La iniciativa contará con recursos por $500 mil millones anuales

LISTO ANTEPROYECTO DEL PROGRAMA “AGRO, INGRESO SEGURO”

Bogotá, 8 mar. (SNE).- El Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, dio a conocer este miércoles el anteproyecto de ley por medio del cual se busca poner en marcha el programa “Agro, Ingreso Seguro” (AIS), que tiene como objetivo apoyar el desarrollo del sector agropecuario de cara al proceso de internacionalización de la economía.

Tal como lo había anticipado el ministro de Agricultura, Andrés Felipe Arias, la iniciativa contempla recursos por 500 mil millones de pesos anuales para apalancar la competitividad del agro colombiano y proteger la producción nacional frente a distorsiones económicas derivadas del comercio externo.

El articulado del anteproyecto señala que el Ministerio de Hacienda y Crédito Público expedirá las vigencias fiscales futuras, que garanticen dichos recursos para un período inicial de 10 años.

Estos dineros serán apropiados en el presupuesto de inversión del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, que será la entidad encargada de la ejecución de los recursos.

Así mismo, la iniciativa advierte que los apoyos por sector que se creen para el desarrollo del programa AIS deben ser transitorios, tener un valor límite, estar acompañados de compromisos de desempeño y otorgarse por productos o grupos de productos.

Además, su aplicación debe ser transparente y con bajos costos de implementación, operación y acceso de los beneficiarios.

COMITÉ INTERSECTORIAL

El texto del anteproyecto contempla la creación de un Comité Intersectorial del Programa, el cual estará conformado por el Viceministro de Agricultura -quien lo presidirá-, el Viceministro Técnico del Ministerio de Hacienda, el Viceministro de Comercio Exterior y el Subdirector del Departamento Nacional de Planeación, en representación del Gobierno.

Por el sector privado estarán dos delegados representativos de gremios del agro, y un representante de las organizaciones campesinas. La asistencia y participación de los miembros de este Comité Intersectorial será indelegable.

De acuerdo con la iniciativa, la selección de los delegados gremiales y del representante de las organizaciones campesinas será reglamentada mediante decreto que para el efecto expida el Gobierno Nacional.

De esta forma se pretende garantizar la transparencia y representatividad en el proceso de selección de dichas personas.

TRES COMPONENTES

El Comité tendrá la función de definir la distribución de los recursos disponibles para cada vigencia fiscal, entre los tres componentes básicos que integran el Programa.

El primer componente consiste en la creación de apoyos monetarios directos destinados a proteger la producción agrícola, pecuaria y pesquera nacional de distorsiones en el mercado externo.

El segundo está dirigido a la asignación de recursos que contribuyan a la modernización del sector agropecuario en tecnología, maquinaria, investigación, mejoramiento del sistema sanitario e infraestructura.

Por último, el programa prevé la implementación de una línea de crédito con recursos del Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario (Finagro), para respaldar proyectos de reconversión productiva.

Estos empréstitos serán colocados en condiciones favorables tanto de plazos como de tasas de interés para los productores que decidan reconvertirse.

La exposición de motivos del anteproyecto señala que si bien el TLC con Estados Unidos y el proceso de internacionalización de la economía significan una exposición de la producción nacional a la competencia, eso no implica que el sector rural colombiano no pueda ser un ganador neto en dicha coyuntura.

“Con la asignación de estos recursos y el manejo adecuado de los mismos por parte de un comité técnico con representantes del sector privado y público, podremos contar en una década con un sector agropecuario competitivo, fuerte y ambicioso en la conquista de los mercados mundiales” dice el texto.

Y resalta que el proyecto ratifica el compromiso del Gobierno Nacional con el campo colombiano y con el desarrollo rural, al tiempo que se constituye en complemento ideal para la política de ampliación de mercados.

TRANSPARENCIA

Al explicar el programa en la ciudad de Montería, donde este miércoles se cumplió una nueva jornada de divulgación de los beneficios del TLC con Estados Unidos, el ministro Arias llamó la atención sobre lo importancia del Programa para los habitantes de las zonas rurales del país.

“Es muy importante que Colombia sepa que ese programa no va aumentar la desigualdad en el campo, todo lo contrario, va a cerrar la brecha de desigualdad en el campo” aseguró.

De igual forma garantizó que la distribución de los recursos con que contará la iniciativa se hará en medio de la mayor transparencia, en contra de lo que varios analistas han manifestado durante los últimos días.

“Todo los contrario, lo que estamos buscando es, en la mayor transparencia, reducir la desigualdad en el campo y compensar o darles unos apoyos, por parte del país, a unos sectores que son sensibles” puntualizó Arias.

Vea en www.presidencia.gov.co el texto completo del borrador y la exposición de motivos