Contrato de Condiciones Uniformes, en el mes de marzo se abonarán a los usuarios ahorradores del Fondo 500 millones de pesos, correspondientes a los rendimientos con cierre a diciembre 31 de 2005.

OTROS FONDOS

La funcionaria indicó que la meta es crear fondos de capitalización en otras empresas de servicios públicos. Por ejemplo en la Empresa de Aguas de San Andrés próximamente se va a adelantar el proceso de consulta a los usuarios y después se procederá a cobrar.

En la empresa de servicios de Cúcuta EIS se está estructurando una modalidad distinta y es que los usuarios y los trabajadores van a ser socios de la compañía operadora y van a comprar el 25 por ciento de la propiedad de la sociedad a través de acciones que van a adquirir a través de la factura de servicios públicos.

“En la empresa EIS de Cúcuta sí se incluye en los pliegos de la licitación que están actualmente en discusión un procedimiento voluntario de aporte y de compra de las acciones a través de las facturas”, explicó la Superintendente de Servicios Públicos.

En la empresa de energía del Tolima se va a hacer una oferta pública de acciones a todos los usuarios con un porcentaje diferente.

“Nosotros vamos a elevar una consulta a la Corte para tener una absoluta claridad sobre el procedimiento y con base en el fallo definitivo implementarlos de una manera estructurada de importancia con este fallo”, afirmó.

La señora Uribe Tobónaseguró que el principal objetivo del Gobierno ha sido en todo momento desarrollar soluciones empresariales sostenibles para las empresas de servicios, de tal manera que se pueda garantizar, como hasta el momento se ha logrado, la viabilidad de ellas y la prestación de los servicios públicos.