Bogotá, 29 mar. (SNE).- Un desmonte gradual del Gravamen
a los Movimientos Financieros o impuesto del 4 Por Mil para los
sectores medios y populares que tengan tarjetas débito,
con el objetivo de traer un alivio con equidad social y ayudar
a la bancarización de la economía, propuso este
miércoles el Presidente de la República, Álvaro
Uribe Vélez.
Durante su intervención en el foro “Desarrollo
económico y las reformas pendientes”, organizado
por la Asociación de Fiduciarias de Colombia, el Jefe
de Estado aclaró que esa es una propuesta para la discusión
y que si no es conveniente, pues se descarta.
El Mandatario señaló que el punto adicional o
transitorio del 4 por mil que se colocó en este Gobierno,
desaparecerá y debe eliminarse en la fecha prevista por
la ley.
Antes de plantear varias alternativas, el Presidente dijo que
hay que ser muy cuidadoso, pues si se elimina gradualmente el
4 Por mil, se debe decir cómo se va a compensar. Con este
tributo se recogen más de 2,5 billones de pesos al año
y es fundamental para las finanzas nacionales.
Si se decide por hacer deducible el 4 Por mil en su totalidad,
como se ha planteado, al Jefe de Estado le preocupa que no construye
equidad pues sólo beneficiaría a los declarantes
y contribuyentes de renta, pero no a los sectores populares que
pagan IVA pero no declaran renta.
“A mí no me gusta -y menos en un auditorio de expertos
como ustedes-, llegar aquí a hablar y darles cátedra,
simplemente son reflexiones para estudiar opciones. Yo creo que
aquí no debemos proceder con dogmatismos, estar estudiando
una u otra opción, yo le encuentro ese inconveniente a
la deducibilidad, que no es equitativo, porque al incorporar
la deducibilidad se le deduce a los sectores contribuyentes pero
no trae alivio para los sectores no contribuyentes que son los
más pobres y que sí lo pagan”, aclaró.
MICROCRÉDITO
En su intervención ante las sociedades fiduciarias, Uribe
dijo que dialogando el martes con dirigentes de la Asociación
Bancaria se destacó el crecimiento que ha tenido la entrega
del microcrédito en Colombia.
Por ejemplo, en junio de 2002 la cartera era de 732 mil millones
de pesos y en diciembre de 2005 se llegó a 2 billones
970 mil millones.
Se encontró que como nuevos deudores de microcrédito
que han acudido por primera vez al sistema financiero, hay 274.185
colombianos, sin tener en cuenta las fundaciones, las ONGs, las
cooperativas.
Una evolución similarmente buena es la que ha tenido
la participación de la cartera de las Pymes dentro del
total de cartera comercial del sector financiero. Por ejemplo,
en 2002 las Pymes participaban con el 10,8 por ciento y en diciembre
de 2005 se subió al 29,1 por ciento.
Con respecto al crecimiento de los tarjetahabientes, es decir
el número de ciudadanos que tienen tarjetas débito
y crédito, los números señalan que mientas
en febrero de 2002 Colombia tenía 2 millones de tarjetahabientes
de crédito en febrero de 2006 se avanzó a 3,5 millones.
En tarjetas débito en febrero de 2002 existían
en el país 7,9 millones de tarjetahabientes y en febrero
de 2006 se pasó a 11,5 millones de personas con tarjeta
débito.
En el año 2004 no había colombianos que devengaran
ingresos entre 1 y 2 salarios mensuales y tuvieran tarjeta de
crédito. Ya en 2006 aparecen 55 mil ciudadanos con tarjeta
de crédito.
LA PROPUESTA
“Encontramos que hay una tendencia a bancarizarse, pero
incipiente que debemos estimular y uno se imagina que para un
tarjetahabiente de pocos ingresos el 4 Por Mil es una carga muy
pesada, que lo desmotiva”, indicó el Mandatario.
Uribe relató que esa persona está parcialmente
eximida ya que si el pago con la tarjeta débito se hace
contra una cuenta de ahorros vinculada a vivienda con saldo no
superior a 4 millones 200 mil pesos, ahí no se tiene que
pagar el 4 Por Mil, pero si se hace contra una cuenta diferente
sí se tendría que pagar el gravamen.
“Yo pediría pensar en esta opción: eliminemos
el 4 Por Mil para los pagos que se hagan con tarjeta débito. ¿Qué bueno
le veo? Trae un alivio con equidad social y ayuda a bancarizar
la economía.
Yo creo que podría ser un camino de formalización,
como un camino de formalización el tributario, sin pensar
necesariamente en mayores recaudos ni en tarifas polarizantes,
sino en mayor responsabilidad de los colombianos con el fisco.
Quería proponerles eso, estudiando el tema con el Ministro
de Hacienda decimos: bueno, pero lo importante es que ese pago
con tarjeta débito se le quite el 4 Por Mil cuando el
tarjtahabiente es de los sectores medios y populares. Ese es
el ideal, busquémoslo, busquémoslo, pero creo que
allí habría un estímulo a la bancarización,
un alivio y un paso socialmente importante.
Quitar el 4 Por Mil de manera selectiva a sectores medios y
populares que paguen con tarjeta débito. No lo propongo
como cátedra, lo propongo como una opción para
estudiarla. Si no sirve, la descartamos y seguimos mirando
otras, porque lo que necesita el país es que no nos
afinquemos en posiciones sino que todos tengamos flexibilidad
para mirar
opciones”, explicó el Presidente.