Bancos están listos para empezar, dice
Viceministra de Hacienda
AMPLIARÁN GARANTÍAS PARA ACCESO A BANCA DE LAS
OPORTUNIDADES
Bogotá, 31 may. (SNE).- No solo las garantías
de bienes inmuebles, como las casas y la finca raíz en
general, se tendrán en cuenta a la hora de respaldar los
créditos que se concedan a través de la Banca de
las Oportunidades, el nuevo sistema de apertura financiera en
el que está trabajando el Gobierno.
Las personas que soliciten un préstamo a través
de una tienda o pequeño comercio, de la oficina de correos,
de la droguería del pueblo que ha hecho un convenio con
un banco grande de una ciudad, podrán colocar como garantía
la nevera, el televisor, los electrodomésticos, o los
bienes con los que va a trabajar el pequeño empresario.
En un debate en la Comisión IV del Senado la viceministra
Técnica de Hacienda, María Inés Agudelo,
señaló que para reformar el sistema de garantías
está trabajando el Gobierno en un proyecto de ley que
llevará al Congreso de la República.
El objetivo del Gobierno es facilitar el acceso, disminuir los
requisitos y todos los trámites que tiene que hacer la
gente de bajos recursos, los pequeños y medianos empresarios,
los famiempresarios, los jóvenes emprendedores recién
graduados, que necesitan un crédito de pequeño
monto para comenzar a trabajar.
La funcionaria explicó los objetivos de la Banca de las
Oportunidades, una nueva política del Gobierno para aumentar
el acceso a los servicios financieros de la población
de más bajos recursos y que vive en municipios donde no
hay una sucursal bancaria. Hoy cerca de 250 municipios no tienen
ni una sola sede bancaria.
El objetivo es que esos ciudadanos accedan a la Banca de las
Oportunidades a través de Corresponsales No Bancarios
que pueden ser una tienda, una droguería, un pequeño
supermercado, la oficina de telecomunicaciones, la oficina de
correos, etc, ubicadas en cualquier pequeño municipio.
¿CÓMO FUNCIONARÁ?
Por medio de un decreto se permitirá que todos los grandes
bancos comerciales que hoy funcionan en el país hagan
contratos con esos establecimientos de comercio, los doten tecnológicamente
de un datáfono, les den las facilidades técnicas
y puedan hacer las transacciones mínimas que hace una
persona.
Ese ciudadano común y corriente podrá desde esa
pequeña tienda o droguería -previamente autorizada
por un banco-, pagar los recibos de servicios públicos,
consignar, retirar de sus cuentas de ahorro, recibir y tramitar
las solicitudes de crédito, hacer transferencias de recursos
entre cuentas, ofrecer seguros y hasta pagar los aportes a pensiones.
La Viceministra de Hacienda explicó que la Banca de las
Oportunidades es una política que busca promover el acceso
a los servicios financieros buscando la equidad social.
Se ha comprobado que el acceso a los servicios financieros tiene
efectos benéficos como estrategia para combatir la pobreza
y generar equidad y que una mayor profundización financiera,
estimula el crecimiento de la economía de los países.
En la Comisión IV del Senado indicó que el sistema
financiero ya le expresó al Gobierno su disposición
de participar en la Banca de las Oportunidades y que tan pronto
se expida el decreto en unos pocos meses comenzarán a
operar con los Corresponsales No Bancarios.
También que existe un compromiso de las ONGs, de las
cooperativas y de las cajas de compensación familiar,
en promover en el país y entre los colombianos, un mayor
acceso a los servicios financieros.
OTRAS REFORMAS
Para poner en marcha la Banca de las Oportunidades el Gobierno
está trabajando en varios frentes.
Por ejemplo, la reforma al sistema de garantías con el
fin de que los usuarios de los créditos puedan colocar
como garantía los electrodomésticos, previa inscripción
en un registro nacional, que ya opera sino que tiene que ser
fortalecido.
Otra iniciativa es que a las cuentas de ahorro a partir de un
determinado monto, no se le cobre el impuesto del 4 por Mil.
Que esas cuentas para este determinado grupo de población
objetivo de la Banca de las Oportunidades, estén exentas
de inversiones forzosas.
Que se simplifiquen los requisitos en la apertura exigidos por
el Sistema de Información de Política de Lavado
de Activos (Sipla).
Se busca establecer un marco legal más apropiado que
asegure que los créditos puedan ser cobrados de forma
segura, predecible y transparente.
También se requiere una regulación y el fortalecimiento
de las centrales de riesgo, para que obtengan información
diferente a las del sector financiero, por ejemplo sobre el pago
de los servicios públicos, los pagos de arriendos, entre
otros.
En el debate la señora Agudelo reiteró que la
Banca de las Oportunidades no prestará directamente a
la población, es decir que no será un banco de
primer piso, no tendrá oficinas para atender a la gente,
no avalará o garantizará ninguna operación
de crédito o transacción financiera.
Esas operaciones las seguirán efectuando los bancos ya
establecidos en el país y el estímulo es que sin
tener que montar grandes y costosas oficinas o sucursales, puedan
llegar y servir en los rincones más apartados del país.
El Gobierno contribuye creando el Fondo Proacceso con 120 mil
millones de pesos que se le retirarán al capital del Granbanco
Bancafé, y será el encargado de promover la política
de la Banca de las Oportunidades.
Será un fondo muy pequeño, de una infraestructura
mínima, con poco personal pero altamente calificado, se
encargará de promover las reformas que sean necesarias,
diseñar incentivos para promover el acceso a los servicios
financieros y ofrecerá programas de asistencia técnica
y fortalecimiento institucional a Organizaciones No Gubernamentales
(ONGs) y cooperativas.
De otro lado pondrá 20 mil millones de pesos como capital
semilla para crear una sociedad comercial que se encargue de
prestar todos los servicios técnicos y tecnológicos
que se requieren para poder llegar a todos los rincones del país.
Actualmente no existe en el país una sociedad que preste
los servicios de plataforma tecnológica que puedan usar
los bancos, sin tener que incurrir en grandes costos y establecerlos
en sus oficinas.
