Dio la Comisión Interparlamentaria de
Crédito Público
VISTO BUENO PARA CRÉDITOS DE REESTRUCTURACIÓN
HOSPITALARIA
Bogotá, 4 may. (SNE).- La Comisión Interparlamentaria
de Crédito Público dio este jueves su concepto
previo favorable para la contratación de un crédito
de 50 millones de dólares para continuar con el programa
de reorganización, rediseño y mejoramiento de las
redes de prestación de servicios de salud departamentales.
La contratación de este préstamo ya había
sido aprobada el pasado 27 de marzo por el Consejo Nacional de
Política Económica y Social (Conpes); en los próximos
días se presentará al directorio del Banco Interamericano
de Desarrollo y se espera firmarlo a finales de julio.
Este será el segundo préstamo para la reestructuración
de la red pública hospitalaria. El primero fue de 72 millones
de dólares con una contrapartida nacional de 18 millones
de dólares y se encuentra ejecutado en un 95 por ciento.
Con estos nuevos recursos se seguirá la reorganización
de la red pública hospitalaria que viene desde 2002, de
la red de prestación de servicios departamentales, la
implementación del sistema de garantía de calidad
y la implementación de una política de prestación
de servicios que incluye: eficiencia de los prestadores, desarrollo
de tecnología, ajuste institucional en las redes de prestación
de servicios departamentales.
Hasta hoy hay 250 mil millones de pesos en propuesta ya viabilizadas
por el Ministerio de la Protección y está en proceso
el estudio de otras por 80 mil millones.
Hasta el momento van 18 departamentos intervenidos parcial o
totalmente en las redes de prestación de servicios hospitalarios.
Con los 50 millones de dólares de este segundo crédito
se espera alcanzar a reestructurar a otros 56 hospitales y alrededor
de 8 ó 9 departamentos, entre ellos están Atlántico,
Cesar, Cundinamarca, que ya están viabilizados y aprobados.
En estudio se encuentran las redes hospitalarias -parcial o
totalmente en algunos casos- de Sucre, Córdoba, resto
de la red de Antioquia, Vaupés, los centros de salud de
San Andrés, Cauca, parte del Tolima, entre otros.
¿CÓMO SE GASTARÁ?
En la sesión del Conpes del pasado 27 de marzo, se definieron
los siguientes criterios para el uso de los 50 millones de dólares:
- 43,5 millones se utilizarán en la reorganización
de las redes de hospitales públicos, incluyendo a las
Instituciones Prestadoras de Salud (IPS).
En el caso de las IPS, se financiarán las indemnizaciones,
compensaciones y obligaciones por la adecuación de las
plantas de personal, que permitan su operación en condiciones
de sostenibilidad financiera.
También se reorganizarán los portafolios de servicios
de la red y se apoyará técnicamente a las direcciones
territoriales de salud en la gestión de recursos para
atender a la población pobre en lo no cubierto con subsidios
a la demanda; la implementación del sistema obligatorio
de garantía de calidad; la coordinación y administración
de la red y la gestión de tecnología biomédica,
entre otros.
Además, para que las IPS obtengan resultados óptimos
en calidad y eficiencia, se dará énfasis al mejoramiento
de procesos de gestión financiera, del talento humano,
de insumos hospitalarios y fortalecimiento de la plataforma informática
para la operación y conectividad de la red.
- Otros 2,1 millones de dólares se invertirán
en la implementación de la política nacional de
prestación de servicios de salud. Los objetivos son el
fortalecimiento, desde el nivel nacional, de proyectos como la
modificación del marco regulatorio para la prestación
pública de servicios de salud; la implementación
de una política farmacéutica nacional; y la estandarización
de procesos de gestión de talento humano e insumos.
Adicionalmente, se adelantarán auditorías y evaluaciones
de los recursos destinados por las entidades territoriales a
la financiación de las acciones no incluidas en el POS;
la dinámica de las cuentas por cobrar de las IPS públicas
hacia las administradoras del régimen subsidiado y entidades
territoriales; y el análisis de la financiación
de las IPS públicas, donde las condiciones del mercado
no les permitan su sostenibilidad exclusiva a partir de los ingresos
por venta de servicios.
- Como tercer punto se destinarán 1,2 millones de dólares
para el seguimiento y evaluación de la Política
de Prestación de Servicios. Se destinarán a desarrollar
un sistema de rendición de cuentas y de monitoreo de la
oferta y la evaluación del impacto de las acciones del
programa.
- Y finalmente para la administración del programa se
dejaron 1,1 millones de dólares.
