Dice Uribe en reunión
con alcaldes sobre proyecto de transferencias
“LA PEOR DESCENTRALIZACIÓN ES LA QUE ARRUINA A LA NACIÓN”
Bucaramanga, 10 nov. (SNE).-
El presidente Álvaro Uribe
Vélez afirmó que defenderá por todo el país
la fórmula que modifica el giro de las transferencias a
las regiones, con argumentos, sin ofensas y sin agravios contra
nadie.
Al participar en la Feria Expoinnovación 2006 a la que asistieron
más de 300 alcaldes del país, el Jefe de Estado señaló que
con esa fórmula no se afecta la descentralización,
no se reducen los giros del Sistema General de Participaciones
(SGP), se garantiza que habrá cobertura total en educación
básica, en salud y avances sustanciales en agua potable
y saneamiento básico.
“Agradezco el tono de los alcaldes de Colombia,
un tono argumental, constructivo, de diálogo, que ayuda muchísimo. Yo
vengo de región, mi carrera pública se ha hecho en
la región colombiana, quien más está obligado
a defender la descentralización soy yo, pero quiero decirles
lo siguiente, apreciadas alcaldesas y alcaldes: la peor descentralización
es la que arruina la Nación. Una Nación arruinada
es una Nación que incumple con las transferencias. Una Nación
arruinada es una Nación que encuentra que se le encarece
el crédito, que se le dificulta el acceso al crédito,
que finalmente deprime a la economía”, señaló.
Les recordó que en los años 98 y 99 cuando las transferencias
estaban atadas a los Ingresos Corrientes de la Nación (INC),
perdieron recursos por la recesión económica de finales
de la década de los 90, que se incubó a lo largo
de muchos años y no surgió por generación
espontánea.
Los efectos económicos de esa recesión contra la
Nación, aumentó el déficit fiscal, se atrasaron
las grandes obras públicas, se aumentó el endeudamiento,
fueron mayores las tasas de interés, al país casi
se le cierra el crédito internacional y las fuentes de financiamiento
y la inseguridad crecía.
“Las transferencias que se habían aprobado en la Constitución
del 91 eran muy bonitas en la teoría, pero impracticables
en la realidad, se convirtieron en una de las causas que fueron
conduciendo a la Nación a esa crisis del año 99 y
del año 2000”, explicó.
Agregó que con esa situación se causó una
crisis para la Nación y esa crisis golpeó a los departamentos
y municipios.
“Eso respalda mi afirmación de que lo peor que le puede ocurrir
a la descentralización es arruinar a la Nación. Yo
les rogaría tener muy en cuenta esto”, puntualizó.
TRANSFERENCIAS NO BAJAN
Les aseguró el Presidente a los alcaldes, que con la fórmula
aprobada en el Senado, no se disminuyen las transferencias a las
regiones.
Según esa fórmula, en el año 2008 los recursos
crecerán en inflación más 4 puntos. Este año
ya hay una ganancia pues la fórmula actual decía
que era inflación más 2,5 puntos.
En el 2009, inflación más 4 puntos; en el 2010, inflación
más 3,5 puntos; entre el 2011 y el 2019, inflación
más tres puntos y a partir del 2020 crecerán en el
crecimiento promedio de los últimos 4 años de los
Ingresos Corrientes de la Nación.
Si se tiene en cuenta que la tasa de población está creciendo
al 1.03 por ciento, con tendencia a la baja, se deduce que cualquier
cifra por encima es ganancia.
Además, cuando la economía crezca por encima del
4 por ciento, habrá más transferencias a las regiones,
y se suprimió la parte que decía que si bajaba de
ese 4 por ciento se les recortaban.
Así mismo se aprobó que los municipios que tengan
menos de 25 mil habitantes reciban un 2 por ciento del total del
Sistema de Transferencias, que representarían 380 mil millones
adicionales a lo que les correspondería.
Citando un estudio de Planeación Nacional, Uribe reitero
que no habrá disminución en las transferencias con
esa fórmula aprobada: en el 2006, se girarán 16,4
billones; en el 2007, 17,5 billones; en el 2008, 18,9 billones;
en el 2009 de 20 billones; en el 2010 de 21,7 billones.
EL AHORRO DE LA NACIÓN
Uribe Vélez les recordó a los alcaldes que el esfuerzo
fiscal no lo han hecho solo los municipios, sino que la Nación
también ha ajustado sus gastos.
Por ejemplo, explicó que la Nación pasó de
un déficit del Gobierno Nacional Central (GNC) del 6.2 al
4.8 por ciento, pese a pagar en pensiones 1.3 puntos del PIB.
Además, redujo el endeudamiento con respecto al PIB del
48 al 33 por ciento, que equivale a 142 puntos del PIB; en el caso
de Ecopetrol se pasó de invertir 500 a 1.400 millones de
dólares; se han reformado 300 entidades del Estado y ahí hay
un ahorro no cuantificado.
El Jefe de Estado les indicó que con una fórmula
de giro de transferencias de inflación más 7 puntos
porcentuales –como piden los alcaldes-, sería imposible
que la Nación saliera adelante.
El Mandatario se mostró de acuerdo en seguir dialogando
con los representantes a la Cámara en el debate que iniciará la
próxima semana en la Comisión Primera, para mejorar
la fórmula.
¿Cómo? De pronto, anticipar el regreso de la fórmula
de las transferencias a los Ingresos Corriente de la Nación
no al 2020 sino antes y también en ponerle piso a las transferencias
para garantizar que no se van a disminuir. |