Las
discusiones comenzaron en Cartagena y concluyeron en Washington
22 MESES DURARON NEGOCIACIONES DEL TLC CON ESTADOS
UNIDOS
- Las negociaciones se desarrollaron en
14 Rondas de discusión
que tuvieron como escenario Colombia, Estados Unidos, Ecuador,
Perú y hasta Puerto Rico.
- El proceso contó con una amplia participación
de los distintos sectores económicos, sociales, académicos
y políticos del país.
- Al cierre de la negociación, este lunes, se completaron
100 reuniones del denominado “Cuarto de al Lado”
Bogotá, 27 feb. (SNE).- Un arduo trabajo que se prolongó por
más de 22 meses dio como resultado este lunes el cierre
de las negociaciones del Tratado de Libre Comercio (TLC) entre
Colombia y Estados Unidos.
Las discusiones comenzaron el 18 de mayo de 2004 en la ciudad
de Cartagena, donde se llevó a cabo la primera Ronda del
proceso, y concluyeron esta madrugada en Washington, donde se cumplió la
XIV y última Ronda de negociaciones.
En los casi dos años que duró el proceso, negociadores
de Colombia, Estados Unidos, Ecuador y Perú, se vieron las
caras en rondas de discusión que se cumplieron tres veces
en Washington, tres en Cartagena, dos en Lima, dos en Guayaquil
y una en Fajardo (Puerto Rico) Atlanta, Tucson y Miami (Estados
Unidos).
Por Colombia participaron en la negociación cerca de 200
funcionarios públicos, que estuvieron a cargo de 24 temas
de negociación.
Estos temas fueron Acceso a Mercados, Agencia Comercial, Agricultura,
Asuntos Ambientales, Asuntos Institucionales, Asuntos Laborales,
Comercio Electrónico, Compras Públicas, Defensa Comercial,
Fortalecimiento de la Capacidad Comercial, Inversión y Jurídica.
También se fijaron mesas de negociación en Medidas
Disconformes, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstáculos
Técnicos al Comercio, Política de Competencia, Procedimientos
Aduaneros, Propiedad Intelectual, Reglas de Origen, Servicios Financieros,
Servicios Transfronterizos, Solución de Controversias, Telecomunicaciones
y Textiles.
¿QUIÉN NEGOCIÓ?
El Equipo de Colombia en el marco del TLC lo conformaron representantes
de todas las carteras involucradas en los temas de discusión,
profesionales expertos en negociaciones internacionales.
La coordinación del equipo estuvo en cabeza del ministro
de Comercio, Industria y Turismo, Jorge Humberto Botero; mientras
que al frente de las negociaciones se mantuvo durante todo el proceso
Hernando José Gómez Restrepo, como jefe del equipo
designado por Colombia.
El grupo lo integraron expertos con formación académica
interdisciplinaria y una experiencia laboral promedio de 20 años
de los cuales, 12 han sido en temas de comercio y nueve en negociaciones
internacionales.
CUARTO DE AL LADO
Los negociadores se vieron complementados por representantes de
distintos sectores económicos, sociales, académicos
y políticos del país, que acompañaron el proceso
en cada una de las rondas, con su presencia en el denominado “Cuarto
de al Lado”.
El Cuarto de al Lado fue el espacio donde se concentraron físicamente
representantes del sector privado y organizaciones sociales que
asistieron a las negociaciones, con el propósito de crear
un espacio paralelo, donde los negociadores pudieran consultar
y discutir rápidamente aspectos puntuales y nuevos desarrollos
del día a día de las negociaciones.
Igualmente, se convirtió en un espacio de interacción
entre el sector privado colombiano y sus contrapartes de los otros
países.
Cabe destacar que el objetivo de este espacio era que los comentarios,
recomendaciones y propuestas sobre la negociación, efectuadas
por los participantes del Cuarto de al Lado, sirvieran como insumo
para las negociaciones.
Al cierre de las negociaciones este lunes se completaron 100 reuniones
de los negociadores con los participantes en el Cuarto de al Lado,
la mayoría de las cuales tuvieron un promedio cercano a
los 100 asistentes.
Sin embargo, se presentó el caso de rondas como la VII
en Cartagena y la XII en la misma ciudad, donde el número
de participantes en el Cuarto de al Lado fue de 636 y 328, respectivamente.
AMPLIA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Aparte del Cuarto de al Lado, el proceso de negociación
contó con una amplia participación por parte de la
ciudadanía, a través de foros, seminarios y presentaciones,
en las cuales distintos sectores pudieron manifestar sus preguntas
e inquietudes sobre el particular.
Entre otros eventos, se destacan cerca de 15 rendiciones de cuentas
en la Plaza de los Artesanos de Bogotá, en los cuales el
equipo negociador de Colombia presentó sus informes sobre
los resultados de las discusiones luego de cada una de las rondas.
A la presentación de estos informes asistieron más
de 4.300 personas de diferentes sectores del país.
Además de estos eventos, el Gobierno Nacional ha organizado
420 seminarios y foros sobre el tema en todo el territorio nacional,
y ha llevado a cabo más de 30 reuniones, talleres y mesas
de concertación con grupos étnicos.
Con los pueblos indígenas se realizaron cerca de 20 reuniones
entre encuentros informales, talleres de socialización,
reuniones de comité técnico – político
y mesas de concertación. Por su parte, con las comunidades
afrocolombianas y raizales se han realizado más de 10 reuniones
consultivas departamentales
Todo esto enmarcado bajo criterios de transparencia y participación,
tal como lo confirma el acompañamiento a las negociaciones
que realizó la Procuraduría General de la Nación,
por solicitud expresa del propio Ministerio de Comercio, Industria
y Turismo.
Sin duda un proceso largo y complejo que hoy da como resultado
el cierre de la negociación comercial más importante
en la historia de Colombia: el TLC con Estados Unidos. |