Gobierno
aún estudia los impuestos que modificaría
LOS 4 OBJETIVOS DE LA REFORMA TRIBUTARIA QUE SE PRESENTARÁ EN
JULIO
Bogotá, 16 mar. (SNE).- Mantener los recaudos tributarios,
simplificar la cantidad de normas y artículos del Estatuto
Tributario, buscar la competitividad de Colombia como país
atractivo para los inversionistas entre los países de la
región y garantizar la equidad, son los cuatro objetivos
que perseguirá la reforma tributaria que el Gobierno está estudiando
y que radicará ante el nuevo Congreso de la República
que arrancará el próximo 20 de julio.
En una rueda de prensa el ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla,
señaló que aún se está estudiando qué elementos
contendrá esa propuesta en materia de impuestos como los
de renta, IVA, la deducción del 30 por ciento, el desmonte
gradual del Gravamen a los Movimientos Financieros o 4 por mil,
entre otros.
En el caso de la simplificación de las normas, el Ministro
señaló que actualmente el Estatuto Tributario tiene
más de mil artículos, compendia normas de las últimas
15 reformas tributarias y es muy complejo.
A la DIAN se le hacen 30 mil consultas al año y el año
pasado respondió más de seis mil cartas de los contribuyentes
que buscaban precisiones y conceptos. Por todo lo anterior se tiene
que simplificar.
RENTA
Sobre el impuesto de renta, el objetivo es que la tarifa que haya
en Colombia sea competitiva con la que tienen otros países
de América Latina. Actualmente mientras que en Colombia
la tarifa general es del 40 por ciento (sumando la sobretasa),
en las naciones centroamericanas es del 28,5 por ciento.
El objetivo es dejar la tarifa en unos niveles que Colombia sea
competitiva frente a los otros países de la región
y atractiva para los inversionistas, pero aún no está definido
el nivel.
IVA
La meta es arrancar la discusión desde lo aprobado por
la reforma tributaria en 2002 y que fue declarado inexequible por
la Corte Constitucional: ampliar la base gravable al 62 por ciento
(hoy es del 52 por ciento).
Así mismo, reducir el número de tarifas que hay en
la actualidad y dejar unas pocas tarifas generales.
No se ha pensado qué pasaría con los bienes de la
canasta familiar pues ya en la reforma de 2002 el Congreso aceptó que
se aplicara el IVA a algunos de ellos.
Con el fin de no afectar a la población más vulnerable
por el IVA en algunos bienes de la canasta básica, se fijarían
un sistema de devolución de algunos puntos de IVA pagados
para los niveles 1 y 2 del Sisbén.
¿Cómo se haría esa devolución? No
se ha estudiado el mecanismo pero ya el Gobierno tiene experiencia
con la devolución de los dos puntos por la compras con las
tarjetas débito y crédito de bienes gravados con
tarifas del 16 y del 10 por ciento de IVA.
4 POR MIL
El Estatuto Tributario ordena que a partir del 1° de enero
de 2007 se reducirá en un punto el Gravamen a los Movimientos
Financieros o 4 por mil, es decir que pasará a ser 3 por
mil.
Lo que hasta el momento ha pensado el Ministerio de Hacienda es
que de esos tres puntos, se podría reducir uno y dejar los
otros dos como deducibles del impuesto de renta.
O reducir el impuesto en dos puntos y dejar uno solo que podría
ser deducible. No se ha decidido cuál sería la mejor
opción.
¿Cómo se aplicaría esa deducción a
la gente que no declara renta? “El común de la gente
que no declara renta usualmente o no está bancarizado o
transa menos de lo que hoy día es el mínimo legal
para aplicar el impuesto del 4 por mil que es del orden de los
4 millones de pesos”, explicó el Ministro.
EXENCIONES Y DEDUCCIONES
Hasta ahora se piensa en mantener la exención del 25 por
ciento sobre las rentas laborales.
La deducción del 30 por ciento que se aplica a las inversiones
productivas generadoras de renta, es temporal y desaparece en el
año 2008.
”Si desaparece y no hacemos nada la tarifa marginal de renta
quedaría en 35 por ciento, eso es muy alto y si uno computa
los impuestos locales, algunos impuestos indirectos, probablemente
llegaremos a una tarifa general del 40 por cinto que es extremadamente
alta si queremos atraer inversión. Por lo tanto, en términos
concretos la solución es reducir la tarifa general y que
las exenciones que sirven de colchón, pueden ir desapareciendo
en la medida en que la tarifa marginal lo vaya permitiendo.
Lo que no podemos hacer es desaparecer las exenciones y mantener
la tarifa alta”, explicó. |